Załączniki

Rb-D.0162-10-3_25_-_decyzja_odmowna.pdf

W 05.2025 A G H AKADEMIA GÓRNICZO-HUTNICZA IM. STANISŁAWA STASZICA W KRAKOWIE mgr Przemysław Olszewski DYREKTOR BIURA REKTORA Rb-D.0162-10-3/25 Kraków, 24 kwietnia 2025 r. Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica w Krakowie al. A. Mickiewicza 30 30-059 Kraków Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa Numer KRS: 0000181348 DECYZJA z dnia 24 kwietnia 2025 r. Na podstawie art. 16 ust. 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2 oraz art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902; dalej u.d.i.p.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2024 poz. 572), po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia Sieć Obywatelska Watchdog Polska z dnia 24 lutego 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej, Organ orzeka co następuje: odmawia się udostępnienia informacji publicznej dotyczącej: - wynagrodzenia brutto jakie otrzymał Kanclerz AGH w styczniu 2023 r., kwietniu 2023 r., lipcu 2023 r., grudniu 2023 r., styczniu 2024 r., 'kwietniu 2024 r., lipcu 2024 r. oraz grudniu 2024 r., - wynagrodzenia brutto jakie otrzymali prorektorzy AGH w styczniu 2023 r., kwietniu 2023 r., lipcu 2023 r., grudniu 2023 r., styczniu 2024 r., kwietniu 2024 r., lipcu 2024 r. oraz grudniu 2024 r. (dla każdego z prorektorów osobno wraz ze wskazaniem imienia i nazwiska każdej osoby). al. A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków, tel. +48 12 617 45 54 e-mail: bluroQagh.edu.pl, www.agh.edu.pl NIP: 6750001923, REGON: 000001577 AGH UZASADNIENIE W dniu 24 lutego 2025 r. do Akademii Górniczo-Hutniczej im. Stanisława Staszica w Krakowie (dalej jako: AGH) na adres biuroQagh.edu.pl wpłynął e-mail od reprezentujących Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska Członków Zarządu — Pani Marzeny Błaszczyk i Pana Szymona Osowskiego z wnioskiem 0 udostępnienie informacji publicznych. Wnioskodawca wniósł o udostępnienie informacji w zakresie: 1. Czy osoba powołana na stanowisko rektora uczelni sprawuje równocześnie jakieś funkcje publiczne, np. radnego. Jeśli tak, to jakie? 2. Czy osoba powołana na stanowisko kancłerza uczelni sprawuje równocześnie jakieś funkcje publiczne, np. radnego. Jeśli tak, to jakie? 3. Wnosimy o przesłanie wyników analiz potencjalnego konfliktu interesów związanych z poprzednimi punktami lub informację, że nie było takich analiz lub że pytanie nie dotyczy 4. Czy uczelnia dokonała zakupu pojazdów w 2024 r.? Jeśli tak, Wnioskodawca wniósł o podanie: 5. liczby zakupionych pojazdów, 6. marek i modeli zakupionych samochodów, 7. łącznej kwoty wydanej na zakup pojazdów, 8. źródeł finansowania tych zakupów, 9, jakie były argumenty i potrzeby uzasadniające zakup pojazdów w ogólności? 10. jakie były argumenty i potrzeby uzasadniające wybór określonych marek i modeli? 11. dokumentów regulujących szczegółowe zasady korzystania z zakupionych pojazdów lub informację, że nie istnieją takie dokumenty, 12. wysokości wynagrodzenia brutto jakie otrzymał rektor uczelni w styczniu 2023 r., kwietniu 2023 r., lipcu 2023 r., grudniu 2023 r., styczniu 2024 r., kwietniu 2024 r., lipcu 2024 r. oraz grudniu 2024 r. (podając wynagrodzenie brutto za poszczególne miesiące), 13. wysokości wynagrodzenia brutto jakie otrzymał kanclerz uczelni w styczniu 2023 r., kwietniu 2023 r., lipcu 2023 r., grudniu 2023 r., styczniu 2024 r., kwietniu 2024 r., lipcu 2024 r. oraz grudniu 2024 r. (podając wynagrodzenie brutto za poszczególne miesiące), 14. wysokości wynagrodzenia brutto jakie otrzymali wicerektorzy w styczniu 2023 r., kwietniu 2023 r., lipcu 2023 r., grudniu 2023 r., styczniu 2024 r., kwietniu 2024 r., lipcu 2024 r. oraz grudniu 2024 r. (podając wynagrodzenie brutto za poszczególne miesiące - dla każdego z wicerektorów osobno wraz ze wskazaniem imienia i nazwiska każdej osoby), 15. czy uczelnia w ciągu ostatnich trzech lat pozywała lub kierowała zawiadomienie dotyczące art. 212 Kodeksu karnego w stosunku do dziennikarzy, redakcji lub obywateli w sprawach związanych al. A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków, tel. +48 12 617 45 54 e-mail: biuroQGagh.edu.pl, www.agh.edu.pl NIP: 6750001923, REGON: 000001577 AGH z publikacjami na temat uczelni w mediach iub sociał mediach? Jeśli tak, poproszono o podanie liczby takich postępowań, 16. ile zgłoszeń od Pracowników otrzymała uczelnia w 2024 r. dotyczących art. 943. [Mobbing] - Kodeks pracy, 17. art. 18(3a). - [Zakaz dyskryminacji — definicje] - Kodeks pracy, 18. art. 18(3d). - [Naruszenie zasady równego traktowania] - Kodeks pracy, 19. ile zgłoszeń zostało uznanych za zasadne? Wnioskodawca zażądał przesłania powyższych informacji z zachowaniem numeracji pytań na adres: sprawa-82030Qfedrowanie.siecobywatelska.pl W odpowiedzi na wniosek, Organ w dniu 3 marca 2025 r. zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902) pismem nr Rb-D.0162-10-1/25 poinformował Wnioskodawcę, że z uwagi na obszerność zapytania odpowiedź na wniosek zostanie udzielona w najkrótszym możliwym czasie, nie później niż do dnia 24 kwietnia 2025 r. Następnie, w dniu 24 kwietnia 2025 r. Organ udostępnił Wnioskodawcy informację żądaną w pkt. 1-12 i 15-19 wniosku. W pozostałym zakresie Organ uznał, iż nie jest możliwe udostępnienie informacji publicznej. W świetle powyższego Organ zważył, co następuje: Wskazać należy, że AGH jako uczelnia jest podmiotem publicznym. W myśl art.4 ust. 1 pkt 4 u.i.d.p. obowiązane do udostępnienia informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego. Tym samym, odpowiedzialnym za udostępnienie informacji publicznej oraz odmowę udostępnienia jest Rektor, jako organ uprawniony do jej reprezentacji. W pierwszej kolejności Organ dokonał oceny, czy wnioskowana informacja jest informacją publiczną. Zgodnie z art. 1 ust. 1 u.i.d.p. każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu oraz ponownemu wykorzystaniu na zasadach i w trybie w niej określonym. Innymi słowy, informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych rozumianych jako działalność organów władzy publicznej oraz samorządów, osób i jednostek al. A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków, tel. +48 12 617 45 54 e-mail: biuroQagh.edu.pl, www.agh.edu.pl NIP: 6750001923, REGON: 000001577 AGH organizacyjnych w zakresie wykonywania zadań władzy publicznej oraz gospodarowania mieniem publicznym, komunalnym lub Skarbu Państwa. Ponadto informację publiczną stanowi treść wszelkiego rodzaju dokumentów odnoszących się do organu władzy publicznej lub podmiotu niebędącego organem administracji publicznej związanych z nimi bądź w jakikolwiek sposób dotyczących ich i są nimi zarówno treść dokumentów bezpośrednio przez nie wytworzonych jak i te, których używają przy realizacji przewidzianych prawem zadań, nawet jeżeli nie pochodzą wprost od nich. Z tego względu organ przyjmuje, że żądana przez Wnioskodawcę informacja w zakresie treści może stanowić informację publiczną, Wskazać należy, że zgodnie z art. 140 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. — Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm., dalej: PSWiN), „5. Wynagrodzenia rektora i głównego księgowego oraz osób pełniących funkcje organów w uczelni publicznej są jawne." Statut AGH (t.j. załącznik do uchwały nr 2/2025 Senatu AGH z dnia 29 stycznia 2025 r.) definiuje pojęcie organów uczelni w 8 9, zgodnie z którym: „1. Organami kolegialnymi Uczelni są: 1) Rada Uczelni; 2) Senat; 3) rady dyscyplin naukowych. 2. Organem jednoosobowym Uczelni jest Rektor". Zgodnie zatem z powyższym, wskazać należy, że wynagrodzenie Rektora jest jawne, zaś wynagrodzenia pozostałych pracowników uczelni publicznej - poza wskazanymi w art. 140 ust. 5 PSWiN, bez względu na zajmowane stanowisko i pełnioną funkcję, nie są jawne i podlegają ochronie prywatności, o której mowa w art. 5 ust. 2 u.i.d.p. Organ wskazuje, że zgodnie zart. 5 ust. 2 u.d.i.p. prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Jednak ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, nie obowiązuje także wówczas, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa do ochrony. Osoby o których dane Wnioskodawca wnioskuje w pkt. 13 i 14 wniosku nie są osobami pełniącymi funkcje publiczne. al. A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków, tel. +48 12 617 45 54 e-mail: bluroQagh.edu.pl, www.agh.edu.pl NIP: 6750001923, REGON: 000001577 AGH Zatem, za zasadne uznać należy udostępnienie informacji publicznej dotyczącej wynagrodzenia Rektora. Jednakże, wysokość wynagrodzenia pozostałych osób ujętych we wniosku tj. Kanclerza AGH oraz prorektorów, którzy nie pełnią funkcji organów w uczelni nie podlega ujawnieniu ze względu na ograniczenie wynikające z art. 5 ust. 2 u.d.i.p w zw. z art. 140 ust. 5 ustawy PSWIN. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak we wstępie. POUCZENIE Od niniejszej decyzji stronie służy prawo do zwrócenia się do Rektora Akademii Górniczo-Hutniczej im. Stanisława Staszica w Krakowie z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. W trakcie biegu terminu do złożenia wniosku strona, w drodze oświadczenia składanego Rektorowi, może zrzec się tego prawa. Z dniem doręczenia Rektorowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna, prawomocna i podlega wykonaniu, a skarga do sądu administracyjnego od niej nie przysługuje. Zamiast wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Skargę wnosi się za pośrednictwem Rektora w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Wpis stały od skargi w kwocie 200 zł należy uiścić gotówką w kasie Sądu lub na rachunek bankowy tego Sądu. Strona wnosząca skargę może wystąpić z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. 2 upoważnienia Rektora Akademii Górniczo-Hutniczej im. Stanisława Staszica w Krakowie DYREKTOR BIUHĄ REKTORA __— Akademii GóryjCz9>Hutniczej im. Stanisława zfaszica w Krakowie em Olszewski Qtrzymują: 1. Adresat 2. aa al. A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków, tel. -++48 12 617 45 54 e-mall: biuroQagh.edu.pli, www.agh.edu.pl NIP: 6750001923, REGON: 000001577 GFŁATA POBE NIĄ TAJE Pinóajc- + OLOGNE. > 2 Umewa z Poczię Polskę SAy e-E 08 iD w 584248/K .. ... pojst A G H AKADEMIA GÓRNICZO-HUTNICZA IM. STANISŁAWA STASZICA W KRAKOWIE | al. A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków - >— ZTM i tar 4 A © < e. Ag z. <> A i R 7 dy OT jg = z ————pueuqod e3E;dO + EĄS|Od EIZJOd z | I > i IGZSG |6ZSY€ 200669 00 WAWA u LGZS$ LGZSYEL200659(00) Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa