Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach
25-736 Kielce, ul. Grunwaldzka 45
tel: (0-41) 36-71-301, fax: (0-41) 34-50-623
€-mail: szpital(©wszzkielce.pl
www.wszzkielce.pl
s CERTYFIKAT 2017/8
Kielce, dnia 01.04.2020 r.
Sieć Obywatelska Watchdog Polska
ul. Ursynowska 22/2, 02-605 Warszawa
Sprawa-20158©Q0fedrowanie.siecob watelska.pl
Decyzja Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach
Działając w imieniu Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach w oparciu o przepisy
art. 16 i 17 ustawy z dnia 6 września 2001 o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2019,
poz. 1429 z późn. zm.), odmawiam udostępnienia informacji o które wnosi Wnioskodawca
w drodze wiadomości email z dnia 27 marca 2020.
Słusznie podnieśliście Państwo na wstępie wysłanej przez Państwa wiadomości, iż szpital jak
i personel jest obecnie istotnie obciążony nadmiarem pracy związaną z rozprzestrzeniającym
się wirusem SARS-CoV-2, jednakże podstawą dla wydania decyzji odmownej jest nieuznanie
przez Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach jakoby ta informacja dotyczyła spraw
publicznych.
Zgodnie z treścią art. | ustawy o dostępie do informacji publicznej, każda informacja
o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega
udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w ustawie.
Doktryna wskazuje, że konstruując definicję pojęcia "informacja publiczna”, trzeba posłużyć
się łącznie kryteriami określanymi w literaturze jako kryterium podmiotowe i przedmiotowe.
Kryterium podmiotowe wskazuje podmioty, o których informacja może być uznana za
informację publiczną. Krąg tych podmiotów określony został w art. 61 ust. I Konstytucji RP.
Należą do nich organy władzy publicznej oraz osoby pelniące funkcje publiczne. Dotyczy to
również organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób i jednostek
organizacyjnych, ale tylko w zakresie, w jakim wykonują one zadania włc zy publicznej
Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach
25-736 Kielce, ul. Grunwaldzka 45
tel: (0-41) 36-71-301, fax: (0-41) 34-50-623
e-mail: szpitalQwszzkielce.pl
www.wszzkielce.pl
CERTYFIKAT 201718 180 9001
i gospodarują mieniem komunalnym lub mieniem Skarbu Państwa. Definicja przedmiotowa
związana jest z treściąart. I ust. | u.d, ip. i zawartym w nim pojęciu sprawy publicznej.
Nie każde działanie organu władzy publicznej będzie przedmiotem informacji publicznej, lecz
tylko takie, które zawiera pewien dodatkowy element w postaci "sprawy publicznej”. Odnosi
się zatem do funkcjonowania państwa i jego organów, dotyczącego interesów szerszej grupy
obywateli lub gospodarowania mieniem publicznym. Poslugiwanie się przy wykładni art. I
ust. lu.dip. wyłącznie lub przede v
tkim kryterium podmiotowym jest niczym
nieuprawnione, zwłaszcza jeśli zważyć, że ustawa traktuje prawo do informacji publicznej
jeszcze szerzej niż normy konstytucyjne. Daje ona prawo do uzyskania informacji o sprawach
publicznych, nie przyznaje jednak uprawnienia do otrzymania każdej informacji będącej
w posiadaniu adresata wniosku
Dyrektor Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach w pełni popiera powyższe
stanowisko uznając, iż jest ono zgodne z prawem powszechnie obowiązującym. Należy
nadmienić. iż nie ma orzeczeń zarówno sądów powszechnych jak i administracyjnych
przeczących powyższemu. Stąd też nie ma wątpliwości co do zasadności powyższego.
Procedury wewnątrzszpitalne, o których udostępnienie Państwo wnosicie jest aktem
wewnątrzzakładowym o charakterze porządkowo — organizacyjnym. Treść tych procedur jest
niejako kno — how specjalistów z dziedziny epidemiologii. zakażeń szpitalnych i chorób
zakaźnych zatrudnionych w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Kielcach. Treść procedur
została oparta na podstawie wiedzy fachowej nabytej w czasie nauki i pracy jak również
literatury źródłowej, nie zaś na podstawie przepisów prawa aby móc oceniać je pod względem
formalnym. Należy uwzględnić, że tym samym każdy ze szpitali — zarówno publicznych jak
i prywatnych będzie posiadał własne procedury, odmienne w treści jak i merytoryce. Zatem
ich udostępnienie wobec zakwalifikowania ich jako informacji publicznej jest błędne i nie
znajduje żadnych podstaw.
Zgodnie z ustawa o dostępie do informacji publicznej wnioskodawca nie musi wykazywać
interesu prawnego w przedłożonym wniosku. Tak tez nie żądamy tego od Państwa.
Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach
25-736 Kielce, ul. Grunwaldzka 45
tel: (0-41) 36-71-301, fax: (0-41) 34-50-623
e-mail: szpital©Qwszzkielce.pl
www.wszzkielce.pl
SERTYFIKAT 20178. 180 8001
W związku z wydanymi rozporządzeniami ministra Zdrowia w sprawie najpierw ogłoszenia
stanu zagrożenia epidemicznego, a następnie wobec jego uchylenia, stanu epidemii. jak
i w związku z kolejno wydawanymi zmianami w przepisach ustaw regulujących system
opieki zdrowotnej, na szpitale został nałożony szereg obowiązków. które są respektowane
przez zarówno organy centralne jak i samorządowe — w tym również organy sanepidu.
Dyrekcja Szpitala jest ściśle rozliczana z ich wykonywania. Informacje uzyskiwane ze
Szpitala są kolejno przekazywane według właściwości. w tym również o liczbie osób
zakażonych, a następnie przekazywane do publicznej wiadomości — w tym przez
Ministerstwo Zdrowia.
Informacja o liczbie osób obecnie hospitalizowanych w Klinice Chorób Zakaźnych
Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach z podejrzeniem lub stwierdzeniem
zakażenia COVID-19, również w ocenie Dyrekcji nie stanowi informacji publicznej jest ściśle
związana z prawami pacjenta, tajemnicą lekarską oraz może wpłynąć negatywnie na proces
leczenia i bezpieczeństwo przebywających tam pacjentów.
Z tych względów postanawiam jak na wstępie.
DYREKTOR
Wojewódzkiego Szpifala Zespolonego
lata,
Bartosź;Stemplewski