Śląski Urząd Wojewódzki Katowice, 24 lipca
2023 r
w Katowicach BWV.1331.262.2023
Biuro Wojewody
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
Szymon Osowski i Katarzyna Batko-Tołuć
e-mail:
sprawa-
52160@fedrowanie.siecobywatelska.pl
Szanowni Państwo,
odpowiadając na wniosek Biuro Wojewody Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Katowicach informuje, że w roku 2022 wpłynęło 458 wniosków o
udostępnienie informacji publicznej. Organ
nie publikuje rejestru wniosków w Biuletynie Informacji Publicznej,
ponieważ wymagałoby
to czasochłonnej anonimizacji wniosków. Spośród nich 7 wniosków zostało
wykreślonych z rejestru jako błędnie zarejestrowanych, bądź też na prośbę
Wydziału merytorycznego, który udzielił odpowiedzi w innym trybie. Zakres
prowadzonych przez organ spraw i ich ilość oraz wymagana
od pracowników wiedza merytoryczna powoduje, że nie jest możliwe, by
odpowiedzi na wszystkie wnioski dot. informacji publicznej były sporządzane
przez jednego pracownika. Zgodnie
z Regulaminem Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego § 79 p 15) koordynacja działań
w zakresie realizacji zadań Wojewody wynikających z przepisów o dostępie do
informacji publicznej, w tym redagowanie strony Biuletynu Informacji
Publicznej są ujęte w zakresie działań Biura Wojewody. Na mocy Zarządzenia
Wojewody koordynowanie działań w zakresie BIP i udostępniania informacji
publicznej należy do rzecznika, który spośród pracowników Biura Wojewody
wyznacza odpowiedzialnych koordynatorów. Odpowiedzi merytorycznej na
wpływające wnioski udzielają poszczególne wydziały
i komórki, zgodnie z ze swymi kompetencjami. Wydziały mają też własnych
redaktorów BIP prowadzących działy merytoryczne Biuletynu. Wpływające do
Urzędu wnioski są rejestrowane
w ramach Centralnej Ewidencji Informacji Publicznej (CEIP), a następnie, po
akceptacji rzecznika przekazywane przez koordynatorów do komórek
merytorycznych, które udzielają odpowiedzi. Rejestr ten, zgodnie z
wspomnianym Zarządzeniem, zawiera dane wnioskującego, datę wpływu wniosku,
numer RPW, skróconą informację o treści wniosku, nazwę komórki
merytorycznej udzielającej odpowiedzi oraz rodzaj wniosku (o udostępnienie,
bądź ponowne wykorzystanie). Uzyskanie pozostałych oczekiwanych przez
Państwa informacji wymagałoby znacznego nakładu pracy,
tj. prześledzenia wszystkich spraw dotyczących informacji publicznej we
wszystkich wydziałach
i komórkach Urzędu. Tym samym oczekiwane przez Państwa dane nie stanowią
informacji publicznej, a informację przetworzoną, która nie podlega
udostępnieniu.
W orzecznictwie uznaje się, że jeżeli podmiot nie jest w posiadaniu
informacji publicznej żądanej we wniosku o udzielenie informacji publicznej
lub posiada ją tylko w pewnym zakresie,
to odpowiedź udzielona pismem (czynność materialno-techniczna), z
wyjaśnieniem, że podmiot
nie jest w posiadaniu informacji - względnie nie dysponuje pełną informacją
- stanowi udzielenie informacji publicznej (porównaj wyroki Naczelnego Sądu
Administracyjnego z 30 kwietnia 2020 r. sygn. I OSK 3386/19, Wojewódzkich
Sądów Administracyjnych: w Rzeszowie z 5 grudnia 2017 r. sygn. II SAB/Rz
114/17 i w Gliwicach z 13 października 2020 r., sygn. III SAB/Gl 143/20).
Także kwestie skarg na bezczynność lub na decyzję, bądź naliczenie
opłaty za udzielenie informacji publicznej należą do kompetencji własnych
komórek merytorycznych i nie podlegają ewidencji
w CEIP.
Niniejsze pismo wydane zostało w formie dokumentu elektronicznego przy
wykorzystaniu systemu teleinformatycznego i opatrzone kwalifikowanym
podpisem elektronicznym.
Z up. Wojewody Śląskiego
Alina Kucharzewska
Zastępca Dyrektora
Biura Wojewody
Rzecznik
/podpisano elektronicznie/
Wojewoda Śląski – Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, z siedzibą
przy ul. Jagiellońskiej 25 jako administrator danych osobowych informuje,
że Pani/Pana dane osobowe są przetwarzane w celu udzielenia informacji
publicznej, zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej i będą udostępniane jedynie podmiotom uprawnionym na podstawie
przepisów prawa lub umów powierzenia. Dane nie będą transferowane do państw
trzecich oraz organizacji międzynarodowych.
Podanie danych kontaktowych jest dobrowolne, jednakże niezbędne do
udzielenia informacji publicznej na wniosek. Dane będą przetwarzane
do momentu ustania celu przetwarzania oraz w celach archiwalnych.
Przysługuje Pani/Panu prawo do dostępu do swoich danych, ich sprostowania
lub ograniczenia oraz wniesienia skargi do organu nadzorczego. Wszelkie
informacje związane z danymi osobowymi można uzyskać,
kontaktując się z Inspektorem Ochrony Danych ŚUW pod nr telefonu: (32) 20-
77-975 lub pisząc na adres mailowy: iod@katowice.uw.gov.pl.