Załączniki

21032315050.pdf

Łaziska Górne, dnia 23 marca 2021 r. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z 0.0. ul. Energetyków 5 43-170 Łaziska Górne Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa sprawa-35061(Qfedrowanie.siecobywatelska.pl Dotyczy: wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 13.02.2021 r. DECYZJA NR 2/2021 Na podstawie art. 16 ust. | w zw. z art. 3 ust. | pkt | ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dalej: udip) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia Sieć Obywatelska Watchdog Polska z 13 lutego 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej, odmawiam udostępnienia informacji publicznej w następującym zakresie: 1) pkt 9 wniosku — informacji jaka była łączna wysokość części stałej wynagrodzenia wypłaconej członkom organu zarządzającego w 2019 r.? 2) pkt 10 wniosku - informacji jaka była łączna wysokość części zmiennej wynagrodzenia wypłaconej członkom organu zarządzającego w 2019 r.? 3) pkt 11 wniosku- informacji w jakim stopniu (procentowo) zostały zrealizowane cele zarządcze spółki na 2019 r.? UZASADNIENIE Wnioskodawca Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wnioskiem z 13.02.2021 r. zażądał udostępnienia informacji publicznej m.in. w następującym zakresie: 1) pkt 9 wniosku — informacji jaka była łączna wysokość części stałej wynagrodzenia wypłaconej członkom organu zarządzającego w 2019 r.? 2) pkt 10 wniosku- informacji jaka była łączna wysokość części zmiennej wynagrodzenia wypłaconej członkom organu zarządzającego w 2019 r.? 3) pkt 11 wniosku- informacji w jakim stopniu (procentowo) zostały zrealizowane cele zarządcze spółki na 2019 r.? Wnioskodawca na podstawie art. 14 udip zażądał udostępnienia powyższej informacji w formie elektronicznej i przesłania jej na adres poczty elektronicznej (sprawa- 35061(Qfedrowanie.siecobywatelska.pl). Pismem przesłanym dnia | marca 2021 r. skierowanym do Wnioskodawcy, w przedmiotowym zakresie Spółka poinformowała, że: - dot. pkt 9 wniosku — mając na uwadze, że zakres wnioskowanej informacji obejmuje obowiązek przetworzenia o którym mowa w art. 3 ust. | pkt | ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznejj a tym samym konieczności wezwania Wnioskodawcy do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego by dokonywać wnioskowanego przetworzenia, wzywam do wykazania w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego pisma, że udostępnienie informacji publicznej w tym zakresie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, pod rygorem wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej w trybie art. 16 ust. I ww. ustawy; Jednocześnie wskazuję, że informacje dot. łącznej wysokości wynagrodzenia wypłaconego członkom zarządu w 2019 r. znajdują się w stosownych oświadczeniach majątkowych publikowanych na stronie https://bip.laziska.pl/lista/oswiadczenia-majatkowe-52 dot. pkt 10 - mając na uwadze, że zakres wnioskowanej informacji obejmuje obowiązek przetworzenia o którym mowa w art. 3 ust. I pkt I ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, a tym samym konieczności wezwania Wnioskodawcy do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego by dokonywać wnioskowanego przetworzenia, wzywam do wykazania w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego pisma, że udostępnienie informacji publicznej w tym zakresie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, pod rygorem wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej w trybie art. 16 ust. | ww. ustawy; Jednocześnie wskazuję, że informacje dot. łącznej wysokości wynagrodzenia wypłaconego członkom zarządu w 2019 r. znajdują się w stosownych oświadczeniach majątkowych publikowanych na stronie https://bip.laziska.pl/lista/oswiadczenia-majatkowe-52 - dot. pkt 1l — mając na uwadze, że zakres wnioskowanej informacji obejmuje obowiązek przetworzenia o którym mowa w art. 3 ust. I pkt | ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznejj a tym samym konieczności wezwania Wnioskodawcy do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego by dokonywać wnioskowanego przetworzenia, wzywam do wykazania w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego pisma, że udostępnienie informacji publicznej w tym zakresie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, pod rygorem wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej w trybie art. 16 ust. I ww. ustawy; W terminie wskazanym w ww. piśmie Wnioskodawca w ogóle nie ustosunkował się do treści wezwań. W świetle powyższego Spółka zważyła, co następuje: W pierwszej kolejności Spółka dokonała oceny, czy wnioskowana informacja będąca przedmiotem niniejszej decyzji jest informacją publiczną, następnie czy jest ona informacją publiczną przetworzoną oraz czy Wnioskodawca wykazał, że jej udostępnienie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Spółka ustaliła, że przedmiot żądania stanowi informację publiczną zgodnie z art. 1 ust. 1 udip. Zgodnie z art. 3 ust. I pkt 1 udip prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do uzyskania informacji przetworzonej w zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego, przy czym ustawa nie zawiera definicji informacji przetworzonej. W świetle powyższego należy przywołać poglądy prezentowane w orzecznictwie, iż „zasadniczą cechą informacji przetworzonej jest okoliczność, że jej uzyskanie wiąże się zawsze z poniesieniem przez podmiot zobowiązany określonych kosztów w szerokim znaczeniu tego słowa, zwłaszcza finansowych i organizacyjnych, często trudnych do pogodzenia z jego bieżącą działalnością (vide: wyrok WSA w Poznaniu z 15.02.2017 r., IV SA/Po 964/16). W orzecznictwie podnosi się również, że w pewnych przypadkach szeroki zakres wniosku wymagający zgromadzenia, przekształcenia i sporządzenia wielu kserokopii określonych dokumentów może wymagać takich działań organizacyjnych i angażowania środków osobowych, które zakłócają normalny tok działania podmiotu zobowiązanego i utrudniają wykonywanie przypisanych mu funkcji. Informację wytworzoną w ten sposób, mimo że składa się z wielu informacji prostych będących w posiadaniu organu, należy uznać za informację przetworzoną, jeżeli powstały w wyniku wskazanych wyżej działań zbiór nie istniał w chwili wystąpienia z żądaniem o udostępnienie informacji publicznej” (vide: wyrok NSA z 28.10.2016 r., I OSK 310/16). W odniesieniu do informacji publicznej przetworzonej ustawodawca uzależnił możliwość jej udzielenia od wykazania przez wnioskodawcę, iż jej uzyskanie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego (art. 3 ust. 1 pkt 1 udip). Wnioskodawcę wezwano więc pismem z 1 marca 2021 r. do wykazania, w jakim zakresie występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by móc dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. Do dnia wydania niniejszej decyzji Wnioskodawca w ogóle nie ustosunkował się do treści ww. wezwania. Wobec powyższego Spółka odmówiła uczynienia zadość wnioskowi z dnia 13 lutego 2021 r. w zakresie objętym niniejszą decyzją. Mając na względzie treść art. 16 ust. 2 pkt 2 udip Spółka informuje, że w toku postępowania o udostępnienie informacji publicznej stanowisko zajęły następujące osoby (imię, nazwisko i stanowisko służbowe): 1. Malwina Jedlińska Pouczenie: Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem tutejszego podmiotu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec podmiotu, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia podmiotowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z poważaniem, Otrzymują: 1. Stowarzyszenie PRE Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605Warszawa aaa are 2. Ad/a (podpis z podaniem i i stanowiska służbowego do wydania rozstrzygnięcia)