Urząd Miasta Mikołów
TELEFON +48 32 32 48 500
FAX 32 32 48 400 Rynek 16
E-mail KĘ GRATÓW PL - 43-190 MIKOŁÓW
www http://mikolow.eu
SEU.1431.127.2021 JD/2 Mikołów, dnia 17.11.2021 r.
Stowarzyszenie
Sieć Obywatelska Watchdog Polska
ul. Ursynowska 22/2
02-605 Warszawa
e-mail: sprawa-
41974(0fedrowanie.siecobywatelska.pl
W odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej (e-mail z dnia 4.11.2021 r.)
przekazuję poniższe informacje:
l. Jakie osoby miały największy wpływ na zawartość raportu o stanie gminy za 2020 rok?
PROSIMY O WYBRANIE MAKSYMALNIE 3 ODPOWIEDZI
a) radni, podejmując uchwałę w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących raportu o stanie gminy,
o którym mowa w art. 28 aa ustawy o samorządzie gminnym,
b) wójt (burmistrz, prezydent miasta),
c) urzędnicy, którym powierzono przygotowanie raportu,
d) mieszkańcy w konsultacjach, debatach, podczas spotkań,
e) pracownicy firmy zewnętrznej, którym powierzono przygotowanie raportu,
J) inne osoby - jakie?
g) nie jesteśmy w stanie odpowiedzieć na to pytanie.
Pytanie nie dotyczy informacji publicznej.
2. Jakie czynniki miały największy wpływ na zawartość raportu o stanie gminy za 2020 rok?
PROSIMY O WYBRANIE JEDNEJ ODPOWIEDZI
a) dostępność wskaźników, danych i informacji,
b) treść raportu za 2019 rok i wcześniejszych raportów,
c) inne czynniki - jakie?
d) nie jesteśmy w stanie odpowiedzieć na to pytanie.
Pytanie nie dotyczy informacji publicznej.
3. Jakie działania podjął urząd, by zbadać, jakich danych w raporcie za 2020 r. oczekują mieszkańcy?
PROSIMY O WYBRANIE WSZYSTKICH PASUJĄCYCH ODPOWIEDZI
a) przygotował i przeprowadził ankietę konsultacyjną,
b) zorganizował fizyczne spotkanie/a z mieszkańcami,
c) zorganizował spotkanie/a z mieszkańcami w Internecie,
d) współpracował z organizacjami społecznymi,
e) współpracował z radnymi,
M analizował, o co pytają mieszkańcy we wnioskach o informację publiczną,
g) inne- jakie?
h) nie podjęto żadnych działań.
4. Jaka była rola radnych przy przygotowaniu raportu 0 _ stanie gminy za 2020 rok?
PROSIMY O WYBRANIE WSZYSTKICH PASUJĄCYCH ODPOWIEDZI
a) radni przygotowali uchwałę w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących raportu o stanie gminy,
o którym mowa w art. 28 aa ustawy o samorządzie gminnym,
b) radni aktywnie włączali się w dyskusję na temat raportu w czasie debaty,
c) _ radni sami pozyskiwali dane do raportu,
d) radni podpowiadali urzędnikom, co interesuje mieszkańców,
e) radni sami pytali mieszkańców, co ich interesuje,
(0 inne - jakie?
g) radni nie byli zaangażowani w przygotowanie raportu na żadnym etapie,
5. Na jakie problemy napotkał urząd przy przygotowywaniu raportu za 2020 rok?
PROSIMY O WYBRANIE WSZYSTKICH PASUJĄCYCH ODPOWIEDZI
a) brak dostępu do danych i informacji,
b) brak informacji zwrotnej od mieszkańców,
c) brak zaangażowania się organizacji społecznych,
d) trudności komunikacyjne — wytłumaczenie mieszkańcom czemu służy raport,
e) niejasność po stronie urzędu, czemu służy raport,
J) raport jest za długi i trudno zdecydować, z jakich treści zrezygnować,
g) inne - jakie?
h) urząd nie napotkał żadnych problemów.
Pytanie nie dotyczy informacji publicznej.
6. Jak informowano społeczność lokalną o tym, kiedy i w jaki sposób będzie można zabrać głos na temat treści
raportu o stanie gminy za 2020 rok? PROSIMY O WYBRANIE WSZYSTKICH PASUJĄCYCH ODPOWIEDZI
a) informowano na stronie internetowej gminy lub w Biuletynie Informacji Publicznej,
b) informowano w gazecie lub biuletynie informacyjnym wydawanym przez samorząd,
c) informowano w radiu lub telewizji samorządowej,
d) informowano w mediach społecznościowych prowadzonych przez gminę lub wójta (burmistrza,
prezydenta miasta),
e) informowano w innych mediach funkcjonujących na terenie gminy, ale nieprowadzonych przez samorząd,
1) w mieście/gminie pojawiły się ogłoszenia i plakaty,
g) informowano w inny sposób - proszę opisać jaki,
h) nie informowano o tym mieszkańców.
7. Czy podczas debaty nad raportem o stanie gminy za 2020 rok mogli zabierać głos także ci mieszkańcy, którzy
nie zebrali co najmniej 20 lub 50 podpisów (Art. 28 aa ust. 7 ustawy o samorządzie gminnym)?
a) tak,
b) nie,
c) inna odpowiedź - jaka? Nie było takiego zgłoszenia.
Informuję, że pytania l, 2 oraz 5 nie dotyczą informacji publicznej, gdyż zawierają żądanie
ustosunkowania się do danej kwestii czy przedstawienia swojego stanowiska na dany temat.
Stanowisko Organu, jest zgodne z ugruntowaną linią orzeczniczą sądów administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w wyroku z dnia 12 kwietnia 2018 r. (sygn. akt
IV SAB/Po 1/18) stwierdził, że „wnioskiem o udzielenie informacji publicznej może być tylko
pytanie o określone fakty, o stan określonych zjawisk na dzień udzielenia odpowiedzi”.
Natomiast poza sferą informacji publicznej znajdują się nieuzewnętrznione stany świadomości
lub wiedzy organu.
Tym samym poza zakresem informacji publicznej znajduje się dokonanie przez organ oceny,
aco za tym idzie wskazania: jakie osoby miały największy wpływ na zawartość raportu
(pytanie 1), jakie czynniki miały największy wpływ na zawartość raportu (pytanie 2), na jakie
problemy napotkał urząd (pytanie 5), czyli wydania przez organ opinii na określony temat.
W sytuacji, gdy żądanie nie dotyczy informacji publicznej, organ informuje o tym
wnioskodawcę, w drodze pisma, które stanowi odpowiedź na wniosek.
Otrzymują:
e adresat e-mail sprawa-41974(0fedrowanie.siecobywatelska.pl
e SEUaa
GŁÓWNY SPECJALISTA
ds. Infor li„rubliczni
DUOC
mgr inż. Janina Duda