Załączniki

image001_hhowEvf.jpg

Nadleśnictwo Siedlce

Odpowiedź_Watchdog_Polska.pdf

Nadleśnictwo Siedlce ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Nadleśnictwo Siedlce, ul. Kazimierzowska 9, 08-110 Siedlce tel.: +48 25 632-84-31, fax: +48 25 632-59-57, e-mail: siedlce@warszawa.lasy.gov.pl www.lasy.gov.pl Siedlce, dnia 19-11-2020 Zn.spr.: Z.0172.3.2020 Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa Szanowni Państwo, Poniżej zamieszczamy odpowiedzi na pytania i wnioski zawarte w Państwa wniosku o udostępnienie informacji publicznej, otrzymanym przez Nadleśnictwo Siedlce w dniu 05.11.2020r. 1. Wnioskujemy o przesłanie listy przypadków z okresu ostatnich trzech lat, gdy przedstawiciele strony społecznej zgłaszali postulaty, wnioski i uwagi dotyczące prowadzenia gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa. Dla każdego przypadku wnioskujemy o podanie: a. Kto zgłaszał postulaty, wnioski i uwagi dotyczące prowadzenia gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa? b. zagadnień, których dotyczyły postulaty, wnioski, bądź uwagi zgłaszane przez stronę społeczną. c. kanałów komunikacji Nadleśnictwa ze stroną społeczną d. rezultatów zgłaszania postulatów, wniosków i uwag przez stronę społeczną, a w szczególności informacji, czy w wyniku zaangażowania strony społecznej Nadleśnictwo zmodyfikowało swoje plany prowadzenia gospodarki leśnej i jeżeli tak, to w jaki sposób. e. dokumentacji komunikacji ze stroną społeczną. Informujemy, że we wnioskowanym okresie wpłynęła jedna prośba kierowana do Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Warszawie dotycząca m.in. zainteresowania się sposobem prowadzenia gospodarki leśnej na terenie miasta Siedlce w tym gospodarki prowadzonej przez Nadleśnictwo Siedlce w uroczysku Nadleśnictwo Siedlce ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Nadleśnictwo Siedlce, ul. Kazimierzowska 9, 08-110 Siedlce tel.: +48 25 632-84-31, fax: +48 25 632-59-57, e-mail: siedlce@warszawa.lasy.gov.pl www.lasy.gov.pl Sekuła w leśnictwie Siedlce. Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Warszawie wystąpiła w dniu 15.06.2020r. do Nadleśnictwa Siedlce z prośbą o złożenie stosownych wyjaśnień. Sprawa była prowadzona w systemie elektronicznego zarzadzania dokumentacją. Nadleśnictwo Siedlce udzieliło w dniu 19.06.2020r. Dyrektorowi RDLP w Warszawie wyjaśnień a następnie Dyrektor udzielił odpowiedzi stronie wnioskującej. Wniosek ten został złożony przez mieszkankę miasta Siedlce. W związku z tym, że pytania zawarte w Państwa wniosku dotyczą wszelkich przejawów „współuczestniczenia strony społecznej w decyzjach o gospodarce leśnej” w postaci „zgłaszania postulatów, wniosków i uwag”, które definiujecie m.in. jako „przesłanie zapytania” informujemy, że nie sposób przyjąć, że każde zapytanie skierowane do nadleśnictwa (choćby o obowiązujące przepisy, różne aspekty pracy nadleśnictwa, zagadnienia przyrodnicze etc.) jest „formą wygłaszania opinii i prób współuczestniczenia w decyzjach o gospodarce leśnej”. Nadleśnictwo nie ma często możliwości ocenić, jakie intencje i cele przyświecają pytającemu lub wnioskodawcy (zwłaszcza że nie muszą być przez niego ujawnione), a w związku z tym czy zapytanie było czy nie „formą wygłaszania opinii i prób współuczestniczenia w decyzjach o gospodarce leśnej”. Państwa wniosek obejmuje też w znacznej mierze informacje, które nie są albo nie mogą być przez nadleśnictwo gromadzone lub nie są już w jego posiadaniu, gdyż nie wymagają tego obowiązujące przepisy i procedury wewnętrzne. Nadleśnictwo nie gromadzi choćby informacji o przypadkach „wyrażania zaniepokojenia w postaci artykułu prasowego zainicjowanego przez stronę społeczną”. Tak samo nie rejestruje każdego „udziału w spotkaniu na temat gospodarki leśnej” każdej osoby z zewnątrz w sytuacji, gdy szereg tego rodzaju spotkań ma charakter otwarty. Nie gromadzimy i nie archiwizujemy, czy to w formie papierowej, czy cyfrowej, korespondencji o nieokreślonym statusie, niezawierającej konkretnych pytań, uwag, żądań, postulatów czy oczekiwań jakiejkolwiek reakcji ze strony nadleśnictwa, lecz bliżej niesprecyzowane opinie, pomysły lub inne treści (w tym w ogóle niewłaściwie adresowane do nadleśnictwa). Gromadzimy i dysponujemy informacjami o wnioskach, postulatach i uwagach odnośnie prowadzenia gospodarki leśnej w nadleśnictwie, które były oficjalnie do nas kierowane w postaci petycji lub pism Nadleśnictwo Siedlce ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Nadleśnictwo Siedlce, ul. Kazimierzowska 9, 08-110 Siedlce tel.: +48 25 632-84-31, fax: +48 25 632-59-57, e-mail: siedlce@warszawa.lasy.gov.pl www.lasy.gov.pl składanych lub przychodzących do sekretariatu pocztą tradycyjną, elektroniczną, ewentualnie również pytań lub komentarzy na profilu nadleśnictwa w serwisie społecznościowym oraz odpowiedzi na nie. Nawet w takich przypadkach jednak nie jesteśmy w stanie wytworzyć informacji w pełni odpowiadającej warunkom określonym w Państwa wniosku. Przykładowo, w odniesieniu do nawet spełniających warunek konkretności i rzeczowości postulatów czy żądań formułowanych przez internautów w serwisach społecznościowych pod adresem nadleśnictwa, nie jesteśmy zobowiązani ani często nie jesteśmy w stanie ustalić, kim są ich autorzy i czy mieszczą się w Państwa definicji „strony społecznej” (tym bardziej, że mogą posługiwać się anonimowymi profilami). 2. Czy w najbliższych 12 miesiącach Nadleśnictwo planuje wprowadzenie zmian w procesach rozpatrywania postulatów, wniosków i uwag strony społecznej oraz prowadzenia z nią dialogu na temat gospodarki leśnej? Jeżeli tak, to jakie zmiany są planowane? W przypadku konsultacji społecznych przy tworzeniu planu urządzania lasu lub prognozy oddziaływania na środowisko, proces ten jest opisany i wynika z przepisów ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, rozporządzenia ministra środowiska z dnia 12 listopada 2012r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu sporządzania planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu, a także obowiązującej w Lasach Państwowych Instrukcji Urządzania Lasu i wytycznych dyrektora generalnego Lasów Państwowych (zarządzenie nr 12/2009). Rolą nadleśnictwa jest stosowanie wyżej wskazanych regulacji, a nie planowanie w nich zmian. Natomiast w przypadku wszelkich innych „procesów rozpatrywania postulatów, wniosków i uwag strony społecznej oraz prowadzenia z nią dialogu na temat gospodarki leśnej” sposób ich rozpatrywania lub prowadzenia jest zindywidualizowany i każdorazowo uzależniony jest od tego, jaki postulat lub wniosek konkretnie zgłasza dana osoba lub organizacja, w jakiej formie i jaką drogą to czyni, jakiego sposób i formy odpowiedzi lub innej reakcji oczekuje lub preferuje etc. Nie sposób mówić zatem o planowaniu przez nadleśnictwo zmian w „procesach”, jeśli te ostatnie wynikają i uzależnione są od każdorazowego działania i oczekiwań danego Nadleśnictwo Siedlce ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Nadleśnictwo Siedlce, ul. Kazimierzowska 9, 08-110 Siedlce tel.: +48 25 632-84-31, fax: +48 25 632-59-57, e-mail: siedlce@warszawa.lasy.gov.pl www.lasy.gov.pl wnioskodawcy. Dlatego ten Państwa wniosek nie może zostać przez nas uwzględniony, gdyż pytanie o zdarzenia przyszłe lub takie, które jeszcze nie nastąpiły, nie jest pytaniem o informację publiczną podlegającą udostępnieniu (vide: wyrok WSA w Warszawie z 21 grudnia 2010 r., II SAB/Wa 219/10). Z poważaniem, Jerzy Osiak Nadleśniczy /podpisano elektronicznie/