m.
. DORADZAMY WIELKIM JUTRA |
w REJ
Urząd Gminy w Suchym Lesie
_ System Przeciwdziałania Zagrożeniom
| Korupcyjnym
g Kodeks etyki pracownika Urzędu Gminy Suchy Las
Suchy Las, sierpień 2008
7 V |
| | SPIS TREŚCI
1.1. _ Cel opracowania KTNENENNENNNEA 3
1.2. Struktura OC 3
2.1. _ Postanowienia szczegółowe .....::::::sssssssssaa saa aaa aaa aaa aaa naa aa Rana Rawa Rao aa wa0aaaSa0OBBaBSaBNaSaSaSaaSaaaaa0a A
3. UPRAWNIENIA PRACOWNIKA UG W SUCHYM LESIE ................-.--suasenaseuaaoenaaeanenensoancanacananenace
3.1 Uprawnienia Pracownika UG w Suchym Lesie .........«««ss:-x:ssssssvnasnnsnarnznzanznezzzznnznznazznzie00
4. PRZYJMOWANIE GOŚCI W URZĘDZIE GMINY W SUCHYM LESIE..........----ass-n-nasnansssansnansznaxs: 7
4.1 Miejsce i sposób przyjmowania osób z zewnątrz ........:::4s:ss4sssssssnaszzazazaaaaaaaaaaaaananazaanAKAAAAA1111 D
4.2 Postępowanie z przedmiotami pozostawionymi przez osoby z zewnątrz ......1111111111111111111111 Ś
5. ZASADY ETYKI PRACOWNIKA UDAJĄCEGO SIĘ DO KLIENTA W CELU WYKONANIA
5.1L Wprowadzenie i A W AAAA O a
5.2. Podstawowe zaSady ......:.:--ss:essssrssasnezssnnanas znacz zenaa R Kena ARR 0a RA KESS ARR waa RR EaaazazazaznewazneaaAnEnsannaza na ŚJ
Nr projektu: 3298 Status: POUFNE W DGA Strona: 3
Wersja z dnia: 2007-03-10
Wprowadzenie
Kodeks etyki pracownika UG w Suchym Lesie opracowano kierując się dobrem publicznym oraz
dobrem klientów i współpracowników UG w Suchym Lesie. Przestrzegając zasad określonych w kodeksie
etyki pracownicy Urzędu Gminy potwierdzają wolę etycznego i profesjonalnego wypełniania zawodu
pracownika samorządowego. Kodeks oparty został na fundamentalnych zasadach: bezinteresowności,
uczciwości, rzetelności, przyzwoitości, obiektywizmu, odpowiedzialności i otwartości.
1.1. Cel opracowania
LG Dokument ten prezentuje zbiór wartości, zasad postępowania i norm zachowań, jakimi powinni się
kierować pracownicy Urzędu Gminy, szczególnie pracownicy biorący udział w procedurach związanych z
bezpośrednim kontaktem z klientami Urzędu oraz pracownicy Urzędu Gminy prowadzący kontrolę.
1.2. Struktura dokumentu
W drugiej części dokumentu zaprezentowano zasady etycznych zachowań, jakimi powinni się
kierować pracownicy UG w Suchym Lesie. W kolejnych rozdziałach zamieszczono obowiązki i uprawnienia
pracowników UG w Suchym Lesie, którzy wykonują czynności służbowe w siedzibie Urzędu Gminy w
Suchym Lesie. Ostatnia część dokumentu zawiera zasady etycznego zachowania się pracowników UG
udających się do Klienta w celu wykonania czynności służbowych. Merytoryczny zakres czynności
wykonywanych przez pracowników UG w Suchym Lesie zamieszczony jest w procedurach Systemu
Zarządzania Jakością i Antykorupcją.
2. Podstawowe zasady
Pracownicy UG w Suchym Lesie zobowiązani są do przestrzegania zawodowych kodeksów
postępowania, właściwych regulacji prawnych oraz następujących podstawowych zasad postępowania
e Zasada bezinteresowności — Zobowiązuje pracowników UG w Suchym Lesie aby podejmowali
decyzje, kierując się jedynie dobrem publicznym. Nie wolno im dążyć do odniesienia
nienależnej korzyści. ;
« Zasada uczciwości — Zgodnie z tą zasadą pracownicy UG w Suchym Lesie mają obowiązek
ujawniać wszelkie sytuacje, które mogą prowadzić do uzyskania przez nich korzyści w związku
Opracowanie: Doradztwo Gospodarcze DGA SA
Tytuł: Kodeks etyki pracownika UG w Suchym Lesie
z zajmowanym stanowiskiem. Ciąży na nich obowiązek przeciwdziałania wszelkim
pojawiającym się w tym zakresie konfliktom interesów.
« Zasada rzetelności - Pracownicy UG w Suchym Lesie mają obowiązek wykonywania swoich
obowiązków z najwyższą starannością, wykorzystując swoją najlepszą wiedzę, umiejętności i
doświadczenie zawodowe.
« Zasada przyzwoitości — Pracownikom UG w Suchym Lesie nie wolno zaciągać jakichkolwiek
zobowiązań wobec jednostek, instytucji bądź osób fizycznych, które mogą wpływać na ich
decyzje w ramach pełnionych obowiązków służbowych.
« Zasada obiektywizmu — W trakcie wykonywania obowiązków służbowych pracownicy UG w __
Suchym Lesie powinni kierować się jedynie kryteriami merytorycznymi.
e Zasada odpowiedzialności - Za swoje decyzje i czynności pracownicy UG w Suchym Lesie
ponoszą odpowiedzialność porządkową lub dyscyplinarną. Mają obowiązek poddawania się
wszelkim procedurom kontrolnym, które dotyczą zajmowanych przez nich stanowisk.
« Zasada otwartości — Decyzje i działania pracowników UG w -Suchym Lesie są jawne.
Pracownicy mają obowiązek uzasadniania swoich decyzji. Ograniczenia z tym związane
wynikają wyraźnie z przepisów prawa.
2.1. Postanowienia szczegółowe
1. Kodeks obowiązuje wszystkich pracowników posiadających status pracownika samorządowego, w
rozumieniu ustawy, zatrudnionych w Urzędzie Gminy w Suchym Lesie.
2. Pracownik UG w Suchym Lesie wykonując czynności zawodowe ma obowiązek zawsze kierować się
prawem. Żadne okoliczności nie zwalniają go z obowiązku rzetelnego i uczciwego wykonywania czynności |
zawodowych. |
3. Pracownik nie może wykorzystywać stanowiska służbowego do załatwiania prywatnych interesów lub
interesów osób trzecich. |
4. Pracownik UG w Suchym Lesie wykonuje swoje obowiązki z należytą starannością i rzetelnością, aby
wyniki jego pracy stanowiły wartość dodaną dla pracy całego Urzędu.
5. Pracownik UG w Suchym Lesie cechuje się wysoką kulturą osobistą i zawodową.
6. Pracownik UG w Suchym Lesie w trosce o wizerunek Urzędu postępuje godnie w miejscu pracy i poza
nim. Nie może swoim zachowaniem narażać Urzędu na utratę wiarygodności lub naruszyć jego dobre imię.
Tytuł: Kodeks etyki pracownika UG w Suchym Lesie
Status: POUFNE W DGA | Strona: 5
Wersja z dnia; 2007-03-10
7. Podstawowymi cechami Pracownika UG w Suchym Lesie są uczciwość, niezależność i bezstronność.
Naruszeniem fundamentalnych wartości postępowania są dla Pracownika UG w Suchym Lesie wszelkie
działania, które mogą negatywnie wpływać na sytuację pojedynczego klienta.
8. W czasie godzin pracy pracownik zajmuje się wyłącznie wykonywaniem obowiązków służbowych.
9. Pracownik UG w Suchym Lesie postępuje w sposób opanowany w sytuacjach konfliktowych, jest
wyrozumiały i otwarty dla klientów Urzędu, przystępuje kreatywnie do rozwiązywania nietypowych
sytuacji. h
10. W trakcie wykonywania obowiązków służbowych pracownicy UG w Suchym Lesie udzielają sobie
wzajemnej pomocy i służą radą. Pracownicy UG w Suchym Lesie nie wypowiadają negatywnych opinii o
— pracy służbowej wykonywanej przez innych pracowników UG w Suchym Lesie, a także o pracy ich
przełożonych. Wszelkie uchybienia w wykonywaniu obowiązków służbowych przez pracownika UG w
Suchym Lesie są zgłaszane jego bezpośredniemu przełożonemu.
11. Pracownik UG w Suchym Lesie jest w pełni odpowiedzialny za jakość i zakres swojego postępowania.
12. Pracownik UG w Suchym Lesie jest lojalny i koleżeński wobec współpracowników z Urzędu.
13. Pracownik UG w Suchym Lesie wykonuje swoje czynności w taki sposób, aby unikać podejrzeń o
korupcję lub o nieetyczne postępowanie.
14. Pracownik samorządowy jest świadomy, że przekupstwo, protekcja, faworyzowanie konkretnej grupy
odbiorców usług urzędu, to przestępstwo korupcji, za popełnienie którego ponosi się odpowiedzialność
dyscyplinarną i karną
15. Pracownik UG w Suchym Lesie doskonali swoje kwalifikacje zBWOdOWE.
16. Pracownik UG w Suchym Lesie wykorzystuje w swojej pracy posiadaną wiedzę i umiejętności oraz
m sumiennie dąży do osiągnięcia najlepszych rezultatów swojej pracy.
17. Pracownikowi UG w Suchym Lesie nie wolno:
1. przyjmować jakichkolwiek korzyści w zamian za załatwienie, przyspieszenie lub zaniechanie |
czynności służbowych;
2. wykorzystywać informacji, jakie uzyskał w trakcie wykonywania obowiązków służbowych dla
osiągnięcia korzyści osobistych;
3. przekazywać informacji, jakie uzyskał w trakcie pełnienia obowiązków służbowych osobom trzecim,
które mogą je wykorzystać dla własnych korzyści lub dla osiągnięcia przewagi nad innymi, którzy
takich informacji pozyskać nie mogą;
Wersja z dnia; 2007-03-10
4. faworyzować jakiejkolwiek grupy społecznej, osoby lub organizacji;
5. dyskryminować jakiejkolwiek grupy społecznej, osoby lub organizacji;
6. prowadzić jakiejkolwiek działalności, która mogłaby mieć wpływ na jego niezależność i
obiektywizm. Chodzi tu przede wszystkim o:
O zaangażowanie finansowe w obszarze, który jest przedmiotem działalności jednostki
zwracającej się do UG w Suchym Lesie o załatwienie sprawy
e osobiste korzyści lub poglądy, które mogą wpływać na bezstronność,
e dodatkowe zatrudnienie lub zajęcia, które godziłyby w interes UG w Suchym Lesie lub były
niezgodne z jego zadaniami oraz pozostawałyby w sprzeczności z obowiązkami pracownika =
samorządowego,
e aktywną działalność partyjną lub wygłaszanie poglądów politycznych na terenie urzędu,
e zatrudnienie w jednostce zwracającej się do UG w Suchym Lesie o załatwienie sprawy.
Pracownik UG w Suchym Lesie będąc świadomym ewentualnego konfliktu interesów, jest zobowiązany do
ujawnienia przełożonemu wszelkich powiązań, jakie może mieć z jednostką lub osobą zwracającą się do
UG w Suchym Lesie o załatwienie sprawy, przed podjęciem czynności służbowych. Przełożony po
uzyskaniu w/w informacji od Pracownika UG w Suchym Lesie powinien:
e zarejestrować, umieszczając w dokumentach sprawy (notatka służbowa), szczegóły takiego
ujawnienia i nie podejmować działań w sytuacji, w której w ocenie przełożonego potencjalny
konflikt interesów nie jest znaczący lub może zostać wyeliminowany poprzez skuteczny nadzór,
e wyłączyć pracownika z prowadzenia danej sprawy
e przenieść pracownika, uwzględniając przepisy Kodeksu Pracy, do wykonywania innej pracy lub >
zadań.
18. Pracownik UG w Suchym Lesie umiejętnie i wyczerpująco informuje klienta o sposobie i trybie
załatwienia sprawy.
19. Pracownik UG w Suchym Lesie nie powinien publicznie wygłaszać poglądów, publikować artykułów, ani
tekstów, które w sposób pośredni lub bezpośredni godziłyby w dobre imię Urzędu lub Gminy. Pracownik
UG w Suchym Lesie nie powinien również wygłaszać poglądów, które byłyby niezgodne z aktualnie
realizowaną strategią społeczno-gospodarczą gminy.
20. Jeżeli pracownik UG w Suchym Lesie utrzymuje kontakty osobiste z wnioskodawcą lub oferentem
powinien zgłosić Wójtowi wniosek o wyłączenie ze sprawy.
A)
Nr projektu: 3298 Status: POUFNE W DGA Strona: 7
Wersja z dnia: 2007-03-10
3. Uprawnienia Pracownika UG w Suchym Lesie |
3.1 Uprawnienia Pracownika UG w Suchym Lesie
Pracownik UG w Suchym Lesie ma prawo do:
e - Działalności w stowarzyszeniach i partiach,
e Podjęcia dodatkowego zatrudnienia, jeżeli nie stoi to w sprzeczności z interesem UG w Suchym
Lesie i nie wykluczają tego przepisy prawa,
= « Uczestniczenia w szkoleniach, związanych z wykonywaną pracą, których koszty pokrywane są
. przez UG,
e Uczestniczenia w szkoleniach dodatkowych, nie związanych z wykonywaną pracą, których
koszty pokrywane są przez pracownika,
« Zgłaszania uwag i incydentów związanych z naruszeniem zasad etyki zawodowej,
e Zgłaszania rozwiązań pozwalających na poprawianie pracy Urzędu.
4. Przyjmowanie gości w Urzędzie Gminy w Suchym Lesie
4.1 Miejsce i sposób przyjmowania osób z zewnątrz
Osoby przybywające do Urzędu Gminy przyjmowane są w pomieszczeniach biurowych właściwych
Referatów, Samodzielnych Stanowisk lub biurze Wójta, Zastępcy Wójta, Sekretarza Gminy lub Skarbnika.
za Jeśli grupa gości jest liczna lub przyjęcie gościa w pomieszczeniu biurowym rodziłoby kłopoty, albo
skutkowałoby skrępowaniem gości lub pracowników UG, przyjmuje się gości w specjalnie wyznaczonych do
tego celu pomieszczeniach (np. sala sesyjna, sala konferencyjna).
Pracownicy UG nie powinni przyjmować interesantów na korytarzu lub w lokalu gastronomicznym
znajdującym się w budynku Urzędu Gminy. Pracownicy nie powinni w czasie godzin pracy prowadzić
rozmów z interesantami na korytarzu lub w lokalu gastronomicznym znajdującym się w budynku Urzędu
Gminy.
Opracowanie: Doradztwo Gospodarcze DGA SA !
Tytuł: Kodeks etyki pracownika UG w Suchym Lesie |
Nr projektu: 3298 Status: POUFNE W DGA Strona: 8
Wersja z dnia; 2007-03-10
4.2 Postępowanie z przedmiotami pozostawionymi przez osoby z zewnątrz
W sytuacji, gdy odwiedzające Urząd osoby z zewnątrz, pozostawią w pomieszczeniach biurowych UG
w Suchym Lesie przedmioty materialne, wówczas pracownik zobowiązany jest poinformować o tym
kierownika, który zarejestruje ten fakt w odpowiednim rejestrze.
Kierownik komórki organizacyjnej, jeżeli istnieje możliwość informuje telefonicznie lub pisemnie te
osoby o przedmiotach, które pozostawiły w Urzędzie. Kierownik informuje o tym Pełnomocnika ds. SA oraz
Wójta, jeżeli uzna to za konieczne. O sposobie postępowania z tymi przedmiotami zgodnie z przepisami
prawa decyduje Wójt.
Rejestr, o którym była wyżej mowa przechowywany jest przez Pełnomocnika ds. S.A. Stanowi on dane —.
wejściowe do przeglądu Zarządzania Systemu Zarządzania Jakością i Antykorupcją.
Natomiast przedmioty pozostawione przez nieuwagę są przechowywane przez Kierowników Referatów.
Informacje o pozostawionych przedmiotach zapisuje się w specjalnym rejestrze. Zapisów dokonują
Kierownicy. Jeżeli istnieje możliwość informuje się telefonicznie Klientów o przedmiotach, które pozostawili
w Urzędzie. Klienci mogą odebrać pozostawione przedmioty w godzinach pracy Urzędu.
5. Zasady etyki pracownika udającego się do Klienta w celu
wykonania czynności służbowych
5.1. Wprowadzenie
Zasady etyki pracownika udającego się do Klienta w celu wykonania czynności służbowych dotyczą:
e Kontroli / wizji lokalnej dokonywanej przez pracowników Referatu Finansowego wobec —
podatników
« Kontroli / wizji lokalnej dokonywanej przez pracowników Referatu Gospodarki Gruntami Rolnictwa
i Ochrony Środowiska
e Kontroli / wizji lokalnej dokonywanej przez Architekta Gminy
e Kontroli / wizji lokalnej dokonywanej przez pracowników Referatu Budowlano-Inwestycyjnego
e Kontroli / wizji lokalnej dokonywanej przez innych pracowników, w ramach posiadanych
upoważnień Wójta.
Opracowanie: Doradztwo Gospodarcze DGA SA
Tytul: Kodeks etyki pracownika UG w Suchym Lesie
5.2. Podstawowe zasady
1. Pracownicy Referatów i Samodzielnych stanowisk, o których mowa wyżej, udając się do Klienta powinni
być wyposażeni w identyfikator wskazujący imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika Urzędu
Gminy. Identyfikator powinien być widoczny dla Klientów oraz osób trzecich, które mogą towarzyszyć
czynnościom służbowym pracownika UG.
2. Pracownicy dokonujący czynności służbowych poza siedzibą Urzędu powinni posiadać przy sobie ważną
legitymację służbową oraz dokument upoważniający do dokonania kontroli lub wizji lokalnej (jeśli jest
wymagany przez przepisy prawa). Obowiązani są przedstawić legitymację oraz upoważnienie, o którym
mowa wyżej, osobom wobec których prowadzą czynności służbowe.
— 3. Pracownicy UG powinni dokonać czynności u Klienta w sposób rzetelny, ale bez zbędnego angażowania
Klienta i w możliwie najkrótszym czasie. Po wykonanych czynnościach powinni opuścić nieruchomość
Klienta lub inne miejsce gdzie wykonywane są czynności służbowe i wrócić do Urzędu Gminy.
4. Pracownicy UG powinni udać się do pomieszczeń na nieruchomości Klienta tylko wówczas gdy jest to
niezbędne do wykonania czynności kontrolnych lub wizji lokalnej, lub w celu spisania protokołu po kontroli.
5. Pracownicy UG udający się do Klienta w celu wykonania czynności służbowych zobowiązani są do
przestrzegania zasad etyki, które określone zostały w rozdziale 2 tego opracowania. W szczególności
pracownicy nie powinni prowadzić z Klientami rozmów na temat sytuacji w Urzędzie Gminy oraz Gminie
(chyba, że wymaga tego wykonanie czynności służbowych, na które pracownik udał się do Klienta).
6. Postanowienia końcowe
KS 1.Pracownicy są zobowiązani przestrzegać przepisów Kodeksu i kierować się jego zasadami.
2.Za nieprzestrzeganie przepisów niniejszego kodeksu pracownicy ponoszą odpowiedzialność porządkową
lub dyscyplinarną. |
3. Nowo przyjmowani pracownicy Urzędu mają obowiązek zapoznania się z Kodeksem.
4. Postanowienia Kodeksu etyki pracownika Urzędu Gminy w Suchym Lesie obowiązują od dnia 13
października 2008 r.
YO
7 h
