Załączniki

OR.1431.5.2019.pdf

BURMISTRZ NIEMODLINA ul. Boh. Powst. Śl. 37 49-100 Niemodlin Niemodlin, dn. 68 kwietnia 2019r. OR.1431.5.2019 Decyzja Na podstawie art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Sieć Obywatelska Watchdog Polska z dnia 17.03.2019 r. w sprawie udostępnienia informacji publicznej, odmawiam udzielenia informacji publicznej przetworzonej w zakresie podania informacji o wydatkach gminy na ogłoszenia lub innego typu promocję w latach 2015 — 2018. Uzasadnienie W dniu 17 marca 2019r. do tutejszego Urzędu wpłynął wniosek Sieć Obywatelska Watchdog Polska o udzielenie informacji publicznej w zakresie: 1. czy w urzędzie gminy (miejskim/miasta), w którymś z jego wydziałów, w jednostce organizacyjnej gminy (np. ośrodek kultury) lub w samorządowej osobie prawnej (np. w spółce należącej do gminy), prowadzone są media ? 2. jeśli tak, wnosimy o podanie jakiego typu media są prowadzone (np. gazeta, radio, telewizja, inne - jakie) i wskazane jednostki organizacyjnej lub osoby prawnej gminy, 3. prosimy o podanie linku, jeżeli media są dostępne w Internecie, 4. jeżeli gmina prowadzi dziennik lub czasopismo, prosimy o informację czy jest on zarejestrowany w sądzie, 5. jeżeli gmina prowadzi dziennik lub czasopismo, prosimy o przesłanie ostatnich 5 numerów - licząc od dnia odpowiedzi na wniosek, w formacie pdf. 6. prosimy o informację o wydatkach gminy na ogłoszenia, artykuły sponsorowane, materiały dedykowane lub innego typu promocję w 2015, 2016, 2017 1 2018 roku. Wnioskodawca poprosił o przesłanie odpowiedzi na adres email: sprawa- 7752(Qfedrowanie.siecobywatelska.pl. Na podany adres w dniu 17 marca br. pismem OR.1431.5.2019 zostały wnioskodawcy udostępnione informacje dotyczące punktu 1,2,3,4,5 i częściowo 6 wniosku. Jednocześnie w piśmie tym wnioskodawca został poinformowany, że informacje, o które wnosi w punkcie szóstym są informacjami przetworzonymi, na które składają się informacje proste, bo do takich zaliczyć należy wszelkiego rodzaju statystyki, czy zestawienia. Udzielenie odpowiedzi na punkt szósty tj. podania informacji o wydatkach gminy na ogłoszenia lub innego typu promocję w latach 2015 — 2018. , wymagałoby stworzenia i przygotowania takiego zestawienia, zaangażowania pracowników kilku wydziałów Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy, którzy mieliby wykonać te zadania jako dodatkowe, kosztem czasu przeznaczonego na swoje bieżące zadania. Mając na uwadze, iż w orzecznictwie ukształtował się pogląd, że informacja publiczna przetworzona to informacja jakościowa mowa, nieistniejąca dotychczas w przyjętej treści i formie, chociaż jej źródłem są materiały znajdujące się w posiadaniu podmiotu zobowiązanego do jej udostępnienia, a także informacją przetworzoną może stać się tzw. informacja prosta, jeżeli rozmiar i zakres żądanej informacji jest znaczący, a jej przygotowanie zgodnie z wnioskiem wymaga podjęcia wielu złożonych czynności intelektualnych (np. czynności analitycznych, sporządzania zestawień lub opracowań), uznać należało, że taka „stworzona informacja” na potrzeby udzielenia informacji publicznej w zakresie punktu szóstego, jest informacją przetworzoną. Zgodnie z art. 3 ust. I pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018r. poz. 1330 ze zm.), uzyskanie informacji publicznej przetworzonej wymaga wskazania przez wnioskodawcę szczególnie istotnego interesu publicznego. Przy czym podstawowym elementem pozwalającym na właściwe uzasadnienie szczególnie istotnego interesu publicznego jest wykazanie, że działanie organów i innych podmiotów realizujących zadania publiczne wywołało lub będzie wywoływało skutki dla potencjalnie dużego kręgu adresatów. Wnioskodawca musi więc wykazać, zgodnie z regułą koniecznego współdziałania organu i podmiotu ubiegającego się o załatwienie określonej sprawy w określony sposób, że informacje, które zamierza uzyskać, nie dotyczą wyłącznie jego interesu, jak również nakreślenia okoliczności i faktów, które zostaną uznane za wystarczające dla przyjęcia, że działa on w interesie publicznym, a sprawa o której chce zostać poinformowany ma szczególne znaczenie. Zatem działając zgodnie z art. 3 ust. I pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018r. poz. 1330 z późn. zm.) wnioskodawca w piśmie z dnia 22 marca 2019 r. został poinformowany, że uzyskanie informacji publicznej przetworzonej wymaga wskazania przez wnioskodawcę szczególnie istotnego interesu publicznego, na którą to czynność został wyznaczony termin 14 dni. Pismo zostało wysłane wnioskodawcy na wskazany adres mailowy w dniu 22.03.2019 r. i w ciągu 14 dni od daty jego wysłania wnioskodawca nie uzupełnił swojego wniosku i tym samym nie wykazał „szczególnie istotnego interesu publicznego”. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszej decyzji służy stronie wniesienie odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem tut. organu w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania. W trakcie biegu terminu na wniesienie odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania. Oświadczenie w tej sprawie będzie skutkowało tym, że niniejsza decyzja stanie się ostateczna i prawomocna z dniem złożenia tego oświadczenia tutejszemu organowi. BURMISTRZ Dorota Kpncewicz Otrzymują: 1. Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa sprawa-7752(Qfedrowanie.siecobywatelska.pl. 2.a/a