Urząd Miejski Pniewy
ul. Dworcowa 37, 62-045 Pniewy. tel. 61 29 38 600, fax. 61 29 10 097, e-mail: urzadćpniewy.wlkp.pl.www.pniewy.wlkp.pl
Pniewy, dnia 9 lutego 2018 r.
Sz.P.
Szymon Osowski i Bartosz Wilk
Stowarzyszenie
Sieć Obywatelska Watchdog Polska
BS.1431.9.2018
Odpowiadając na złożone przez Państwa zapytanie drogą elektroniczną w dniu 30
stycznia 2018 r. w sprawie udostępnienia informacji publicznej, na podstawie ustawy z
dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 z późn.
zmianami), informuję:
Ad. I Czy obowiązuje w gminie uchwała dot. trybu i szczegółowych kryteriów oceny
wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej (art, 19c ust. 1
ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie), a jeśli tak, to wnosimy o
wskazanie adresu strony www (link), pod którym dostępna jest ta uchwała?
W Gminie Pniewy nie obowiązuje uchwała dot. trybu i szczegółowych kryteriów oceny
wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej (art. 19c ust. I
ustawy o dzialalności pożytku publicznego i o wolontariacie).
Ad. 2 Czy utworzono gminną radę działalności pożytku publicznego (art. 4le ust. I ustawy o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie)?
W Gminie Pniewy utworzona jest gminna rada działalności pożytku publicznego (art. 4le ust.
1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie).
Ad. 3 Czy powołano w gminie radę oświatową (art. 78 ust.l Prawa oświatowego)
W Gminie Pniewy nie powołano gminnej rady oświatowej.
Ad. 4 Czy obowiązuje w gminie uchwała dot. zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z
mieszkańcami (art. $a ust.2 ustawy o samorządzie gminnym), a jeśli tak, to wnosimy o
wskazanie adresu strony www (link) BIP, pod którym jest dostępna ta uchwała?
W Gminie Pniewy obowiązuje uchwała nr XLII/350/06 Rady Miejskiej Pniewy z dnia 9 lutego
2006 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Pniewy.
(forma pdf'w załączniku).
Ad. 5 Informacja o liczbie przyjętych uchwał przez radę w poszczególnych latach 2014-2016
Rada Miejska Pniewy przyjęła w latach 2014-2016 następującą ilość uchwał:
- 2014 r. - 98 uchwał (w kadencji 2010-2014)
- 25 uchwał (w kadencji 2014 — 2016)
- 2015 r. - 125 uchwał,
-20I6 r. - 103 uchwały.
Ad. 6 Informacja o liczbie przeprowadzonych _ konsultacji z _ mieszkańcami w
poszczególnych latach 2014-2016.
Gmina Pniewy w latach 2014-2016 przeprowadziła następującą ilość konsultacji z
mieszkańcami:
- 2014r. - 3 konsultacje,
- 2015 r. - 23 konsultacje,
- 2016r. - 3 konsultacje.
Ad. 7 Czy utworzono młodzieżową radę gminy (art. $b ust. 2 ustawy o samorządzie
gminnym)
W Gminie Pniewy nie utworzono młodzieżowej rady gminy.
Ad. 8 Czy utworzono gminną radę seniorów?
W Gminie Pniewy nie utworzono rady seniorów.
Ad. 9 Czy wyodrębniono w gminie fundusz sołecki (art. 2 ust. I ustawy o funduszu
sołeckim), a jeśli tak, to wnosimy o wskazanie adresu strony www BIP (link), pod którym
dostępna jest obowiązująca uchwała o wyrażeniu zgody na wyodrębnienie funduszu
sołeckiego; jeśli nie, to wnosimy o wskazanie adresu strony www BIP (link), pod którym
dostępna jest obowiązująca uchwała o odmowie wyrażenia zgody na wyodrębnienie
funduszu sołeckiego?
W Gminie Pniewy nie ma wyodrębnionego funduszu sołeckiego.
Ad. 10 Link do obowiązujących zarządzeń organu wykonawczego, wydanych w związku z
realizacją funduszu sołeckiego w gminie.
Nie dotyczy.
Ad. II Czy w gminie funkcjonuje Budżet Obywatelski (partycypacyjny) — rozumiany jako
konsultacje społeczne, oparte na uchwale /zarządzeniu, w sprawie przeznaczenia części
budżetu gminy na wskazane przez mieszkańców projekty, a jeśli tak, to wnosimy o
wskazanie adresu strony www (link), pod którym dostępna jest uchwała/zarządzenie
(uchwały/zarządzenia) w sprawie budżetu obywatelskiego (partycypacyjnego)?
W Gminie Pniewy funkcjonuje budżet obywatelski. Poniżej linki dotyczące budżetu
obywatelskiego:
© hiip:/bip.pniewy.wlkp.pl/content php?sid=e4479dfc5836fd0fla4dd0b6520
cele4tcms_id=1163
© hitp://bip.pniewy.wlkp.pl/content.php?sid=79a6c58423225356cad2e84a19
2echO0ctcms_id=1600
© http://bip.pniewy.wlkp.pl/content.php?sid=56d7efb0ae24d4e301adcfd3714
e5$80ftcms_id=1888
e hitp://bip.pniewy.wlkp.pl/content.php?sid=3e809196bd9c5deb0d52/12379
4clsódkems_id=2249
Ad. 12 Jeżeli w gminie funkcjonuje budżet obywatelski (partycypacyjny) w oparciu o inną
konstrukcję prawną niż forma konsultacji z mieszkańcami, wnosimy o wskazanie w jakiej
formie realizowany jest budżet obywatelski (partycypacyjny)?
Nie dotyczy.
Ad. 13 Jaka była kwota budżetu obywatelskiego (partycypacyjnego) w poszczególnych
latach 2014-2016?
Kwota budżetu obywatelskiego w poszczególnych latach:
e 20I4r. (realizacja 2015) — 200.000,00 zł
e 2015r. (realizacja 2016) — 100.000,00 zł
e 20lór.(realizacja 2017) — 100.000,00 zł
Z poważaniem
Jarosław
f>;,- z
I zewożny
Załącznik nr . ... do Protokółu nr Nr.
z sesji Rady Miejskiej Pniewy z dnie ą lu t
Uchwała Nr „KLUL250/00
Rady Miejskiej w Pniewach
Z dnia -.3. AB. oO.
w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Pniewy.
Na podstawie art. 5a ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
(it. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) uchwala się, co następuje:
$1.
Konsultacje z mieszkańcami Gminy Pniewy, zwane dalej "konsultacjami", przeprowadza się
w przypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych ważnych sprawach dla gminy w celu
poznania opinii mieszkańców, co do sposobu rozstrzygnięcia sprawy poddanej konsultacji
$ 2.
W konsultacjach mają prawo brać udział osoby na stałe zamieszkujące na terenie, na którym
mają być przeprowadzone konsultacje, posiadające czynne prawo wyborcze do Rady
Miejskiej w Pniewach.
$3.
Zakres konsultacji, o których mowa w $ 1. może być ograniczony do terenu jednej lub kilku
jednostek pomocniczych Gminy, terenu miasta lub jego części zgodnie z $ 5 ust.2.
4.
Konsultacje zarządza:
1) Burmistrz Gminy Pniewy w przypadku, gdy wymóg konsultacji wynika z przepisu
ustawy,
2) Rada Miejska w Pniewach — w innych sprawach ważnych dla gminy.
$5.
l. Konsultacje na terenach wiejskich przeprowadza się na zebraniach mieszkańców
jednostek pomocniczych Gminy, zwanymi dalej „„zebraniami”.
Konsultacje na terenie miasta przeprowadza się na zebraniach mieszkańców. w
podziale na ulice, zgodnie z okręgami utworzonymi dla potrzeb wyborów do
samorządu gminnego.
3. Konsultacje, które dotyczą zbiorowości nieprzekraczającej 50 osób, przeprowadza się
w formie ankiety przesłanej listem poleconym mieszkańcowi posiadającemu czynne
prawo wyborcze, bezpośrednio na adres domowy.
»
>
ra
$ 6.
Zebranie w celu przeprowadzenia konsultacji zwołuje organ zarządzający konsultację, o
którym mowa w $4.
$ 7.
1. Ogłoszenie o zebraniu powinno być dokonane, co najmniej na 7 dni przed jego terminem
poprzez:
1) umieszczeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Pniewach,
2) umieszczenie obwieszczeń na tablicach ogłoszeń jednostek pomocniczych na terenie
objętym konsultacjami,
3) powiadomienie przesłane listem zwykłym mieszkańcom miasta posiadającym czynne
prawo wyborcze, bezpośrednio na adres domowy oraz przez rozplakatowanie
obwieszczeń,
4) lokalną prasę, radio lub telewizję, jeżeli jest to możliwe.
2. Obwieszczenie o zebraniu powinno zawierać:
1) określenie przedmiotu konsultacjami,
2) miejsce i dzień i godzinę rozpoczęcia zebrania.
$8.
1.Ważność zebrania ocenia się według postanowień statutu jednostki pomocniczej, w której
przeprowadzane są konsultacje.
2. W razie, gdy zebranie jest nieważne z przyczyn określonych w ust. 1, uprawniony organ
zwołuje zebranie w innym terminie i jest ono ważne bez względu na liczbę uczestniczących w
nim osób uprawnionych do udziału w zebraniu.
$9.
gia
Zebranie otwiera i prowadzi obrady przewodniczący zebrania, którym jest
przewodniczący organu wykonawczego danej jednostki pomocniczej gminy.
2. W zebraniu uczestniczy przedstawiciel organu zarządzającego konsultacje.
3. Przewodniczący zebrania informuje mieszkańców o sprawie będącej przedmiotem
konsultacji i o możliwych rozwiązaniach.
4. Po dyskusji, w ramach której mieszkańcy winni uzyskać wszelkie wyjaśnienia
dotyczące przedmiotu konsultacji, przewodniczący zebrania informuje o sposobie
przeprowadzenia głosowania i przeprowadza głosowanie.
5
$ 10.
RT
l. Ważność zebrania na terenie miasta ocenia się na podstawie list obecności
mieszkańców wpisanych do rejestru wyborców.
Zebranie jest ważne jeżeli w nim uczestniczy co najmniej 20% uprawnionych da
glosowania.
o
LD
N
zz
2
+
W przypadku braku kworum uprawniony organ zwoła zebranie w innym terminie i
jest ono ważne bez względu na liczbę uczestniczących w nim osób uprawnionych do
udziału w zebraniu.
$ 11.
Zebranie na terenie miasta, w przypadku wskazanym w $ 5 ust.2, otwiera i prowadzi
obrady przewodniczący zebrania, którym jest radny danego terenu — wskazany przez
Przewodniczącego Rady.
Przewodniczący zebrania informuje mieszkańców o sprawie będącej przedmiotem
konsultacji i o możliwych rozwiązaniach.
Po dyskusji, w ramach których mieszkańcy winni uzyskać wszelkie wyjaśnienia
dotyczące przedmiotu konsultacji, przewodniczący zebrania informuje o sposobie
przeprowadzania glosowania i przeprowadza głosowanie.
$ 12.
Opinie w sprawie poddanej konsultacji mieszkańcy wyrażają w glosowaniu jawnym,
zwykłą większością głosów.
Wyniki konsultacji mają charakter opiniodawczy i nie są wiążące dla organu gminy.
$ 13.
Obsługę kancelaryjno — techniczną konsultacji zapewnia Burmistrz.
Do obowiązku osoby, wyznaczonej przez Burmistrza, należy w szczególności:
1) sporządzenie listy obecności
2) sprawdzenie czy biorący udział w zebraniu są uprawnieni, zgodnie z $ 2, do
wzięcia udziału w konsultacjach,
3) spisanie protokołu z przebiegu zebrania
„Protokół z przebiegu zebrania powinien zawierać:
1) datę i godzinę rozpoczęcia zebrania,
2) stwierdzenie ważności zebrania,
3) przedmiot zebrania i przebieg dyskusji,
4) wyniki przeprowadzonego glosowania
5) podpis przewodniczącego i protokolanta zebrania
Do protokołu dołącza się listę obecności.
314.
Konsultacje dotyczące wszystkich mieszkańców Gminy uważa się za dokonane, jeżeli
zostały przeprowadzone we wszystkich jednostkach pomocniczych gminy i mieście, a w
przypadku określonym w $ 3 - jeżeli zostały przeprowadzone we wszystkich jednostkach
pomocniczych na terenie, do której jednostki albo jednostek zostały ograniczone i terenu
miasta lub jego części.
©
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.
$ 16.
Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Pniewy i w
Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
317.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Wielkopolskiego.
Uzasadnienie do Uchwały Nr XLI hsdftcz dnia 4 Lutego ANdOT.
w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Pniewy
Zgodnie z zapisami art. 5a ustawy o samorządzie gminnym w sprawach ważnych dla
gminy mogą być przeprowadzane konsultacje z mieszkańcami.
Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji określać winna Rada na podstawie podjętej
uchwały. Niniejsza uchwala wypełnia zatem wymogi określone przez ustawodawcę. W
związku z powyższym niniejsza uchwale uważa się za zasadną.