O4
ME”
PROKURATURA REJONOWA
Katowice-Południe w Katowicach
40-042 Katowice, ul. Wita Stwosza 31
4108-0.Ip.25.2025
Katowice, data jak w podpisie
Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
WEZWANIE
Na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej (Dz.U.2022.902 t.j., dalej „u.d.i.p.”) oraz na podstawie art. 16 ust.
1 u.d.i.p. i art. 64 $ 2 w zw. zart. 63 $ 1i $ 3 k.p.a., w związku z wnioskiem z dnia
17.12.2025 r. o udostępnienie informacji publicznej przez Prokuraturę Rejonową
Katowice-Południe w Katowicach, wzywam do:
- wykazania, że uzyskanie informacji, o której mowa w pkt 1-2 wniosku z dnia
17.12.2025 roku jest szczególnie istotne dla interesu publicznego,
- wykazania, że uzyskanie informacji, o której mowa w pkt 3-4 wniosku z dnia
17.12.2025 roku jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, a ponadto
doprecyzowania wniosku o wskazanie do jakich kategorii uzasadnień oraz spraw
odwołuje się w swoim zapytaniu wnioskodawca,
- uzupełnienia braku formalnego przedmiotowego wniosku, poprzez nadesłanie do tut.
Prokuratury wniosku podpisanego własnoręcznie lub kwalifikowanym podpisem
elektronicznym
- w terminie 7 dni od dnia odebrania niniejszego wezwania.
Wnioskiem z dnia 17.12.2025 r. Sieć Obywatelska Watchdog Polska zwróciła się
do tut. Prokuratury o udostępnienie informacji publicznej w postaci:
- ilości wniosków o udostępnienie akt zakończonych postępowań
przygotowawczych (lub informacji z tych akt) rozpatrzonych odmownie na podstawie
art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k. w latach 2023 i 2024, z podziałem na poszczególne lata,
- ilości wniosków o udostępnienie akt zakończonych postępowań
przygotowawczych (lub informacji z tych akt) rozpatrzonych pozytywnie na podstawie
art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k. w latach 2023 i 2024, z podziałem na poszczególne lata,
- wskazania jakie kategorie uzasadnień odmowy były najczęściej wskazywane
w decyzjach wydanych w latach 2023-2024 na podstawie art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k.,
dotyczących akt zakończonych postępowań przygotowawczych — w ujęciu zbiorczym,
- wskazania w ilu przypadkach, o których mowa w pytaniu 1, odmowa dotyczyła
akt zakończonych postępowań przygotowawczych w sprawach będących przedmiotem
zainteresowania mediów lub mających istotne znaczenie publiczne.
W ocenie tut. Prokuratury informacja, o której mowa w pkt 1-4 zapytania jest
informacją publiczną przetworzoną, tzn. jest informacją nową, nieistniejącą w
momencie skierowania zapytania, zaś jej przygotowanie wymaga sięgnięcia do akt
poszczególnych spraw i dokonania analizy znajdujących się w nich dokumentów.
Nadmienić należy, iż uzyskanie wnioskowanej informacji wymagałoby przeglądania
wszystkich akt postępowań zakończonych odmową wszczęcia lub umorzeniem
postępowania przygotowawczego przed 31.12.2024 r., bez wskazania daty początkowej
tego rodzaju kwerendy (gdyż wniosek o udostępnienie akt sprawy, rozpoznany przez
prokuratora w latach 2023-2024, może dotyczyć sprawy zakończonej nawet wiele lat
wcześniej). Równocześnie wskazać należy, iż wnioski o udostępnienie akt postępowań
przygotowawczych, jak również decyzje zapadłe w wyniku ich rozpoznania nie są
odnotowywane w systemie teleinformatycznym Prokuratury PROK-SYS.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. prawo do informacji publicznej obejmuje
uprawnienia m. in. do uzyskania informacji publicznej, w tym uzyskania informacji
przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu
publicznego. Natomiast wniosek z dnia 17.12.2025 r. nie zawiera uzasadnienia,
2
w związku z czym na jego podstawie nie jest możliwe stwierdzenie, że uzyskanie przez
wnioskodawcę żądanych informacji ma szczególne znaczenie dla interesu publicznego.
Podniesienia wymaga również okoliczność, iż wniosek z dnia 17.12.2025 r. jest
niejasny w zakresie pytań sformułowanych w punktach 3 i 4 wniosku. Przepis art. 156
$ 5 k.p.k. wskazuje bowiem wyłącznie na powody odmowy udostępnienia akt (potrzeba
zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania lub ochrony ważnego interesu
państwa), a wnioskodawca nie określił do jakich kategorii uzasadnień odwołuje się
w swoim zapytaniu. Ponadto wnioskodawca nie wskazał jakie kategorie spraw
należałoby zakwalifikować jako mające istotne znaczenie publiczne. Podobne
wątpliwości interpretacyjne może budzić typowanie spraw będących przedmiotem
zainteresowania mediów.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że brak wykazania, iż uzyskanie informacji
objętej wnioskiem jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, będzie skutkował
wydaniem decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej.
Jeżeli zaś w sprawie będą zachodziły podstawy do odmowy udostępnienia
informacji i wydania decyzji administracyjnej, to wniosek o udostępnienie informacji
publicznej musi zostać opatrzony podpisem zgodnie z art. 63 $ 3 k.p.a. Nieuzupełnienie
wniosku we wskazanym zakresie będzie skutkowało pozostawieniem wniosku bez
rozpoznania.
Ponadto na podstawie art. 13 ust. 2 ww. ustawy termin załatwienia sprawy
przedłużony zostaje do najpóźniej 17.02.2026 r., z uwagi na konieczność uzyskania
dodatkowych informacji od wnioskodawcy, od których uzależnione będzie dalsze
działanie podmiotu zobowiązanego do rozpatrzenia wniosku tj. konieczność
przygotowania żądanej informacji lub przygotowania decyzji administracyjnej.
|
Zastępca wa a 7
Dawid Szulik
|
3
|
u
|
|
l
| |
i i =
i
-
|
l
I
i