ZARZĄDZENIE WEWNĘTRZNE NR 28/2011
BURMISTRZA SUCHOWOLI
z dnia 31 października 2011 r.
w sprawie wprowadzenia Kodeksu Etyki pracownika samorządowego zatrudnionego
w Urzędzie Miejskim w Suchowoli
Na podstawie art. 33 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zm. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr
113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz.
1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172,
poz. 1441, Nr 175 poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48,
poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz.
1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40,
poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz.113 Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr
149, poz. 887) oraz w związku z przepisami ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o
pracownikach samorządowych (Dz.U z 2008 r. Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 157, poz.
1241, z 2010 r. Nr 229, poz. 1494, z 2011 r. Nr 134, poz. 777) zarządzam, co następuje:
§ 1. Celem zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli
zarządczej wprowadza się Kodeks Etyki pracownika samorządowego zatrudnionego
w Urzędzie Miejskim w Suchowoli, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Zobowiązuje się wszystkich pracowników Urzędu Miejskiego w Suchowoli do
zapoznania się z Kodeksem Etyki i poleca jego sumienne stosowanie.
§ 3. Wzór oświadczenia pracownika o zapoznaniu się z Kodeksem Etyki stanowi
załącznik Nr 2 zarządzenia.
§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Burmistrz Suchowoli
mgr inż. Kazimierz Marciszel
Załącznik Nr 1 do zarządzenia
Burmistrza Suchowoli Nr 28/2011
z dnia 31 października 2011r.
KODEKS ETYKI PRACOWNIKA SAMORZĄDOWEGO
ZATRUDNIONEGO W URZĘDZIE MIEJSKIM W SUCHOWOLI
Kodeks obowiązuje wszystkich pracowników samorządowych zatrudnionych w
Urzędzie Miejskim w Suchowoli. Kodeks określa zasady postępowania pracowników
samorządowych w związku z wykonywaniem przez nich zadań publicznych. Pracownicy
samorządowi winni postrzegać swą pracę jako służbę publiczną, poprzez którą wykonują
zadania na rzecz dobra wspólnego – państwa, prawa i społeczności lokalnej. Mając na uwadze
charakter pracy, pracownicy samorządowi wykonują powierzone obowiązki z poszanowaniem
godności i szacunku względem drugiego człowieka oraz z zachowaniem zasad dobrej
administracji. Pracownik ma świadomość, że poprzez swą postawę w pracy, jak i poza nią,
tworzy etos urzędnika administracji publicznej oraz kreuje wizerunek i opinię o placówce.
Postanowienia niniejszego kodeksu naruszają ci pracownicy, którzy wskutek postępowania,
zarówno w miejscu pracy, jak i poza nim, ryzykują utratę zaufania niezbędnego przy realizacji
zadań publicznych lub naruszają wartości i zasady, o których mowa w kodeksie. Pracownik
samorządowy przy wykonywaniu swoich obowiązków kieruje się w swym postępowaniu
zasadą:
praworządności,
bezstronności i obiektywizmu,
uczciwości i rzetelności,
współpracy i lojalności,
niedyskryminowania,
współmierności,
odpowiedzialności,
jawności i transparentności,
zgodnego z prawem informowania i doradztwa,
uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze współpracownikami,
godnego zachowania w miejscu pracy i poza nim.
§ 1
1. Pracownik samorządowy w wykonywaniu swej pracy działa w oparciu o obowiązujące
przepisy prawa, stosując zasady i procedury zapisane w szczególności w kodeksie
postępowania administracyjnego i innych przepisach prawa powszechnego i miejscowego
oraz wewnętrznych instrukcjach i zarządzeniach ustanowionych przez kierownictwo.
2. Każdy pracownik samorządowy zna aktualnie obowiązujące prawo, a tym samym zwraca
uwagę na to, aby decyzje dotyczące praw lub interesów jednostek posiadały podstawę
prawną, a ich treść była zgodna z obowiązującymi przepisami prawnymi. Pracownik
rozpatrując sprawy, musi to robić zgodnie z obowiązującym prawem i bez zbędnej zwłoki.
§ 2
1. Pracownik samorządowy przy realizacji powierzonych obowiązków działa bezstronnie i
niezależnie, kierując się interesem publicznym i dobrem wspólnym. Pracownik
samorządowy nie kieruje się w żadnym czasie interesem osobistym i z własnej inicjatywy
wyłącza się z postępowania, jeżeli jego udział w nim nie mógłby być do końca
obiektywny.
2. Pracownik samorządowy nie dopuszcza do powstania konfliktu interesu między interesem
publicznym a prywatnym, a w razie zaistnienia takiego konfliktu dba, aby został on
rozstrzygnięty na korzyść interesu publicznego.
§ 3
1. Pracownik samorządowy zatrudniony w oparciu o umowę o pracę nie angażuje się w
działania o charakterze politycznym oraz nie ulega wpływom i naciskom politycznym,
które mogą prowadzić do działań stronniczych lub sprzecznych z interesem publicznym.
2. Pracownik samorządowy ma obowiązek przedstawiania rzeczywistości zgodnie z prawdą,
niezależnie od swoich przekonań i poglądów politycznych. Pracownik samorządowy
wykonuje obowiązki rzetelnie, sumiennie, z szacunkiem dla innych i poczuciem godności
własnej.
§ 4
1. Pracownik samorządowy nie czerpie dodatkowych korzyści materialnych lub osobistych
za wypełnianie swoich obowiązków. Pracownik samorządowy nie wykorzystuje i nie
pozwala na wykorzystanie powierzonych mu zasobów, w tym mienia publicznego, w
celach prywatnych. Pracownik samorządowy dokłada szczególnej staranności dla
zorganizowania efektywnej współpracy w ramach powierzonych zadań, mając na uwadze
osiągnięcie ustalonego celu, jakim jest sprawne, skuteczne, zgodne z prawem i
oczekiwaniami stron załatwienie sprawy.
§ 5
1. Pracownik samorządowy jest lojalny wobec urzędu i zwierzchników oraz gotowy do
wykonywania służbowych poleceń. Niedopuszczalne jest wykorzystywanie sprzętu
służbowego
do
celów
prywatnych,
np.
nieuprawnione
korzystanie
z
usług
poligraficznych, sprzętu komputerowego.
2. Pracownik samorządowy unika sytuacji konfliktowych, w szczególności wynikających z
podziału obowiązków. Pracownik powinien unikać rzeczywistych lub potencjalnych
konfliktów interesu i działań wymierzonych w powagę i autorytet swojego
bezpośredniego przełożonego oraz wykonywać jego polecenia ze szczególną starannością,
dobrą wolą i najlepszą wiedzą, o ile nie są sprzeczne z obowiązującymi przepisami.
§ 6
1. Pracownik samorządowy udziela obiektywnych, zgodnych z najlepszą wolą i wiedzą
porad i opinii zwierzchnikom, włącznie z oceną legalności i celowości ich działań.
Pracownik samorządowy ma obowiązek postępować w ramach współpracy z innymi
pracownikami zgodnie z zasadami solidarności, lojalności i koleżeństwa, w szczególności
nie powinien w obecności innych pracowników czy osób trzecich wyrażać negatywnych
opinii o pracy innych pracowników oraz przełożonych i decyzjach przez nich
podejmowanych.
§ 7
1. Pracownik samorządowy posiadający informacje istotne dla realizowanych zadań na
innym stanowisku pracy, udostępnia je niezwłocznie w ramach współpracy, o ile nie są
one tajemnicą służbową, handlową lub nie zostały zakwalifikowane jako informacje
niejawne.
2. W razie powzięcia informacji istotnej dla zadań realizowanych na innych stanowiskach
pracy, pracownik samorządowy z własnej inicjatywy przekazuje ją zainteresowanym.
Pracownik samorządowy nie ujawnia informacji poufnych ani nie wykorzystuje ich dla
jakichkolwiek korzyści finansowych lub osobistych, zarówno w trakcie, jak i po
zakończeniu zatrudnienia.
§ 8
1. Pracownik samorządowy przestrzega zasad równego traktowania przy rozpatrywaniu
wniosków stron i podejmowaniu decyzji, zaś wszelkie różnice w traktowaniu stron winny
być usprawiedliwione obiektywnymi, istotnymi właściwościami danej sprawy.
2. Pracownik samorządowy traktuje w sposób równy inne osoby, bez względu na ich
obywatelstwo czy przynależność państwową, narodowość, płeć, rasę, pochodzenie
etniczne lub społeczne, wiek, język, religię lub wyznanie, przekonania polityczne,
posiadaną własność, niepełnosprawność, stan zdrowia lub sytuację rodzinną, orientację
seksualną, czy też jakąkolwiek inną okoliczność.
§ 9
1. Pracownik samorządowy ponosi odpowiedzialność za decyzje i działania, nie unikając
trudnych rozstrzygnięć, a w procesie zarządzania powierzonym majątkiem i środkami
publicznymi, winien wykazywać należytą staranność i gospodarność.
2. Pracownik ponosi odpowiedzialność za jakość wykonywanej przez siebie pracy
niezależnie od rangi zajmowanego stanowiska.
3. Pracownik
samorządowy
ujawnia
próby
marnotrawstwa,
defraudacji
środków
publicznych, nadużywania władzy lub korupcji przełożonym. Pracownik samorządowy
dba o dobre stosunki międzyludzkie, przestrzega zasad poprawnego zachowania
właściwych człowiekowi o wysokiej kulturze osobistej tak w miejscu pracy, jak i poza
nim.
§ 10
1. Pracownik samorządowy powinien być ubrany stosownie do powagi i charakteru
wykonywanych obowiązków.
2. Pracownik samorządowy ma obowiązek odmawiać wszelkiego rodzaju działań
narażających na zarzut niezgodności z prawem lub uczciwością – w szczególności nie
może godzić się na przyjmowanie pośrednich ani bezpośrednich korzyści majątkowych.
3. Pracownik samorządowy nie może, w związku z wykonywaniem czynności służbowych,
wykorzystywać stanowiska służbowego do załatwiania własnych interesów, prywatnych
interesów osób trzecich oraz nie może czerpać żadnych korzyści majątkowych w związku
z zajmowanym stanowiskiem. Pracownik samorządowy nie powinien używać służbowej
skrzynki poczty elektronicznej do załatwiania spraw prywatnych, ani powoływać się na
stanowisko służbowe w sytuacjach nieoficjalnych. Pracownik samorządowy nie może
wykonywać zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z jego obowiązkami albo
mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość, jakąkolwiek interesowność lub korupcję.
§ 11
1. Kodeks
jest
dokumentem
urzędowym
wiążącym
wszystkich
pracowników
samorządowych. Po zapoznaniu się z nim i przyjęciu go przez pracowników
samorządowych, jego treść zostanie podana do publicznej wiadomości.
2. Pracownicy samorządowi zobowiązani są przestrzegać przepisów kodeksu i kierować się
jego zasadami. Każdy nowo przyjęty pracownik ma obowiązek zapoznania się z
postanowieniami niniejszego kodeksu.
3. Oświadczenie o zapoznaniu się pracownika samorządowego zatrudnionego w Urzędzie
Miejskim w Suchowoli zostaje włączone do akt osobowych pracownika.
Załącznik Nr 2 do zarządzenia
Burmistrza Suchowoli Nr 28/2011
z dnia 31 października 2011r.
Imię …………………………………………….
Nazwisko ………………………………………
Stanowisko …………………………………….
OŚWIADCZENIE
Ja, niżej podpisany(a) …………………………………………. oświadczam, że zapoznałem
się z postanowieniami Kodeksu Etyki pracownika samorządowego zatrudnionego w Urzędzie
Miejskim w Suchowoli, który został wprowadzony zarządzeniem Burmistrza Suchowoli
Nr 28/2011 z dnia 31 października 2011 r. i zobowiązuję się do przestrzegania zasad z niego
wynikających.
(data)
(podpis)