1
Kraków, 27.01.2021 r.
Odpowiedź ws. udostępnienia informacji
Informacje na temat wniosków i uwag dotyczących treści tworzonych planów urządzenia lasu dla
poszczególnych nadleśnictw RDLP w Krakowie znajdują się w podsumowaniach projektów planów
urządzenia lasu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko zamieszczonych na stronie
internetowej
BIP
RDLP
w
Krakowie
pod
następującym
linkiem:
https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_krakow/plan_urzadzenia_lasu. Zbiorcza tabela zawierająca
wyżej wymienione dokumenty poszczególnych nadleśnictw znajduje się na dole ww. strony
internetowej.
Uwaga:
W stosunku do Nadleśnictw Nawojowa i Nowy Targ projekty planów Urządzenia lasu obecnie
oczekują na zatwierdzenie przez właściwego ministra. Protokoły z posiedzeń KZP i NTG dostępne są
na stronie internetowej BIP RDLP w Krakowie, pozostałe dokumenty (podsumowanie projektu PUL
oraz pismo zatwierdzające) zostaną zamieszczone po zatwierdzeniu projektów planów urządzenia
lasu przez ww. ministra. Dodatkowo podane w poniższych punktach informacje dotyczące
Nadleśnictw: Nawojowa i Nowy Targ (treści ogłoszeń zamieszczanych na BIP RDLP w Krakowie)
stanowią załącznik do niniejszej odpowiedzi.
W stosunku do Nadleśnictw Krzeszowice i Niepołomice, dla których obecnie trwają prace nad
projektami planów urządzenia lasu na lata 2022-2031, jedynymi obecnie udostępnionymi
(i istniejącymi) dokumentami są protokoły z posiedzeń Komisji Założeń Planów. Dodatkowe
wyjaśnienia w stosunku do pytań zadanych we wniosku z 04.11.2020 r. opisano poniżej w rozdziale
„Informacja na temat projektowanych planów urządzenia lasu”. Do przedmiotowej odpowiedzi RDLP
w Krakowie dołącza również kopie ogłoszeń publikowanych w BIP RDLP w Krakowie oraz
w wydaniach gazet lokalnych.
1. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna zgłosiła wnioski i uwagi dotyczące treści
tworzonego planu?
Informacje, o które Państwo pytacie w pkt. 1 wniosku z dn. 04.11.2020 r. zostały szczegółowo
opisane dla poszczególnych nadleśnictw w rozdziale 3. „Opiniowanie, udział społeczeństwa
w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. Informacja o tym w jaki sposób zostały
uwzględnione zgłoszone ewentualne uwagi i wnioski” stanowią osobny rozdział w podsumowaniach
projektów planów urządzenia lasu.
Nadleśnictwo Nowy Targ:
W trakcie opracowywania projektu Planu Urządzanie Lasu dla Nadleśnictwa Nowy Targ na lata 2020-
2029 wraz z prognozą oddziaływania projektu planu na środowisko wpłynęły uwagi dotyczące
ochrony populacji głuszca występującego na terenie Nadleśnictwa Nowy Targ. Uwagi zgłoszone
zostały przez przedstawiciela Komitetu Ochrony Kuraków do Wykonawcy projektu PUL. Przesłane
spostrzeżenia zostały uwzględnione w projekcie PUL i zamieszczone w odpowiednim rozdziale
Programu Ochrony Przyrody poświęconemu głuszcowi. W związku z powyższym Dyrektor RDLP w
Krakowie nie zwoływał Komisji Projektu Planu (KPP).
Nadleśnictwo Nawojowa:
W trakcie opracowywania projektu Planu Urządzanie Lasu dla Nadleśnictwa Nawojowa na lata 2020-
2029 wraz z prognozą oddziaływania projekty planu na środowisko oraz z zakresem zadań
2
ochronnych dla obszarów Natura 2000 PLH120035 Nawojowa i PLH120036 Łabowa dla gruntów
w zarządzie Nadleśnictwa nie wpłynęły żadne wnioski i uwagi do przedmiotowej dokumentacji.
W związku z powyższym Dyrektor RDLP w Krakowie nie zwoływał Komisji Projektu Planu (KPP).
2. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna miała możliwości zgłaszania wniosków i uwag?
Wnioski i uwagi strony społecznej mogą być zgłaszane w całym procesie powstawania dokumentacji
projektu PUL z uwzględnieniem terminów zgłaszania uwag do poszczególnych dokumentów.
W stosunku do kolejno powstających dokumentów takich jak protokoły NTG, protokoły KZP –
zawierające założenia do projektów planów urządzenia lasu oraz do samych projektów planów
urządzenia lasu, terminy wnoszenia uwag regulowane są ustawowo i każdorazowo podawane
w publikowanych przez RDLP w Krakowie ogłoszeniach (stanowiących załączniki do zamieszczonych
w BIP RDLP podsumowań projektów PUL).
3. Jakimi kanałami komunikacji strona społeczna na terenie każdego Nadleśnictwa została
poinformowana o możliwości wzięcia udziału w konsultacjach w procesie tworzenia PUL?
Informacje, o które Państwo pytacie w pkt. 3 wniosku z dn. 04.11.2020 r. zostały szczegółowo
opisane dla poszczególnych nadleśnictw w rozdziale 3. „Opiniowanie, udział społeczeństwa
w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. Informacja o tym w jaki sposób zostały
uwzględnione zgłoszone ewentualne uwagi i wnioski” stanowią osobny rozdział w podsumowaniach
projektów planów urządzenia lasu.
Nadleśnictwo Nowy Targ:
Udział społeczeństwa w opracowaniu projektu PUL zrealizowany został zgodnie z ustawą z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz zgodnie
z treścią Zarządzenia Nr 55 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 r.
w sprawie Instrukcji Urządzania Lasu, w następujący sposób:
-
ogłoszenie o przystąpieniu do opracowania projektu PUL dla Nadleśnictwa Nowy Targ na lata
2020-2029 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko oraz zwołaniu KZP zostało
opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) RDLP w Krakowie (ogłoszenie w BIP w dniu
18.08.2017 r.) oraz w lokalnej prasie (ogłoszenie w Gazecie Krakowskiej z dnia 17.08.2017 r.)
-
ogłoszenie informacji o wyłożeniu do wglądu protokołu KZP do projektu Planu Urządzenia Lasu
Nadleśnictwa Nowy Targ na lata 2020-2029 opracowywanego wg stanu na 1.01.2019 r. oraz
o sposobie, miejscu i terminie składania uwag i wniosków do opracowania oraz o właściwości
Dyrektora RDLP w Krakowie do rozpatrywania tych uwag i wniosków – zostało opublikowane
w BIP RDLP w Krakowie (ogłoszenie w dniu 20.12.2017 r.) oraz w lokalnej prasie (ogłoszenie
w Gazecie Krakowskiej z dnia 19.12.2017 r.)
-
ogłoszenie informacji o terminie i miejscu wyłożenia do wglądu „Projektu planu urządzenia lasu”
dla Nadleśnictwa Nowy Targ na lata 2020-2029 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko
i o sposobie, miejscu i terminie składania uwag i wniosków do „Projektu…”, oraz o właściwości
Dyrektora RDLP w Krakowie do rozpatrywania tych uwag i wniosków – opublikowane w BIP RDLP
w Krakowie (ogłoszenie w dniu 26.05.2020 r.) oraz w lokalnej prasie (ogłoszenie w Gazecie
Krakowskiej z dnia 26.05.2020 r.). Projekt planu urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Nowy Targ na
lata 2020-2029, wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko wyłożono do wglądu w siedzibie
Nadleśnictwa Nowy Targ i biurze RDLP w Krakowie w okresie od 26 maja do 17 czerwca 2020 r.
3
Nadleśnictwo Nawojowa:
Udział społeczeństwa w opracowaniu projektu PUL zrealizowany został zgodnie z ustawą z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz zgodnie
z treścią Zarządzenia Nr 55 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 r.
w sprawie Instrukcji Urządzania Lasu, w następujący sposób:
-
ogłoszenie o przystąpieniu do opracowania projektu PUL dla Nadleśnictwa Nawojowa na lata
2020-2029 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko oraz zwołaniu KZP zostało
opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) RDLP w Krakowie (ogłoszenie w BIP w dniu
18.08.2017 r.) oraz w lokalnej prasie (ogłoszenie w Gazecie Krakowskiej z dnia 17.08.2017 r.)
-
ogłoszenie informacji o wyłożeniu do wglądu protokołu KZP do projektu Planu Urządzenia Lasu
Nadleśnictwa Nawojowa na lata 2020-2029 opracowywanego wg stanu na 1.01.2019 r. oraz
o sposobie, miejscu i terminie składania uwag i wniosków do opracowania oraz o właściwości
Dyrektora RDLP w Krakowie do rozpatrywania tych uwag i wniosków – zostało opublikowane
w BIP RDLP w Krakowie (ogłoszenie w dniu 20.12.2017 r.) oraz w lokalnej prasie (ogłoszenie
w Gazecie Krakowskiej z dnia 19.12.2017 r.)
-
ogłoszenie informacji o terminie i miejscu wyłożenia do wglądu „Projektu planu urządzenia lasu”
dla Nadleśnictwa Nawojowa na lata 2020-2029 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko
oraz z zakresem zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 PLH120035 Nawojowa
i PLH120036 Łabowa dla gruntów w zarządzie Nadleśnictwa i o sposobie, miejscu i terminie
składania uwag i wniosków do „Projektu…”, oraz o właściwości Dyrektora RDLP w Krakowie do
rozpatrywania tych uwag i wniosków – opublikowane w BIP RDLP w Krakowie (ogłoszenie w dniu
26.05.2020 r.) oraz w lokalnej prasie (ogłoszenie w Gazecie Krakowskiej z dnia 26.05.2020 r.).
Projekt planu urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Nawojowa na lata 2020-2029, wraz z Prognozą
Oddziaływania na Środowisko oraz z zakresem zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000
PLH120035 Nawojowa i PLH120036 Łabowa dla gruntów w zarządzie Nadleśnictwa wyłożono do
wglądu w siedzibie Nadleśnictwa Nawojowa i biurze RDLP w Krakowie w okresie od 26 maja do
17 czerwca 2020 r.
4. Czy kanały komunikacji różniły się w zależności od typu uczestnika reprezentującego stronę
społeczną?
Kanały komunikacji nie różniły się w zależności od uczestnika reprezentującego stronę społeczną.
Ewentualnie wpływające wnioski i uwagi rozpatrywane są równomiernie bez względu na formę ich
wniesienia.
5. Z jakim wyprzedzeniem została stronie społecznej zakomunikowana możliwość wzięcia udziału
w konsultacjach?
Informacje na temat przystąpienia do sporządzenia projektu planu urządzenia lasu wraz z zwołaniem
posiedzenia Komisji Założeń Planu oraz ewentualna informacja o zwołaniu Komisji Projektu Planu
publikowane są na stronie BIP RDLP w Krakowie oraz w lokalnym wydaniu gazety codziennej co
najmniej 1 miesiąc przed odbyciem się ww. posiedzeń. Publikacja protokołu z posiedzenia KZP
ukazuje się co najmniej 21 dni przed terminem końcowym zgłaszania uwag do Założeń do
sporządzenia projektu planu urządzenia lasu. Ogłoszenie o wyłożeniu do wglądu protokołu z Narady
Techniczo-Godpodarczej oraz dokumentacji projektu planu urządzenia lasu udostępnia się do
publicznej wiadomości co najmniej 21 dni przed końcowym terminem zgłaszania uwag i wniosków.
Szczegółowe terminy, w których przewidziano możliwość wzięcia udziału przez stronę społeczną
w procesie konsultacji określono w treści ogłoszeń stanowiących załączniki do podsumowań
4
projektów PUL. Ponadto informacja została zawarta w rozdziale 3. „Opiniowanie, udział
społeczeństwa w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. Informacja o tym w jaki sposób
zostały uwzględnione zgłoszone ewentualne uwagi i wnioski” stanowią osobny rozdział
w podsumowaniach projektów planów urządzenia lasu.
Terminy, w których można było wziąć udział w konsultacjach są zgodne z terminami określonymi
w ustawie o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia z dnia 3 października
2008 r. (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 283).
Nadleśnictwa Nawojowa i Nowy Targ:
Ogłoszenia zostały załączone w postaci skanu do niniejszego pisma.
6. Czy z komunikacji i ze spotkań konsultacyjnych ze stroną społeczną były sporządzane
notatki/protokoły/podsumowania? Jeżeli tak wnioskujemy również o przesłanie treści tych
dokumentów.
Odpowiedź w tabeli poniżej.
7. Jakie uwagi i wnioski dotyczące treści tworzonego PUL złożyli przedstawiciele strony
społecznej?
Odpowiedź w tabeli poniżej.
Lp.
Nadleśnictwo
Czy z komunikacji i ze spotkań
konsultacyjnych ze stroną
społeczną były sporządzane
notatki/protokoły/podsumowa
nia?
Jakie uwagi i wnioski dotyczące
treści tworzonego PUL złożyli
przedstawiciele strony
społecznej?
1. Brzesko
Nie
Brak
2. Dąbrowa
Tarnowska
Nie
Brak
3. Dębica
Nie
Brak
4. Gorlice
Tak.
Protokół z Komisji Projektu
Planu dostępny jest na stronie
internetowej BIP RDLP w
Krakowie pod tabelą
zawierająca zestawienie
podsumowań projektów PUL dla
poszczególnych nadleśnictw
(pod linkiem:
https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg
/rdlp_krakow/plan_urzadzenia_l
asu)
i stanowi część Planu Urządzenia
Lasu – Opis Ogólny Lasu
Elaborat Nadleśnictwa Gorlice
na okres gospodarczy od
01.01.2016 r. do 31.12.2025 r.
(str. 257-291)
Tak.
Uwagi i wnioski opisano
szczegółowo w rozdziale 3. lit. c
podsumowania projektu planu
urządzenia lasu dla Nadleśnictwa
Gorlice (str. 14-17).
5. Gromnik
Nie
Brak
5
6. Krościenko
Nie
Brak
7. Krzeszowice
Nie – dla obowiązującego PUL
Brak – dla obowiązującego PUL
Nie– dla projektowanego PUL
(wyjaśnienie poniżej)
Tak. – dla projektowanego PUL.
Uwagi zgłoszone do projektu
planu urządzania lasu dla
Nadleśnictwa Krzeszowice zostaną
rozpatrzone w trakcie
prowadzenia prac nad
sporządzaniem ww. projektu.
Obecnie trwają prace nad
dokumentacją projektu PUL.
(wyjaśnienie poniżej)
8. Limanowa
Nie
Brak
9. Łosie
Tak.
Informacja na temat uwag
wniesionych przez stronę
społeczną zamieszczona jest w
podsumowaniu projektu planu
urządzenia lasu w rozdz. 3. lit. c
dla Nadleśnictwa Łosie (str. 15-
18)
Tak.
Uwagi i wnioski opisano
szczegółowo w rozdz. 3. lit c
podsumowania projektu planu
urządzenia lasu dla Nadleśnictwa
Łosie (str. 15-18)
10. Miechów
Nie
Brak
11. Myślenice
Nie
Brak
12. Nawojowa
Nie
Brak
13. Niepołomice
Nie – dla obowiązującego
i projektowanego PUL
Brak - dla obowiązującego
i projektowanego PUL
14. Nowy Targ
Tak.
Informację o zgłoszonych do
wykonawcy projektu PUL
uwagach do projektu pul
zawarto w podsumowaniu
projektu PUL. Uwagi i wnioski
wykorzystano w Programie
Ochrony Przyrody.
Zgłoszono uwagi dotyczące
ochrony populacji głuszca
występującego na terenie
Nadleśnictwa Nowy Targ. Uwagi
zgłoszone zostały przez
przedstawiciela Komitetu Ochrony
Kuraków do Wykonawcy projektu
PUL. Uwagi uwzględniono. Strona
zgłaszająca uwagi jest
współautorem Programu Ochrony
Przyrody, rozdziału dot. ochrony
głuszca.
15. Piwniczna
Nie
Brak
16. Stary Sącz
Nie
Brak
Podmioty zgłaszające uwagi i wnioski w procesach tworzenia PUL nie przedkładały w żadnym
ze wskazanych powyżej przypadków do RDLP w Krakowie dodatkowej dokumentacji związanej ze
składanymi
wnioskami.
Sama
treść
wniesionych
pism
została
dokładnie
przytoczona
w Podsumowaniach projektów planów urządzenia lasu lub części opisowej PUL – np. dla
Nadleśnictwa Gorlice.
6
8. Czy w najbliższych dwóch latach Regionalna Dyrekcja planuje wprowadzenie zmian
w procesach konsultacji społecznych podczas procesu tworzenia PUL oraz informowaniu o
nich? Jeżeli tak, to jakie zmiany są planowane?
W przypadku konsultacji społecznych przy tworzeniu planu urządzania lasu lub prognozy
oddziaływania na środowisko, proces ten jest opisany i wynika z przepisów ustawy z dnia 28
września 1991 r. o lasach, rozporządzenia ministra środowiska z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu sporządzania planu urządzenia lasu, uproszczonego planu
urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu, a także obowiązującej w Lasach Państwowych
Instrukcji Urządzania Lasu i wytycznych dyrektora generalnego Lasów Państwowych (zarządzenie nr
12/2009). Rolą Lasów Państwowych jest stosowanie wyżej wskazanych regulacji, a nie planowanie
w nich zmian. Natomiast w przypadku wszelkich innych „procesów rozpatrywania postulatów,
wniosków i uwag strony społecznej oraz prowadzenia z nią dialogu na temat gospodarki leśnej”
sposób ich rozpatrywania lub prowadzenia jest zindywidualizowany i każdorazowo uzależniony jest
od tego, jaki postulat lub wniosek konkretnie zgłasza dana osoba lub organizacja, w jakiej formie
i jaką drogą to czyni, jakiego sposobu i formy odpowiedzi lub innej reakcji oczekuje lub preferuje etc.
Nie sposób mówić zatem o planowaniu zmian w „procesach”, jeśli te ostatnie wynikają i uzależnione
są od każdorazowego działania i oczekiwań danego wnioskodawcy.
RDLP w Krakowie w okresie najbliższych dwóch lat nie planuje wprowadzenia zmian w procesach
konsultacji społecznych podczas procesu tworzenia PUL oraz informowaniu o nich.
Pytanie: „Jeżeli w Regionalnej Dyrekcji znajdują się Nadleśnictwa, w których rozpoczął się proces
tworzenia nowego PUL, wnioskujemy o przesłanie dodatkowo również informacji o toczącym się
procesie tworzenia nowego PUL, jeżeli jest to już możliwe.”
Informacja na temat projektowanych planów urządzenia lasu:
W Nadleśnictwach Krzeszowice i Niepołomice trwa proces sporządzania projektów PUL.
Pytanie 1. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna zgłosiła wnioski i uwagi dotyczące treści
tworzonego planu?
W stosunku do projektowanej dokumentacji PUL dla Nadleśnictwa Krzeszowice do RDLP w Krakowie
wpłynęło pismo z dnia 8.05.2020 r. o nazwie: „Uwagi i sugestie do projektowanego PUL dla
Nadleśnictwa Krzeszowice na lata 01.01.2022 – 31.12.2031. Uwagi do KZP Krzeszowice następujące”.
Z uwagi na wpłynięcie ww. pisma dotyczącego uwag do protokołu z posiedzenia KZP po terminie
zgłaszania uwag (tj. po 15.01.2020 r.) nie zostały one zawarte w istniejącym (podpisanym) już wtedy
„Protokole z posiedzenia Komisji Założeń Planu zwołanej celem wypracowania założeń do
sporządzenia projektu planu urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Krzeszowice na okres od 01.01.2022 r.
do 31.12.2031 r. i prognozy oddziaływania tego planu na środowisko.”
Nadleśnictwo Niepołomice – brak uwag i wniosków.
Pytanie 2. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna miała możliwości zgłaszania wniosków
i uwag?
Wnioski i uwagi strony społecznej mogą być zgłaszane w całym procesie powstawania dokumentacji
projektu PUL z uwzględnieniem terminów zgłaszania uwag do poszczególnych dokumentów.
W stosunku do kolejno powstających dokumentów takich jak protokoły NTG, protokoły KZP –
7
zawierające założenia do projektów planów urządzenia lasu oraz do samych projektów planów
urządzenia lasu, terminy wnoszenia uwag regulowane są ustawowo i każdorazowo podawane
w publikowanych przez RDLP w Krakowie ogłoszeniach (stanowiących załączniki do zamieszczonych
w BIP RDLP podsumowań projektów PUL).
Pytanie 3. Jakimi kanałami komunikacji strona społeczna na terenie każdego Nadleśnictwa została
poinformowana o możliwości wzięcia udziału w konsultacjach w procesie tworzenia PUL?
Informację dotyczącą przystąpienia do opracowywania planów urządzenia lasu dla Nadleśnictw
Krzeszowice i Niepołomice oraz o otwartych posiedzeniach Komisji Założeń Planów zamieszczono na
stronie internetowej BIP RDLP w Krakowie oraz w lokalnym wydaniu gazety codziennej (treść
w załączeniu).
Ogłoszenie informujące o wyłożeniu do wglądu protokołów z posiedzeń Komisji Założeń Planów
zawierających założenia do projektów planów urządzenia lasu zamieszczono na stronie internetowej
BIP RDLP w Krakowie oraz w lokalnym wydaniu gazety codziennej (treść w załączeniu).
Pytanie 4. Czy kanały komunikacji różniły się w zależności od typu uczestnika reprezentującego stronę
społeczną?
Kanały komunikacji nie różniły się w zależności od uczestnika reprezentującego stronę społeczną.
Ewentualnie wpływające wnioski i uwagi rozpatrywane są równomiernie bez względu na formę ich
wniesienia.
Pytanie 5. Z jakim wyprzedzeniem została stronie społecznej zakomunikowana możliwość wzięcia
udziału w konsultacjach?
Informację dotyczącą przystąpienia do opracowywania planów urządzenia lasu dla Nadleśnictw
Krzeszowice i Niepołomice oraz o otwartych posiedzeniach Komisji Założeń Planów wraz z terminami
tych posiedzeń zamieszczono na stronie internetowej BIP RDLP w Krakowie oraz w lokalnym wydaniu
gazety codziennej (treść w załączeniu).
Ogłoszenie informujące o wyłożeniu do wglądu protokołów z posiedzeń Komisji Założeń Planów
zawierających założenia do projektów planów urządzenia lasu oraz o terminie zgłaszania uwag
i wniosków, właściwościach Dyrektora RDLP w Krakowie ws. rozpatrywania uwag i wniosków
zamieszczono na stronie internetowej BIP RDLP w Krakowie oraz w lokalnym wydaniu gazety
codziennej (treść w załączeniu).
Pytanie 6. Czy z komunikacji i ze spotkań konsultacyjnych ze stroną społeczną były sporządzane
notatki/protokoły/podsumowania? Jeżeli tak wnioskujemy również o przesłanie treści tych
dokumentów.
Na chwilę obecną trwają prace nad sporządzaniem projektów planów urządzenia lasu dla
Nadleśnictw Krzeszowice i Niepołomice. Odniesienie się do ewentualnie proponowanych uwag
i wniosków zostanie opisane w podsumowaniach projektów planów urządzenia lasu.
W stosunku do projektowanej dokumentacji PUL dla Nadleśnictwa Krzeszowice do RDLP w Krakowie
wpłynęło pismo z dnia 8.05.2020 r. o nazwie: „Uwagi i sugestie do projektowanego PUL dla
Nadleśnictwa Krzeszowice na lata 01.01.2022 – 31.12.2031. Uwagi do KZP Krzeszowice następujące”.
Z uwagi na wpłynięcie ww. pisma dotyczącego protokołu z posiedzenia KZP po terminie zgłaszania
uwag (tj. po 15.01.2020 r.) nie zostały one zawarte w istniejącym (podpisanym) już wtedy „Protokole
z posiedzenia Komisji Założeń Planu zwołanej celem wypracowania założeń do sporządzenia projektu
planu urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Krzeszowice na okres od 01.01.2022 r. do 31.12.2031 r.
8
i prognozy oddziaływania tego planu na środowisko.” Uwagi i wnioski zostały przekazane wykonawcy
projektu PUL dla Nadleśnictwa Krzeszowice informacje o sposobie ich uwzględnienia
w sporządzanym planie zostaną opisane w podsumowaniu projektu planu oraz zakłada się ich
omówione na posiedzeniu Narady Techniczno-Gospodarczej zwołanej najpóźniej w pierwszym
kwartale 2022 roku.
Pytanie 7. Jakie uwagi i wnioski dotyczące treści tworzonego PUL złożyli przedstawiciele strony
społecznej?
Dla Nadleśnictwa Krzeszowice.
Cyt: „1. Gospodarka leśna na terenach leśnych o funkcjach ochronnych, szczególnie w parkach
krajobrazowych i w strefie ochrony miast. Na wyżej wymienionych terenach, zauważamy nasilające
się prace związane z pozyskaniem drewna. Chętnie i licznie uczęszczane urokliwe fragmenty lasów
diametralnie i nieodwracalnie zmieniają swój charakter. Szlaki turystyczne i ścieżki spacerowe
zamieniane przez ciężki sprzęt leśny stają się trudne do przebycia. Szczególnie trudne do akceptacji,
jest usuwanie potężnych drzew, nawet o cechach drzew pomnikowych, czego klasycznym dowodem
jest oddział 225g.
2. Emocjonalny sprzeciw społeczeństwa, jako reakcja na obserwowaną sytuację w lasach ochronnych.
Opisane w pkt 1 obrazy wywołują niejednokrotnie skrajnie negatywne emocje społeczeństwa.
Najczęściej jest to tęsknota za obrazem lasu, wąwozów, grup czy pojedynczych urokliwych drzew,
które znikają na zawsze. Podobny do tego utraconego wizerunek las, można osiągnąć dopiero za 100
– 120 lat, a wówczas nas już nie będzie, a nawet naszych dzieci i wnuków. A i to nie jest
zagwarantowane, gdyż obecna hodowla lasu jest ukierunkowana na produkcję surowca wysokiej
jakości dla potrzeb przemysłu drzewnego, co nie zawsze jest zbieżne z potrzebami pozaprodukcyjnymi
lasu, a zwłaszcza estetycznymi. Sytuacje te generują różne konflikty społeczne, nie tylko na terenie
Nadleśnictwa Krzeszowice.
3. Analiza współczesnych potrzeb człowieka w aspekcie korzystania z środowiska leśnego.
Dlaczego model obecnej gospodarki leśnej napotyka tak duży opór społeczny? Czy jest to jedynie
kaprys garstki ludzi, którzy w emocjonalny sposób starają się przeciwdziałać wycinkom? A może to
tęsknota za bliskością przyrody, drzew, z czego czerpią korzyści nasze zmysły? W dobie kiedy
zaspokojone zwykle są podstawowe potrzeby bytowe ludzi, zaczynają wybrzmiewać głębsze potrzeby
duchowe, które nadają „smak” życiu, jak choćby poszukiwanie piękna w kontakcie z naturą. Można
mówić o pewnym „głodzie piękna”. Jest też potrzeba odpoczynku, refleksji dla człowieka
przemęczonego „pędem życia”, stresem, obowiązkami, hałasem, smogiem, czy też zmagającego się z
tę czy inną chorobą. Do wymienionych niekorzystnych czynników dochodzą jeszcze zmiany
klimatyczne, które są przez nas coraz bardziej odczuwalne, a nawet dokuczliwe. W tych warunkach
nawet okazjonalny spacer w urokliwym środowisku leśnym, może stanowić pewne antidotum. Wiele
obecnych badań naukowych, zdaje się potwierdzać tę intuicyjną potrzebę przebywania w naturalnym
środowisku przyrodniczym, choć niestety dla wielu osób ta cenna informacja jeszcze nie dotarła, albo
nie traktuje się jej poważnie. Tymczasem w Szkocji lekarze wypisują już recepty na kontakt z naturą, a
w Japonii leśna kąpiel stała się narodowym programem zdrowotnym. Dlaczego więc nie korzystać z
tej możliwości także w naszych podkrakowskich lasach? Jednak, aby ta swoista terapia była możliwa,
to las musi spełniać pewne wymagania. Las, lasowi nie równy. Badania stwierdzają, że im las jest
bardziej zbliżony do naturalnego, zróżnicowany gatunkowo i wiekowo, tym te korzyści będą większe.
4. Wymiar praktyczny.
Godne uznania, ale przede wszystkim realizacji, są postulaty zapisane w różnych dokumentach
dotyczących zagospodarowania przestrzennego powiatów i gmin objętych przez Nadleśnictwo
9
Krzeszowice. Dotyczą one aspektów związanych z gospodarką leśną i ochroną przyrody. Te postulaty
wymagają jednak uszczegółowienia i konsekwencji w realizacji.
W Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego zwraca się uwagę na to,
że dominującą funkcją lasów są cele ochronne. Podkreśla się wzrost pozaprodukcyjnych funkcji lasu.
Prognozuje się, że ta tendencja w przyszłości będzie wzrastać. Uważamy, że jest to bardzo trafna
diagnoza, gdyż nauka szacuje produkcyjną wartość surowca drzewnego, na zaledwie 5% leśnego
bogactwa! W innych dokumentach często przejawia się konieczność zwiększenia bioróżnorodności
i udostępnienia lasu dla potrzeb rekreacji, przez tworzenie nowych ścieżek i szlaków turystycznych.
Mowa jest też o zdrowym stylu życia i potrzebie wrażeń estetycznych. Trafna wydaje się ocena, że
poprzez edukację na łonie natury, można najpełniej uczyć bogactwa i piękna przyrody, co
bezpośrednio przełoży się później na jej ochronę (Strategia Rozwoju Powiatu Chrzanowskiego). Dużą
nadzieją na realizację powyższych postulatów jest zapis protokołu z posiedzenia Komisji Założeń Planu
dla potrzeb sporządzenia planu urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Krzeszowice na okres 01.01.2022-
31.12.2031. Sugeruje się w nim, „aby prognoza oddziaływania projektu planu urządzania lasu na
środowisko, była narzędziem pozwalającym ukierunkować przedmiotowy plan na ochronę
ekosystemów przyrodniczych, zmniejszając ryzyko konfliktów pomiędzy zadaniami hodowlano-
ochronnymi, a wymogami ochrony środowiska i oczekiwaniami społeczności lokalnej (str. 51). Warty
podkreślenia jest również postulat z tego samego źródła: „w gospodarstwie specjalnym i lasów
ochronnych, projektowanie użytkowania rębnego będzie wynikało ze stwierdzonych na gruncie
potrzeb ochronnych i hodowlanych. Należy przyjąć przy tym zasadę, że użytkowanie nie może zakłócić
pełnienia przez nie funkcji, dla których zostały włączone do tych gospodarstw” (str. 43). To pełne
nadziei stwierdzenie być może pozwoli za słowami prof. Bogdana Brzezieckiego z Katedry Hodowli
Lasu Wydziału Leśnego SGGW w Warszawie odejść od paradygmatu leśnictwa surowcowego
w kierunku paradygmatu leśnictwa wielofunkcyjnego.
Mamy nadzieję, że zrozumienie obecnych potrzeb człowieka w zarządzaniu przez PGL Lasy
Państwowe, umożliwi im wyjście naprzeciw oczekiwaniom społecznym. Jako strona społeczna
pokładamy nadzieję w wiedzy i praktyce osób, które będą opracowywać szczegółowe zapisy w PUL
dla Nadleśnictwa Krzeszowice, oraz realizować te zadania w terenie. Ze swej strony możemy jedynie
zasugerować kilka propozycji, które mogą być pomocne:
a) Las będzie najpełniej realizował zdrowotne i emocjonalne potrzeby człowieka, jeśli będzie pobudzał
do zachwytu. Jednym słowem jeśli będzie ciekawy. Nic tak nie wzbudza podziwu w lesie jak kontakt
z potężnymi drzewami lub ciekawymi formami pni czy koron. Ich pozamaterialna wartość jest
bezcenna. Nawet drzewa zamierające, a nawet martwe w bezpiecznej odległości od szlaków
turystycznych mogą być powodem dużego zainteresowania i estetycznych wrażeń. Interesującą tezę
w tym temacie podaje znany niemiecki leśnik i badacz Peter Wohlleben „Lasy, które wydają się nam
przyjemne i pozwalają opaść ciśnieniu krwi, uważamy za piękne”.
b) Postulujemy zwiększenie całkowitej powierzchni wyłączonej z gospodarki leśnej. Według naszych
wstępnych szacunków, powinno to być około 20%, włączając w to dotychczasowe rezerwaty, użytki
ekologiczne, powierzchnie referencyjne oraz powierzchnie zaklasyfikowane jako obszary cenne
w ramach certfikatu FSC jako HCVF5 i HCVF6. W trakcie dalszych uwag będziemy przesyłali konkretne
propozycje dotyczące wydzieleń, które powinny być objęte wyłączeniami.
c) postulujemy wyłączenie z użytkowania rębnego drzewostanów o najwyższych cechach
krajobrazowych i wypoczynkowych oraz zakwalifikowanie ich do gospodarstwa specjalnego. Te
drzewostany o najbardziej naturalnych kompozycjach, jak ten w oddziałach 224 i 225, są godne
zachowania w obecnym stanie. Ma to szczególne znaczenie tam, gdzie występuje wzmożony ruch
turystyczny. W ocenie wielu osób każdy kawałek starego lasu w okolicach słynącego ze smogu
Krakowa i jego okolic to bezcenny skarb i decyzja o jego wycięciu nie może być pochopna.
10
d) na terenie Nadleśnictwa Krzeszowice są zaledwie 4 pomniki przyrody ożywionej. Drzew o cechach
pomnikowych jest jednak dużo więcej, czego przykładem jest choćby drzewostan 225g z 18 drzewami
o takich cechach. Postulujemy zatem przeprowadzenie podczas prac taksacyjnych ich inwentaryzacji,
aby te najcenniejsze okazy objąć ochroną prawną. Obecność drzew pomnikowych zarówno dla
poszczególnych gmin jak i całego Nadleśnictwa Krzeszowice wydaje się być powodem do dumy
i podkreśla walory przyrodnicze i krajobrazowe tych terenów. Zaznaczamy, że wyznaczenie pomników
przyrody nie powinno być czynnością wykonywaną zamiast wyłączenia wydzieleń z gospodarki leśnej,
lecz jego uzupełnieniem
e) postulujemy unikanie równomiernego odnawiania od razu większych powierzchni, aby ograniczyć
wyhodowanie w przyszłości drzewostanów jednopiętrowych i jednowiekowych.
f) dla zróżnicowania gatunkowego odnowień, sugerujemy raczej rezygnację z usuwania rodzimych
gatunków w trakcie tzw. czyszczeń w młodnikach. W tym roku usunięto dużo wierzby iwy, osiki, brzóz
w trakcie czyszczeń prowadzonych w młodnikach na terenie leśnictwa Zabierzów. Podobne postulaty
– rezygnacja z usuwania gatunków domieszkowych w trakcie czyszczeń, łącznie z zakazem usuwania
wierzby iwy – znalazły się w zaleceniach dla gospodarki leśnej opracowanych w ramach programu
„Pszczoły wracają do lasu”
g) o ile jest to możliwe, to na szlakach turystycznych i często uczęszczanych pieszych ścieżkach
postulujemy zaniechanie zrywki drewna ciężkim sprzętem leśnym. Szczególnie tam, gdzie teren jest
wilgotny i powoduje jego znaczne przekształcenie. Jeśli prace te są konieczne, to może wskazane
będzie dostosować je do okresów pogodowych, tak by zminimalizować negatywne skutki zrywki
drewna w profilach glebowych lasów ochronnych.
h) podczas selekcji drzewek w cięciach pielęgnacyjnych, prosimy uwzględniać funkcję ochronności
jaką drzewostan ma spełniać. Być może warto czasem odejść od dalekosiężnego celu hodowlanego
wysokiej jakości surowca i świadomie pozostawić część rozpieraczy, przerostów, domieszek innych
gatunków, czy nawet czasem wykonać silne cięcia zwłaszcza w młodnikach i podrostach. Ma to
prowadzić do budowy drzewostanów stabilnych, o zróżnicowanym kształcie drzew, tak by las ten był
ciekawy i maksymalnie zróżnicowany.
i) na każdej powierzchni manipulacyjnej planuje się pozostawienia do 5% powierzchni do naturalnego
rozpadu drzewostanu macierzystego. Każdy krok w dobrym kierunku jest pożądany. Pojawia się
jednak pytanie: co jak na danej powierzchni manipulacyjnej cenne fragmenty starego lasu wartego do
pozostawienia przekroczą próg 5%? Czy będą musiały zostać wycięte? Powyższe uwagi mają
charakter ogólny i deklarujemy stopniowe wypełnianie ich treścią która będzie dostarczana w miarę
zbierania dostępnych informacji. Według naszej opinii, powinno to zaowocować przedstawieniem
szczegółowych uwag, w miarę możliwości w odniesieniu do poszczególnych wydzieleni. Zamykając ten
dokument, pragniemy wyrazić gotowość współtworzenia Planu Urządzenia Lasu dla Nadleśnictwa
Krzeszowice na lata 01.01.2022 – 31.12.2031, a później jego realizacji w terenie. Sądzimy, że wyjście
ze schematów i stereotypów, także w poczuciu odpowiedzialności wobec przyszłych pokoleń, umożliwi
zaspokojenie współczesnych ludzkich potrzeb, a także wzbogaci środowisko przyrodnicze.
Nadmieniamy, że dokument ten zostanie przesłany do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
w Krakowie z prośbą o zapoznanie i uwzględnienie podczas uzgodnienia zakresu i stopnia
szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko projektu planu
urządzania lasu Nadleśnictwa Krzeszowice. Zostanie też przesłany do Nadleśniczego Nadleśnictwa
Krzeszowice, jako głównego gospodarza tego terenu, mającego bezpośredni wpływ na kształt tego
istotnego dokumentu z prośbą o przychylne potraktowanie naszych sugestii”.
Z uwagi na termin
11
Załączniki:
1. Ogłoszenie z BIP RDLP w Krakowie ws. posiedzenia KZP oraz ogłoszenie ws. możliwości
wnoszenia uwag do protokołu z KZP – Nadl. Krzeszowice i Nadl. Niepołomice
2. Ogłoszenie w gazecie dot. posiedzeń KZP dla Nadleśnictw: Krzeszowice i Niepołomice
3. Ogłoszenie w gazecie o wyłożeniu do wglądu protokołu z posiedzenia KZP – Nadleśnictwa
Krzeszowice i Niepołomice
4. Załączniki do podsumowania projektu PUL dla Nadleśnictwa Nawojowa
5. Załączniki do podsumowania projektu PUL dla Nadleśnictwa Nowy Targ