Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Radomiu
Radom, dnia 12.01.2021 r.
Zn.spr.: ZS5.0172.10.2020
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
ul. Ursynowska 22/2
02-605 Warszawa
sprawa-33940Qfedrowanie.siecobywatelska.pl
Dotyczy: Konsultacji Planów Urządzenia Lasu.
Odpowiadając na wniosek Stowarzyszenia Watchdog, który został przesłany za
pośrednictwem poczty elektronicznej dnia 04 listopada 2020 r., uzupełniony tą samą drogą
dnia 26 listopada 2020 r., przedstawiam poniżej odpowiedzi na zawarte we wniosku pytania:
1. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna zgłosiła wnioski i uwagi dotyczące
treści tworzonego planu? Prosimy o wybranie wszystkich właściwych odpowiedzi
a) Przed rozpoczęciem prac nad PUL
b) Podczas Komisji Założeń Planu (KZP)
c) Podczas Narady Techniczno-Gospodarczej (NTG)
d) Podczas Komisji Projektu Planu (KPP)
e) W innym momencie tworzenia PUL (prosimy wyjaśnić)
f) Strona społeczna nie zgłosiła żadnych wniosków i uwag do tworzonego PUL
Wnioskujemy o udzielenie odpowiedzi dla każdego Nadleśnictwa osobno.
Możliwość składania uwag i wniosków w procesie opracowywania projektu Planu
Urządzenia Lasu, dalej PUL, reguluje ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko, dalej ooś, a w szczególności art. 39 tej ustawy.
Szczegółowe postępowanie dotyczące możliwości udziału społecznego w procesie
opracowywanie projektu PUL w tym możliwość składania uwag i wniosków reguluje $ 125
ust. 2 pkt 8 Instrukcji Urządzenia Lasu, dalej IUL, wprowadzonej Zarządzeniem nr 55
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 r., ze zmianami. W
powyżej przytoczonych przepisach zawarte są informacje na jakim etapie tworzenia projektu
PUL istnieje możliwość składania uwag i wniosków oraz procedura ich rozpatrzenia.
Zgodnie z art. 41 ustawy ooś uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu, o którym mowa
w art. 39 ust. 1 pkt 4, pozostawia się bez rozpatrzenia.
RDLP w Radomiu, ul. 25 Czerwca 68, 26-600 Radom, www.radom.lasy.gov.pl
tel.: +48 48 385-60-00, fax: +48 48 385-60-01, e-mail: rdlpQradom.lasy.gov.pl
Bank BGŻ BNP PARIBAS 44 2030 0045 1110 0000 0017 4010 www.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Radomiu
Procedura rozpatrzenia uwag i wniosków złożonych w trakcie opracowywania
projektów PUL została opisana ogólnie w pisemnym podsumowaniu do każdego z PUL,
które zawiera zakres zagadnień wymaganych na podstawie art. 55 ust 3 ustawy ooś.
Wszystkie wymagane dane zostały udostępnione na stronach BIP nadleśnictw oraz
stronie BIP RDLP Radom.
Materiały te wyślemy w postaci osobnych 23 wiadomości email tj. osobna odpowiedź
dla każdego Nadleśnictwa — zgodnie z wnioskiem.
2. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna miała możliwości zgłaszania
wniosków i uwag? Prosimy o wybranie wszystkich właściwych odpowiedzi:
a) Podczas Komisji Założeń Planu (KZP)
b) Podczas Narady Techniczno-Gospodarczej (NTZ)
c) Podczas Komisji Projektu Planu (KPP)
d) W innym momencie tworzenia PUL (prosimy wyjaśnić)
e) Strona społeczna nie miała możliwości składania wniosków i uwag
Wnioskujemy o udzielenie odpowiedzi dla każdego Nadleśnictwa osobno.
Na każdym etapie sporządzania projektów PUL dla Nadleśnictw, strona społeczna
miała możliwość składania wniosków i uwag, to znaczy:
- podczas obrad Komisji Założeń Planu,
- podczas wyłożenia do publicznego wglądu „Założeń do planu urządzenia lasu”,
- podczas obrad Narady Techniczno-Gospodarczej,
- podczas wyłożenia do publicznego wglądu „Projektu planu urządzenia lasu” ,
- podczas Komisji Projektu Planu.
3. Jakimi kanałami komunikacji strona społeczna na terenie każdego Nadleśnictwa
została poinformowana o możliwości wzięcia udziału w konsultacjach w procesie tworzenia
PUL?
Prosimy o podanie konkretnego tytułu i daty publikacji w wypadku ogłoszeń
prasowych oraz adresu internetowego w wypadku umieszczenia ogłoszenia na internecie
(strona nadleśnictwa, BIP, periodyki online itp.)
Wnioskujemy o udzielenie odpowiedzi dla każdego Nadleśnictwa osobno.
Sposób komunikacji ze stroną społeczną podczas procesu tworzenia PUL określa
$ 125 ust.2 pkt 8 IUL.
RDLP w Radomiu, ul. 25 Czerwca 68, 26-600 Radom, www.radom.lasy.gov.pl
tel.: +48 48 385-60-00, fax: +48 48 385-60-01, e-mail: rdlpQradom.lasy.gov.pl
Bank BGŻ BNP PARIBAS 44 2030 0045 1110 0000 0017 4010 www.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Radomiu
RDLP w Radomiu w celu zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa
w postępowaniu w sprawie sporządzenia planu urządzenia lasu przestrzega wyżej
przytoczonego przepisu. Szczegółowa realizacja tego zapisu w odniesieniu do
poszczególnych Nadleśnictw jest zawarta w podsumowaniach do PUL oraz w dokumentach
potwierdzających udział społeczeństwa w opracowywaniu planu urządzenia lasu
(dokumenty te zostaną przesłane drogą mailową — w sposób wskazany w pkt. nr 1.
4. Czy kanały komunikacji różniły się w zależności od typu uczestnika
reprezentującego stronę społeczną? Jeżeli tak, wnosimy o wyszczególnienie jakimi
kanałami powiadamiani byli różni przedstawiciele strony społecznej. W szczególności
wnioskujemy o wyszczególnienie, którzy przedstawiciele strony społecznej zostali
zawiadomieni o procesie konsultacji bezpośrednio (telefon, email, poczta tradycyjna).
Wnioskujemy o udzielenie odpowiedzi dla każdego Nadleśnictwa osobno.
IUL $ 125 ust.2 pkt 8 litera „b” i „e” wskazuje na konieczność zapraszania
przedstawicieli urzędów, samorządów, przedsiębiorców leśnych oraz organizacji
zainteresowanych gospodarka leśną i ochroną przyrody w lasach nadleśnictwa na
posiedzenie KZP, NTG oraz KPP.
W praktyce Dyrektor RDLP w Radomiu jako Organ odpowiedzialny za koordynację
i organizację sporządzenia Planów Urządzenia Lasu dla 23 nadzorowanych Nadleśnictw
kieruje zaproszenia do wyżej wymienionych przedstawicieli, którzy są zainteresowani
gospodarka leśną i ochroną przyrody w lasach danego nadleśnictwa.
Ponadto informacje o przystąpieniu do sporządzania projektów PUL nadleśnictw oraz
o terminie i miejscu zwołania posiedzeń zamieszczane są na stronie BIP RDLP Radom oraz
ogłaszane w prasie lokalnej.
5. Z jakim wyprzedzeniem została stronie społecznej zakomunikowana możliwość
wzięcia udziału w konsultacjach? Jeżeli odpowiedź różni się dla różnych przedstawicieli
strony społecznej i różnych etapów sporządzania PUL, prosimy o wyszczególnienie.
Wnioskujemy o udzielenie odpowiedzi dla każdego Nadleśnictwa osobno.
Zgodnie z $ 125 ust.2 pkt 8 litera „c” i „d” IUL w BIP RDLP oraz prasie lokalnej
(w zależności od nadleśnictwa) są zamieszczane ogłoszenia wskazujące termin i miejsce
wyłożenia do wglądu „Założeń do planu urządzenia lasu” oraz „Projektu planu urządzenia
lasu” dla danego nadleśnictwa.
RDLP w Radomiu, ul. 25 Czerwca 68, 26-600 Radom, www.radom.lasy.gov.pl
tel.: +48 48 385-60-00, fax: +48 48 385-60-01, e-mail: rdlpQradom.lasy.gov.pl
Bank BGŻ BNP PARIBAS 44 2030 0045 1110 0000 0017 4010 www.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Radomiu
W/w dokumenty poddane są konsultacji społecznej przez okres co najmniej 21 dni
od pierwszego dnia od podania do publicznej wiadomości. Treść tych ogłoszeń zawarta jest
w dokumentach potwierdzających udział społeczeństwa w opracowywaniu planu
urządzenia lasu (dokumenty te zostaną przesłane drogą mailową — w sposób wskazany
w pkt. nr 1).
6. Czy z komunikacji i ze spotkań konsultacyjnych ze stroną społeczną były
sporządzane notatki/protokoły/podsumowania? Jeżeli tak wnioskujemy również
o przesłanie treści tych dokumentów.
Wnioskujemy o udzielenie odpowiedzi dla każdego Nadleśnictwa osobno.
Konieczność sporządzania protokołów z posiedzeń KZP, NTGi KPP organizowanych
w ramach opracowywania projektów PUL wymagana jest przepisami IUL. Protokoły z KZP,
NTG i KPP stanowią załącznik do opisania ogólnego każdego z nadleśnictw ponadto
zamieszczane są na stronie BIP RDLP Radom.
Ponadto w odniesieniu do Nadleśnictw w których odbyły się spotkania konsultacyjne
ze strona społeczną były sporządzane notatki (dokumenty te zostaną przesłane drogą
mailową — w sposób wskazany w pkt. nr 1).
7. Jakie uwagi i wnioski dotyczące treści tworzonego PUL złożyli przedstawiciele
strony społecznej?
Dla każdego ze złożonych wniosków, pomysłów i zastrzeżeń wnioskujemy
o przesłanie:
a) dokumentacji z nimi związanej złożonej przez stronę społeczną
b) informacji, czy w ostatecznym kształcie PUL wniosek, pomysł lub zastrzeżenie
zostało (a) odrzucone, (b) uwzględnione w całości, (c) uwzględnione częściowo?
c) dla wniosków, pomysłów i zastrzeżeń uwzględnionych w całości, bądź
uwzględnionych częściowo, wnioskujemy o przesłanie informacji, w jaki sposób wniosek,
pomysł lub zastrzeżenie zostało uwzględnione w ostatecznym kształcie PUL.
d) dla wniosków, pomysłów i zastrzeżeń odrzuconych wnioskujemy o podanie
powodu dla którego wnioski odrzucono.
Jeżeli takie informacje znajdują się w raporcie z konsultacji, wystarczająca jest jego
kopia, o ile nie została ona już uwzględniona w odpowiedzi na pytanie 6.
Wnioskujemy o udzielenie odpowiedzi dla każdego Nadleśnictwa osobno.
Odpowiedź zawarta w pytaniu nr 6.
RDLP w Radomiu, ul. 25 Czerwca 68, 26-600 Radom, www.radom.lasy.gov.pl
tel.: +48 48 385-60-00, fax: +48 48 385-60-01, e-mail: rdlpQradom.lasy.gov.pl
Bank BGŻ BNP PARIBAS 44 2030 0045 1110 0000 0017 4010 www.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Radomiu
8. Czy w najbliższych dwóch latach Regionalna Dyrekcja planuje wprowadzenie
zmian w procesach konsultacji społecznych podczas procesu tworzenia PUL oraz
informowaniu o nich? Jeżeli tak, to jakie zmiany są planowane?
W związku z trwającym stanem pandemii oraz przyjęciem koniecznych zakazów
mających na celu ograniczenie rozprzestrzeniania się koronawirusa SARS-CoV-2 zgodnie
z wytycznymi Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych zmieniona została forma możliwości
udziału społeczeństwa w obradach komisji na rzecz zapewnienia możliwości wnoszenia
uwag i wniosków do materiałów źródłowych i protokołów publikowanych na stronie BIP
RDLP Radom. Informacje te zawarte są w ogłoszeniach i protokołach, które zostaną
przesłane drogą mailową - w sposób wskazany w pkt. nr 1.
Andrzej Matysiak
Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów
Państwowych w Radomiu
Ipodpisano elektronicznie/
RDLP w Radomiu, ul. 25 Czerwca 68, 26-600 Radom, www.radom.lasy.gov.pl
tel.: +48 48 385-60-00, fax: +48 48 385-60-01, e-mail: rdlpQradom.lasy.gov.pl
Bank BGŻ BNP PARIBAS 44 2030 0045 1110 0000 0017 4010 www.lasy.gov.pl
Potwierdzam zgodność kopii wydruku z dokumentem elektronicznym:
Identyfikator dokumentu
31673.89225.119821
Nazwa dokumentu
ZS.0172.10.2020 - Watchdog - Udostępnienie informacji
o środowisku - pismo przewodnie.pdf
Tytuł dokumentu
ZS.0172.10.2020 - Watchdog - Udostępnienie informacji
o środowisku - pismo przewodnie
Sygnatura dokumentu
ZS.0172.10.2020
Data dokumentu
2021-01-12
Skrót dokumentu
42A0B96B77EE358816D42833257EA37FE059535D
Wersja dokumentu
1.3
Data podpisu
2021-01-12 12:02:19
Podpisane przez
Andrzej Grzegorz Matysiak Dyrektor Regionalnej
Dyrekcji Lasów Państwowych w Radomiu
Rodzaj certyfikatu
Certyfikat kwalifikowany podpisu elektronicznego
EZD 3.100.1.1.18978
Data wydruku: 2021-01-13
Autor wydruku: Łukomska-Hłopaś Agata (Starszy Specjalista służby leśnej)