. Aresztu Śledczy w Bytomiu
SŁUŻBA 41-902 Bytom ul. Wrocławska 4
WIĘZIENNA tel. 32 388 62 10, fax 32 388 62 60, em
as_bytomQsw.gov.pl
S/P.414.28.2024.GB Bytom, dnia (( czerwca 2024 r.
sprawa-70315Qfedrowanie.siecobywatelska.pl
26
Odpowiadając na Państwa wniosek z dnia 25 kwietnia 2024r. (data doręczeni
kwietnia 2024r.) dotyczący udostępnienia informacji publicznej złożony w trybie ustawy z dnia
6 września 2001r., o dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2022r. poz. 902 z późn zm.)
informuję, iż rozpatrzyłem go odmownie.
Organ uznał, iż informacje wskazana w Państwa wniosku w określonym zakresie należą do
kategorii informacji publicznej. Następnie tutejszy organ dokonał oceny, czy wnioskowana
informacja publiczna jest informacją przetworzoną. Prawo do informacji w świetle art. 3 ust.
w/w ustawy o dostępie do informacji publicznej, obejmuje uprawnienie do uzyskania informacji
publicznej, w tym informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne
dla interesu publicznego. Ponadto organ wskazuje, iż dostęp do informacji publicznej nie
obejmuje swoim zakresem rzeczowym dokonywania przez organ będący adresatem wniosku,
analiz, udzielania porad i wydawania opinii, w tym prawnych na narzucone przez wnioskodawcę
tematy.
Ponownie wskazuje, iż uzyskanie żądanych przez Pana danych według kryteriów
określonych we wniosku, wymaga dokonania szczegółowych analizy dokumentacji, co pozwala
uznać, że informację o które Pan wnosi, ma charakter informacji publicznej przetworzonej.
Wykonanie w/w obowiązków wiązałoby się z zaangażowaniem dodatkowych pracowników
organu.
Jak już zostało wcześniej wskazane w przesłanym do Pana wezwaniu z dnia 8 maja 2024r.,
L. Dz. S/P.414.28.2024.GB, zgodnie ze stanem faktycznym informacją przetworzoną jest
jakościowa nowa informacja nieistniejąca dotychczas w przyjętej ostatecznej treści i postaci,
chociaż jej źródłem są materiały znajdujące się posiadaniu zobowiązanego. Informacją prostą
jest natomiast informacja , której zasadnicza treść nie ulega zmianie przed jej udostępnieniem
(tak. m. in. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 17 października 2006r., sygn. akt I OSK
1247/05). Informacją przetworzoną jest informacja opracowana przez podmiot obowiązany przy
użyciu dodatkowych sił i środków, na podstawie posiadanych przez niego danych, w związku
z żądaniem wnioskodawcy i na podstawie kryteriów przez niego wskazanych, cz nymi słowy,
informacja, która zostanie przygotowana dla wnioskodawcy wedle wskazanych przez niego
kryteriów (tak Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 29 maja 2020r., sygn. akt I OKS
3232/19).
Na marginesie wskazuje, iż zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego
zawartym w wyroku z dnia 9 sierpnia 2011 r. sygn. akt | OSK 977/11 „jeżeli utworzenie zbioru
informacji prostych wymaga takiego nakładu środków i zaangażowania pracowników, które
negatywnie wpływa na tok realizacji ustawowych zadań nałożonych na zobowiązanego do
udostępnienia informacji publicznej, a w szczególności, gdy wymaga to analizowania całego
zasobu posiadanych dokumentów w celu wybrania tylko tych, których oczekuje wnioskodawca,
to jest to informacja przetworzona.”
Ponownie wskazuje, iż zgodnie z utrwalonym orzecznictwem: „Uzyskanie przetworzonej
informacji publicznej wiąże się z poniesieniem określonych środków, zwłaszcza finansowych
i organizacyjnych, często trudnych do pogodzenia z bieżącymi działaniami konkretnych organów.
W związku z tym udzielenie informacji publicznej przetworzonej podmiotom, które nie
zapewniają, iż zostanie ona wykorzystana w celu usprawnienia funkcjonowania danego organu
państwa przemawia za przyjęciem, iż po ich stronie nie występuje szczególnie istotny interes
publiczny uzasadniający udzielenie im żądanej przetworzonej informacji publicznej”. (tak
w wyroku z dnia 18 kwietnia 2018r. Naczelny Sąd Administracyjny, sygn. akt I OSK 2436/17)
Z uwagi na powyższe organ uznał, iż wnioskowane informację, są informacjami
przetworzonymi. W dniu 8 maja 2024r. zostali Państwo wezwani do wykazania w terminie 7 dni
szczególnego interesu publicznego do uzyskania wnioskowanych informacji, pod rygorem
negatywnego rozstrzygnięcia w tym zakresie. Organ poinformował również o wydłużeniu
terminu rozpatrzenia Państwa wniosku do dnia 26 czerwca 2024r. Dodatkowo organ wezwał
Państwa do podpisania pisma, w tym wskazania podmiotu składającego wniosek
Ponownie wskazuje, iż zgodnie z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia
19 czerwca 2020 roku (sygn. akt: I OSK 1777/19): „Wniosek o udostępnienie informacji publicznej,
w wyniku którego zapadają decyzje w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, wniesiony za
pośrednictwem poczty e-mail, wymaga zachowania formy przewidzianej w k.p.a., wtym
podpisu podmiotu składającego wniosek. ”.
Wezwanie z dnia 8 maja 2024 do wykazania interesu społecznego oraz złożenia wniosku
w formie przewidzianej w Kodeksie Postępowania Admi istracyjnego pozostało bez odpowiedzi.
Z upow; DYREKTORA
Aresztu Ślfdczego w Bytomiu
kpt. Paweł Pisula
Zastępca Dyrektora
Otrzymują:
1. Adresat — pocztą elektroniczną