ię
GP) Nadleśnictwo Hajnówka
pp
Hajnówka, dnia ..9.10.2017 r.
ZG.0172.83.2017
(wyłącznie pocztą elektroniczną)
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
sprawa-3168Q0fed rowanie.siecobywatelska.pl
Dotyczy: Odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej
W odpowiedzi na przesłany pocztą elektroniczną wniosek o udostepnienie
informacji publicznej z dnia 24.08.2017r. o godz. 17:26, udostępniam częściowo żądane
informacje.
W pozostałym zakresie uprzejmie informuję, że została wydana decyzja o odmowie
udostepnienia informacji publicznej, która zostanie doręczona odrębnie.
Ad. 1.
W latach 2015, 2016 i 2017 (do dnia złożenia wniosku) w Nadleśnictwie Hajnówka
pozyskano drewno w ilości:
2015r. — 29089,36 m*;
2016r. — 29114,99 m*;
01.01.2017 do 25.08.2017) — 53148,79 m*.
Ad. 2.
Drewno pozyskane w Nadleśnictwie Hajnówka w poszczególnych latach zostało
zbyte podmiotom, których firmy wskazujemy w załącznikach.
Listy klientów nie obejmują danych osobowych osób fizycznych, które nabyły
drewno, bez związku z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci).
NADLE ICZY
A
mgr Inż. Bielecki
Nadleśnictwo Hajnówka, ul. Kolejki Leśne 12, 17-200 Hajnówka
tel.: +48 85 683 2378, fax: +48 85 683 2460, e-mail: hajnowkaQbialystok.lasy.gov.pl www.lasy.gov.pl
G/Ł
uep ys8q8J4M dSNVHL OMODNSM OMOTONVH VYWUIH
yXzoweJqy 'S"v'S'"v '0'S „ANY 1TOd-LHOdX1,
OOZdS LIAMDOHNA
'O'OZ 'ds Wa3
ełAqAzid MESOJIJJ ZSNUEf „TOdM3UYJ.
yfEme|EN ZSEWOJ |JTVd AQHAM *„TVAdMĄIIA,
ZOIMOUNZSISZS MEŁSOJEP | YJTOHd-ONMA34d
EY/ED-EĄdOJS ELEN XIA-MAHQ
VNMVT VATOdS HAAZSOH9D XVWM34Q
ZOIMOLUISYO ILUEĄ HVOMĄYQ
NIZPIMEGT IAZEg ZYAMIYJ
Nd ?WHOIW LIA8VUW-XNIWOG
ASłOIZ WEPY TYJAOQ
ooz'dg feryoo]sołEIg [BUJEZY M ANMIZYQ GV?AVZ.1Od-AVG,
ZDiMOIĄZSEJEJN Z1068219 HOVQ -GNA HOAMOHOVQ JASAOd WNHLNĄD
O8IMOEJO) ZSEWO | YNM3HQ QV 21S AVLHVLSNNIdHVO.
YNAZAYLVA OJMOBVYD II SANIdHVO.
Eume[ Eyłods ZOJMJIZGZONO TZIOVW' NNVHA ZAMVd OHQVYA
zsnIpEĄJY OAdAlHS I8-SV
ANS31I9N4SNM OAd3IHS IOLVNV
A1ed ASIEJN WEPY YVAL HIV
sMOGn/si-'PUEH-0u|04 q3ISpSZIg 13S-LVH ANINOMITIS NvIHGV
AN)
VAMONTCVH OM)SIUSSJPEN
00:0L 'zpoG o nyoJ /LOZ EyluJsizpzed 6. Elup su0z8iM$po 8uE(]
LE-ZL-SLOZ OPO-LO-GLOZ Po ©!se1yjo m Aumezup 28Im0.ns AjdnyEz 91074 AolWpod
SLOZ
SLOZ
GLOC
GLOC
GLOZ
GLOZ
GLOC
GLOZ
GLOC
SLOZ
GLOZ
GLOC
GLOC
GLOC
GLOC
GLOC
GLOZ
GLOC
GLOC
SLOZ
GLOC
GLOC
jd nob'Ase| yo]sAjEIqD EYyMo le :|1elu-= 'D9pzE99 G8 - XEJ 0/2089 S8- |%
eymoule-| Q0z-ZL zl 8u58] Iylsjoy |n 'EymouleH 'YYMONTVH OMDIUSA|PEN
ANHOJIS NIOHVW OAON GLOZ
NIZ YWHId NIZYNIN SLOZ
EZOJBIĄ JJWOMEJS ZMOHOYO VIDAHHOd ANIVHNLVN SLOZ
zieLpljq "1 FH ZYJJZYdS ! Vr OANJOUd OMLSHV1OLS ZHVHONIA AW SŁOZ
„WINTAISJIO. NAIOOMON MV?SOHIW GLOZ
zomefeS$'N'T HMOZNYHBOTAM 83ISGJZHd SNAHYVW SLOZ
„1Od-MA80. NHdd NOIO$Nd HXAHVA SLOZ
Bujim3 Eyłods-zolmefeS FEUDIN ZJIMACYS AZHATWOC SLOZ
„BASNVH-S30. HALSZMIAS [MSSJZALSVC GLOZ
AAS 'T'9 TOLS-HV' GLOZ
ZSNIHYA ANZONONOM [XSHV1OLS QvłAVZ DvQGNVr SLOz
ANVN IWAGVAV TAIJHSTOd MOXYVSS IID010I8 LNLALSNI GLOZ
KoolmalukiH Euuy | MEJSSIM ZMOZNYABO13IM BJISQJZAd „WMMH, SLOZ
AZAIMOWIJM O'OZ 'dS.SJWUdH. SLOZ
OAZJO4W NONJZ WJNM3UQ 13GNVH GLOZ
uef YAZOJEID[OM VOIONYL I NBNM3HG TJANVH SLOZ
YNZojEMOY EUAZEJS NANM384Q THGNVH SLOZ
IHSMOSEJĄ MESSI ONM3N0 WAL MW3ZHd LHV I4GNVH SLOZ
ezołef Aziep JNTOH OMLSHVGOdSOD SLOZ
AJHVA ANTAHMVD ANTOM OMLSHVGOdSOD SŁOZ
IFOV3UAAH | NLHOdS AHNLTNA AJGOH$O ANNIWSD GLOZ
YHASdO7HO DOWOdOWYS VINTJIZJŁOdS YNNIAWO SLOZ
oyzseje|y ZSEWO| XJ]dWOO -SVID SLOZ
YEMON ZSEWO | MEŁSIZPZ TIVMHOd GLOC
lezipuy AYNZONTMYd - HSNVNI4 vLO14 SLOŻ
LE-ZL-SLOZ OPO-LO-SLOZ po a!se1ygo m Aumezup o8Imo.ns AHdnyez s19jy AOlWUpod
G/E |d no0'Ase| yols/|eiqOeymouleU -|IELU-3 '(O9vz€89 G8 - XEJ 8.CZE89 G9 - [81
eymoufeH 002-2L 'zl 2u$81 Iyfejoy [n 'eymouleH 'YYMONCYVH OMBIUSS|PEJN
'0'0 z 'dS ADJIMVS AMOZNVHBO1AIM OMLISYOIBJISJJZNd SLOZ
ANZOJEMOY ZISIUIZEĄ ZMOZNYYSOTJIM OMISYOIBJISJJZAd SGLOZ
ołłuelg'9 'ołłu8ig' W 9'S LĄ9HHJ IMOZNVHSOTJIM OMLSHOIBJISAJZHd SLOZ
ZOIMOLISYO'V.139101S. AMODN?S8N -ONTAOANGOUNd OMLSYOIBAISJJZYd GLOZ
|jsMSZOEg 'v JMODN?SN OMOTANVH ONTASANGONd OMLSHOIJJISQJZAd SLOZ
'O'OZ'dS HVNOUd GLOZ
EMEJSIZPZ ZSODHVI -IFOVZIHALNV VINMOOVYd SLOZ
snqejy Y81E/N SNNAM Hdd SLOZ
ZOMONN.IAOWS YJIVYNAZ NN Hdd SLOZ
[e1eimejS meluGlIqz NHdd SLOZ
UJMJES ME/SIUEJS HYLHYVLNHdd GLOZ
ANZONYWOU VNJZO8 YNNVS-OH NHdd SLOZ
IHSMOHSJZ MYŁSAWAZAd NHdd SLOZ
NNVUd TAMYd dvYTlVd NHdd GLOZ
ĄYNIWOJJOg JLUOMEJS YDTO NHdd SGLOZ
ZJ8ILUIZPOJM M8IUGIqZ ORSOY „ĄVHL-HOAWNAH dd SLOZ
Kzelmołe|q M |EIZPPO '0'O Z VAŁOdS „VIONTYONY. NHdd SLOZ
ANZOZSNY "N HIDOLES 'y '9'S „WIZYS. NHd SLOZ
ynzsoeg ZSewo| |H4O1WOO N'Hd SLOZ
MH438 LHJ9OU ONA-HVd SLOZ
somoufeH m 4oloi "MS YNMVYSOMVUd VI1VHVd SLOZ
YNISEUEd łOMEd JOOMNVd SLOZ
zioBazi9) yfemejeN ZYODJZND APYM3TVN"MA3HQ-Tvd SLOZ
IHSMAZS1O ZSYWOL MYVZSTO SLOZ
TVA3S NVdJZOZS HLN SLOZ
ri) SV]
LE-Z1-SLOZ OPO-LO-GLOZ PO 8!se1yjo M Aumazup 99iMmO1ns Adnyez 8197y AjolWUpod
Gb |d nob'Asel yojsA|eiqQ)eymoufetu :|1elu-© 09pze89 58 - XEJ S/CZESC GB - |%
eymoule| 00z-Ż| ZL 8u$8] ylejloy |n 'eymouleH 'YYMONTYH OWPlUS8|PEN
IHSMOA%N8 HOZIOTOM HM SLOC
oytue.e [8Zzipuy YJHOLOIA GLOZ
OOZVAIOdS „ IIWHVA„ SLOC
oyleq UEj8]S ZNZOALSAHNI IDN28M SLOZ
|JSMOUEYNQ "| IĄGNVH ADIOSV VrOANGOHd AMOLHOdSNVHLIDNASN GL0Z
HAVA3GTYM DIOINTHIW ANZOVLHvVLIDN+S SLOC
pismejeż Aziep 9809 dod NANM3H4Q 14GNVH AN$31I9N2SM GLOC
„VYLNIDN(. dv GLOC
pPIqóQ [EZIPUY VNMAHG VCOANJOHd I 13GNVH LHOdSNVHL SLOC
TVA3S ZSYWOL vITLL SLOZ
OOZVAłOdS XIWIIL SLOZ
AOLZSAZYA ZOMIIAŃTYd XVLHVL SLOC
uejeluy jojzskzIj OMLOINZOYLAWI SLOZ
DHISMOAJAZYd AHVZ30 OMLSHVSNIS SLOC
ANTAHIA CJZHONY MLS SŁOC
HNILUOLUIS ME/SOJEF OMLOINZOYLAYL I OMLSHVIOLS SLOZ
IDNASN TAQNYH „AVG. [HSHVTOLS GV%AHVZ ZOMIIA IIB HIWOMV?S SLOZ
YNTAONWYV VAŁOdS QADVd „ZSId - VATHIAS. GLOC
'OOZVAłOdS „NVATIS. GLOC
|ĄSAIOUEZJ ZSNSPE| ODHVS SLOZ
UISLEJAJ IĄSMOPES ZuUlIBGWXĄJYS SLOZ
aoMm0uUfEH M EZOIMOJEJSO W! AMOAVIZQ GQHD9O ANNIZJOH SLOZ
AMOMAŻA( AIOAXZSQ3ZAd 1ANddIN ZONOW VL3I8Z13 SIA SNA JJHH SLOZ
|jsmozozig Us8IofOM „XAdWIMAAG. HAN 'd SLOZ
NVT3JIWO Nvr W3ZHd LHVv I NANM3HQ 13GNVH VNMA4Q0 JSOJJZAHd SLOC
EMZEN It
LE-ZL-SLOZ OPO-LO-SLOZ Po slse1ygo m Aumaz1p 28im01ns Ałidnyez 81934 Aolupod
</G
|d nob'Ase| yojsAjeiqd)eymouley -|IelU-3 O9pze89 S8 - XE) GLEZE99 G8- [31
eymouleH 00z-/L zt 8u$s81 bileloy |n 'eymouleH YYMONCYH OMPDIUSEPEN
BUAZEJOD DJIMAIIZ N-dZ
QOOZ dS „VZWO?XAVLHVL Hid Z
W'S „WAOsVId. AAA TAS NISAWĄŻZAd AGV4AVZ
|4SUŃEJOQ ME/SIZPZ UEUEJA/ H-N-d IHSHV1OLS GYTAVZ
292SNĄ UEJ8]$ MOGOHOS vroANdOgd [HSHV1OLS QvłAvz
CHUJ XSIEN [HSHVTOLS QV 74VZ
eyfiusH EUUY HYZONZIWZVA |HSHV1OLS QV2HVZ
EME/SAPEŁM J8IIUD |HĄSHVTOLS GVRHVZ
zoIMołuUesyQ |0ELUY [HSHV1OLS Qv?AvZ
„AALO?%d. AMODN+SN -OMO IGNVH-ONCAOANGOHd Gv?łA4VZ
IĄSMSZSIZPEH 4Old AMODNASN -OMOTGNVH-ONTADOANJOYd GvRAVvZ
ANIWOHL?08d AZAd[ OO I OD3N -HVLINVS VMUSHOLV1TVLSNI GvłAVZ
ynidiey BUIUEf [4S -HVINHIWYAH-OAXSHVINOL38 JvTAVZ
ĄNJ8]S8N ERBIQZIĄ ODAMOGN1 VYHIZGOA38 ABOHAM
ANZOJEUOES JNJY GNASOZHM
LE-Z L-S LOZ OPO-LO-SLOZ po 8ISe1y40 m Aumaz.1p 28IMm0.NS Ajdnyez 81974 AOIWUPOd
YN)
GŁ0C
SLOZ
GLOC
GŁ02
GL0Z
GLOZ
GLOZ
GLOZ
SLOC
SLOZ
SLOZ
GLOZ
SLOC
GLOC
GLOC
yog
9/L
ełAqAzid ME/SOIE[ YłAdAZHd MV?SOHVT „TVd'MAHA. 9L02
ZOIMOUNZSJSZS ME/SOJE[ |HYJTOHd-ONMĄHQ 9L0Z
YVNMVT VAŁQOdS HAZSOH9 XYWM3Ua 9L0Z2
HJSZOINMOTYD MVASOHVT WOO-MAHQ AAZDOINMOTYD MVYSOHVT WOA-M3HQ 9L0Z
ZJIMOLUISYO [LUBEĄ HYOMĄ4O 9L0Z
ZSNUEF EJEG0Y 'łeMeEdq EJEGOH '0'S „XYMAHO, 9102
eloejS 98Zi1nN AU[KOYNPOLd P-Z IHSNIMĄATA CJZAGNY „BYMA4O. 9L02
ONd WWHOIW LJAXBVW-XNIWOQ 9L0Z
ooz'd$ fepłoojsojelq (WIEZY M ANMJZHGQ GVPMAVZ.TOd-HVQ. 9L0Z
zołMalĄZSEłE|N 1068219 HDVQ -ANA HOAMOHOYG JASHOd WNHLN3O 9LOZ
98IMOQEJS) ZSELO | YNMA3UQ GV7AS AVLUVL.SNNIdHVO. 9L0Z
YNAZSYLVA OAIMOSVUD „II SNNIdHVJ. 9LO0Z
eumel Eyłods ZJIMIIZAZOMJ fIIOVW'NNVYAd 33MVd OUGYHB 9L02
VASHVZO31W VINTAIZA?QdS „HATWIAIA. 9L0Z
ezsejny [ezipuy OdSNVHL' 28M I VFJAGHdS XJLHVB. 9102
zsnipeyJyY OAdAIHS I-SV 9L0Z
ONM380 - [HIM [HSHOBODN?%0 CJZNOGNV 9L0Z
INS3TIDNSM OAdJIHS TOLYNY 9L0Z
YJ8g 48JEJN WEPY YVHL HIV 9LOZ
eMoBnisNi-"PUEH-0U|0H 'QAlSPSZId 13S-LVHA ANINOMII3S NVIHJV 9L0Z
JepueSsY8JY HNHOdAZOIN „HAdV. 9L0Z
„AA TWMUYG. VMODNHSN-OMOTGNVH VWHIA DHSM3ZSIAVA NYGV 9L0Z
EMZEN yoy
VAMMONTFVH Omłolu$|pEN |, gl/ -
aęZk
ZIM,
70:01. 'zpo6G o nyou /L0Z EHluJsizpzed 6. Elup 8u0Z8imMSpo SUE]
LE-ZL-9L0Z OPO-LO-9L0Z po else1yo m Aumez1p 28im01ns Ajidnyez e1934 AolWUpod
9/€
|d AoG'Ase| yo]SsA|ErąQ0)EyMo0UleY -relU-s Q9pzE89 GB - XEJ BLEZE89 SS - 183
eymoule-| 002-21 'zL 8us81 ilsloy In e+moulEH 'YHYMONTVH OMDiUSA|PEN
EulIMAJ EYłodS-zo!me[ES fEUOIN 'ZJIMATVS AZYJCWOTr 9L02
„BSNVH-S30, HALSJM1IAS IMSAJZYLSVC 9L0Z
AAS ''9D TOLS-HVF 9L0Z
YIO$ONTVIZOJIMOdJO VNOZDINY8DO Z VA1Q0dS „JAOOM HALNI 9LOZ
KooIMGIU/JH EULUY | MEJSSIJĄ ZMOZNYYBOTJM BHISQJZYAd „JAMMH, 9L0Z
EMOJĄPUELIOY BYłOdS „EJłYdS | '0'O Z 'dS VASTOd LINVWOH. 9LOZ
H9WD HJ4OHDIJMHOS ZIHLSNANIZTIOH 9L0Z
AZAIMOWIJBM 'O'OZ 'dS „SJWHJH. 9L02
AJZO1IM AAHN3H „HVWNIH. 9L0Z
[HSMEJNY ZI8ILUIZEĄ |HOdSNVHL I IJGNVH 9L0Z
uef yAzoJelofoM VOIOHV.L I WANMIUG 130NVH 9L0Z
„JHIL. [HSNIZĄZNOd ZHOD3ZYD 9L0Z
IFOVAUXA3HU I NLHOdS AANLTNA AXJ3GOYS$O ANNIAD 9-02
VvASdO?HO DOWOdOWYS VINTJIZGXOdS YNNIWD 9-02
43ZSVIJOd VTOVANNd 9L02
ZOMOHOA1d3lO HOBIOPFOM LHOdWI-LHOdXd-1 Hdd 9L0Z
uef H8q81/4M dSNVYHL OMODNĄSM OMOTONVH VWHI4 9L0Z
ZOIMBIĄUBIS UEF „YZSIMVZ. VMOTONVH VWHIH 9LOZ
'OOZ'dS LIAMDOUNA 902
AMOHOVQ AIMOLODOd ZOIMIIASY( VIIIN3 9LOZ
'0'0Z 'dS ASNVNI4 103 9L07
'QO'0Z'ds'Wg3 9L0Z
YełegnzozS UDIEJN HHXABNZOZS NIONVW -„SNVHLM38N0, 9L0Z
MEłSAZO8Iy EYUF] TOLSMAUQ 9L0Z
yfeme]eN ZSEWO | |JTVd SOHAM wIYdMA3NG, 9L0Z
YAN)
LE-Z1-9L0Z 0P0-L0-9L0Z po 8!seJyo m Aumaz.p o81mo0.ns Ałdnyez e193y Aolupod
you
YE d no6 Ase| 'yoisAjerqoD)eymouleu -|lelu-6 Ogpzz99 G8 - XEJ BLEZESC 58 - |
eymouleH Q0z-ZL ZL usa] r4lejoy |n EywOUEH 'YYMONTVH OWDOIUSS|PEL
ANIWALAV NIOHVW NHdd 9L0Z
z18IwIzpoły M8lUBIqZ O4SOY „HAVHLHOHNHdd 9102
Kz8!MOłEIg M łeIZPPO '0'0 Z YAHŁOdS „VIONTYGNV. NHdd 9102
'00Z 'dS HJANJA-1IOd 9L0Z
YN14ZOVN VGVH FANZO3%OdS AOOWOd L3LIWOM IHSTOd 9L02
43ZQT IHSMOAHOQId GNS HQld 9L0Z
toyey jazskziy „JVAIN. NHd 9L02
ezkzuy EluszszAwpod' Md NYOLSHHM M YNMYTSOMYUd VIHVHVYd 9L0Z
z1o68z19) ylemajeN Z40D43Z49 ATYMA3TYN-MAHQ-TVvd 9102
IHSMAZS1O ZSYWOL HYZSTO 9102
OYZOOJIN ES818 | NINMA8Q 'GNVH ZOVLAVI 18M MVIDVHMO 9L0Z
Old ZOZSEJYJ YNMA3HQ YHBOSJO 9L0Z
1TVAAS NVd3ZOZS HL'N 9L02
ANNOGIS NIOHYW OAON 9L02
ANYVZ9-OA8OS T 'ANSVZO WT'S THAVHL JHNLYN 9L02
EZOJejg JIUOME/S HZMOHOVQ VIOAHAHOd ANIVANLYN 902
zieupiją "1 'H ZYJAZYdS ! vr OANJONd OMLSHV1O1S ZHVHOLISMW 9102
„WINTAISZIO. NAIOOMON MY?SOHIW 9L0Z
zajmefeS'IN'r HMOZNYYBOTAIWAJISJJZHd SNAHYW 9L0Z
AIHSHV101S GNa 3SN F3HH3S NvIHVW 9LOZ
„AAWS. ANZOTYMOXA YNI130 VLVZNHOD%YW 9L0Z
HYAKZO|EMOY U0USZ UDSIOlOM LIMNJT 9L02
ĄNIUSILUBIS |EUDIW ZMO LHOdSNYAL IDNASN AMOTVHHA 9L0Z
LHOdll - LHOdSH3 SNYAL HXBNOSIW ZOIMIDINOSIW VNAZHVIVA 9LOZ
EuMEf"'d$ AJSYO/qE( MEJSIUBJS FJZHONYV-HOLZSAZYM SVHA 9L0Z
CY<N ŁY]
LE-ZL-9L0Z OPO-LO-9L0Z po s!se 140 m Aumszup 38IMOJNS AhdnYyEZ 910]4 AJOIUpPOd
9/v
Id AOD Ase| yojsAjerqDO)EyMmoufet |leLU-s O9pzE89 68 - XEJ /EZE86 G8- [51
eymouleH QOz-Z! 'zlL 8u58] Iylsi0y |n EymOUIEH 'YYMONTYH OMRDIUSOA|PEF
uejelwy JoJzsAZIĄ OMLOINZOYLAVI
AINZOAMOd ZSNIHYQ MBA VrOANGOHd'OMLSHV 1TOLS
ANIUOLUIS ME/SOJEP OMLOINZOYLHVI | OMLSHVTOLS
ANZOLFOM L'W ANZOLFOM 1 „IAWYYL. VNIIMAD VAŁOdS
UDIEJN [HSMOANVH4 AANVHd OLNV dAS
VNCAOMWVY VAł0dS G3DVd „ZSId - VAT IAS.
W'S VASNVAS
'd NAID93IS VWON3H
||SMOUEQI] feZIPUY YZWO? - ANM3ZHGQ QV7HS Md
NVT3IMIO Nvr WąZAdd LHv | NANM34840 13GNVH VNMA4Q BSOJJZYd
yKzowiy NY SNNZA AMODN?SN-OMOTANVH GOHd SQHZYHd
'0'0 z 'd$ ADDIMVS AMOZNYA8O1AIM OMLSHOIBJISQJZAd
ZAIMOWISYO'V,LJ9101S. AMODNS8N -ONTAOANJOAd OMLSAOIBJISQJZYd
luoluy AMODN8N OMOTGNVH ONTAOANGOHNd OMLSHOIBJISG3ZYd
|4SMSZOEg 'VY AMODN?SN OMOTANVH ONTAOANGOAd OMLSHOIBJISJZZAd
O OZ'd$S HVNOgd
EMEJSIZPZ ZSODAVI -IFOVZIAALNY VINMODVHd
ME/SSIM ANIUSSM „HYWIMH FA'd' d
snqe|y ABIEJN SNN3M Hdd
ZOMONNLIAOWS VGIVYN3Z Hdd
[e181MEJS meluBIqZ NHdd
UIMIES MEĄSIUEJS 4VLHVL NH dd
ykzoweiqy Kzief LHOdX3-LHOdHI HYLHVL 'NHd'd
ANZSOLSVA
YNIINVd XAMad Hdd
ANIUOJ+OJ JIUOMEŁS VOTO NHdd
LE-Z1L-9LOZ 0PO0-LO-9L0Z po aIsa1y40o m Aumez.p J8IMOANS AHdNĄEZ 8104 AOlUPoOd
4 i)
9.02
9102
9.02
9L02
9L00
9L02
9L00
9.02
9L02
9L0C
9L0C
9L0C
oL0c
9L00
9L02
9L02
9L00
9L00
9L0c
9L0c
9102
9102
9100
9-02
9L02
Ł=|
Y5 d AOB'ASEJ YoJSA|EIĄQO)EYMo0ulEY :|leLU-5 O9be€89 G8 - XEJ SŁEZEBQ 38 - [91
eym9uleH 00z-Z| zl 8uS8] iylsloy In EHmOLUIEH 'YHMONPYH MPIUSEPEN
YNIdIEY EUIUE [HS -HVINJIWYH-OASHVINOL38 GVTAVZ 9L0Z
ynie]seN EJSIĄZ[J ODJMOGN! VAAIZGOHJH AAOHAM 9L02
HVNOH N-Hd ANYISVLS HOJSIOFOM 9L02
„POOMĄPOOD, 'łSf] 'PUEH 'PoJd OMLSHOIBJISJJZHd 1OMOM GIOLIM 9L0Z
IHSMOA2N8 HOJIOFOM HIM 9L0Z
ANZOJNF MEłSSYM JOdXIM 9L0Z
oylualef (ezIpuy YlIHOLOIJA SLOZ
OOZYAOdS „ HWHVA„ 9102
oyfeq uej81S JNZOALSAYNLI9N48M 9L02
[ĄSMOUEYNJ *| JĄGNVH AOIOHV1 VCOANQOHd AMOLHOdSNYAHL IDNISN 9L02
AVWAGTVM IMOINTHIW ZNZOVLAVLIDNISN 9L02
IBMH JEWSPIEM JNV IMOGNB-OMOLNOWAM I9N?SM 9L0Z
YAMONFVH VLSYIN GVZAM 9L0Z
MEJSIUEJS DSME/OD HYLNVL 13ONYVH LHOdSNYJL 9L0Z
Iotg8q feZIPUY YNM3HG VFOANJOHd I TAĄGNVH LHOdSNVAL 9102
BYE WEPY TOd-MVHL 9102
PISIEUDNd ZSNUEQ JNZOYLYVL IDNASN „HYOAVNL. 9402
MVINVdJZOZS TWAVH 68HI1 9L0Z
30S1Od M WIZQGO 'O'O Z 'dS GL1 ONIHNLOVANNYW H38WIL 9L0Z2
TVA3S ZSYVWOL VITLL 9L0Z
YEIUIMPN"] JELUSPIEM MIYGTVM H-d-N HVLHVL 9L0Z
YNIUEWAZS [IUEY YYMONVIWIIS AVYLHVL 9L0Z
BuME[ "ds EĄsMOZSEJSN'J IHSMAZSYVLSN A „AYLUVI. 9L02
HOLZSAZYA ZOIMAIAIVd AVLHVL 9L02
ZSIU0Jg ME;SAZO8IJ 4YJNOH9 HVLHVL 9102
EMZEN bets]
LE-Z1-9L02 0PO-L0-9L0Z Po sIse1y4o m Aumszip 281MmO.NS Ajidnyez 8194 A OlUPOd
9/9
3NNI I AZOMVYN I943100N- NO8LSYV9 ZOdS IW4ZAd LHV 130NVH H8NZ
YMAZYLSOM '8 'VMIZHLSOA T VNMVT VAŁOdS „SOABVYL. -dZ
'QOOZ dS .VŻWO?ŁAVLHVLHNdZ
IĄSMOĄJQIAEN YSJEJ „HVWNY. NH'dZ
WS „ZNHYO4vIa, AAT3 DAS NISAWIZAd AQV7AVZ
somou[eH M „HOJWVH. AMONAZSVW AQV?AVZ
IHSMO/EUDIJĄ ZSNLEW „SNAWIXYW. HOANS41T ON4SA QvTAVZ
eysIoBAZ14 EUŃSNF HOANM3ZYQ DNS dVRAVZ
THZAONY AIZGAIZO HOAN$41 DNASN GvDIVvZ IMSHvV1OLS GvłA4vz
z9zsnĄ uEj8]S MOGOHOS VrOANdOYd DKSAV10OLS Qvł4VZ
eykiueH EUUY YVZOSJIAZYA IHSHV1OLS GV?AVZ
BME/SAPEJM J8ILUQD [H4SHV1O1S QV7AVZ
YV.LO?70H V1OIHVW VAZOHJI AN -ZOIWONOALSYO OMODATOON Gv błvz
LE-Z1-9L0Z OPO-L0-9L0Z po s!se1j4o M Aumaz.ip 98IMO1nNs AHdNYEZ 819J4 AOIWUpPOd
7 AT NI
9102
9L0Z
9.07
9L0Z
9L00
9.02
9100
9102
9102
9107
9107
9.07
9102
A]
G/L
ZJIMSIĄUSIS UEP „YZSIMYZ. YVMOTGNVH VWHIH
yniwe.sjy [sSzipuy HJM384Q VWHIH
l1SMOJBUpog Z1oBSZI9 „MAAQ-ANVH, dH1
AMOHOVQ JIMOLODOd ZJIM3IASYC YNA
'0'0Z 'dS Wdd
ZSEWO | EJOYIS „WNOLM3U0,
IHSMOYKZĄBId UEF „L TOLSMĄUYG,
yfemejeN ZSEWO | |JTVd JQHAM -„TYdM38G.
ZIMOUNZSISZS MEJSOJE[ |H4JTONd-ONMIYQ
YVNMVT VAŁOdS HAZSO49 XYWMAUQ
YAHZJINMOTYD MV4SOHVT NOA-MA3H0 AJZDINMOTYD MVYYSOHVT NOQ-MĄHQ
ZJĄMOWISYO |LUEĄ HYDMANA
ynIZPImEq II.ZEg ZYJAMANO
zsnuef EJe604 +PMEd E|EGOH '9'S „XYMAHA.
HAZOdYNA JIMVQ JISJIO OMLSHV1OLS HAZJdYNA GQ
ooz'd$ felyo0]SOE|g fBUIEZY M ANMIZHQ QVTAVZ.IOd-HVG.
ZOIME|ĄZSE;E/J Z1068ZJ9 HJVQ -ANA HOAMOHDVQ JAHdAOd WNHLNAJ
J8IMOQEJS) ZSEWO | YNMAUA GV7HS AVLUVL.SNNIdHVD,
eume[ Eyjods ZOJMIIZOZOS T3IOVW' NNVHA XAMVd ONJVHA
VASHVZOĄ1W VINTHIZGŁQdS „A IWTAIB.
yleq HSIEJN WEPY HVYL HIV
„AA TVMAG. VMOSNISN-OMOTONVH YWHIH [HSMAZSIAVA NVGV
EMZEŃ
VAMONTCVH OMDIUS$SBJPEN
€0:01 'zpob o nyo1 /LOZ EHluJsizpzed 6. Elup 8u0z8iMSpo 8uE(]
GZ-80-2L0Z OPO-L0O-Z LOZ PO 8IS8140 M Aumezup 398IM0.NS Ałdnyez 810]4 AjoluUpog
2102
2100
2.00
2100
ŁL0Z
2102
£L0C
2100
ŁL0Z
2100
£L0C
2L0Z
2LOC
4L0C
2L0C
2L0Z
2L0€
£L0C
200
2L02
£L0C
2L0Z
404
G/e
d noS'ńsej yojs/|elqOeymoufeU -|IElu-2 '09bz€89 58 - XEJ BJEZE89 98 - 51
eymouleH 00-21 cL use] tyleloy |n 'EymoulEH 'YAMONTYH OWOIUSE|PEN
somoufeH m /olou |" MS YNMYTSOMYVHd VIAVHVd LOZ
TVAAHS NYd3ZOZS HL'N ŻLOŻ
48M-OMOTANYH-ONTAOANJOAd VWHIH „SINOW. MV?SINY.LS VINAD3IN LOŻ
ZIELPIJ "1 'H ZYJJZYdS ! vr OHNJONd OMLSHV1IO1S ZAVHONI8A YW ZLOZ
WINTAISAI0. NAIOOMON MV?SOHIN ZLOZ
ezoy UEIPY JOOMISYW LOZ
'9'S ?08VHHO „WOLHYW. ŻLOZ
IHSMO/9O!ZPZ ĄYSJEIN JNVINMAUQ VINYMOMVdO - ODHVW ŻLOZ
„AŻYHOIW HVLHVL. N'H'd IHSMYANA HLOld IOLZSAZHM ŁLOZ
SVd3IAH CIAWNOŁLHVA JOOMONIA ŁLOZ
LHOdiNI - LHOdSH4 SNVHL ABNOHIW ZOMAIANOYIW VNAZAVLYA ŻLOZ
„YASTOdOHVLS VIVHD. MANVWAZS 11ZOf ŁLOZ
yMyog 'f'9D TOLS-Hvr ŻLOZ
M3Z80 "HNS vVABOHJZYd ! LOHBO "HVZ3IO 'NYVHL OAOJINOMA ZSNNYF ŁLOZ
VIO$ONTVIZGAIMOdQO VYNOZDINYYDO Z VA?OdS „AOOM HALNI. ŻLOZ
Koolmalu/iH EUUY | MEJSSJM ZMOZNYHSOTJIM SHISQ3ZYd „JAMMH. ŻLOZ
AZSIMOWISM 'OOZ 'dS „SJWHdH. ŻLOZ
uep YAzoJelofOM YOJOHYL I NANMAHO THANVH ŻLOŻ
ANIdONO Old JINIO8 OMLSHVJOdSOD ŻLOZ
Ieing fszipuy 3 NIOH OMLSHVJOdSOS £LOZ
VASdO3%H0 DOOWOdOWYS VINTAIZGXOdS VNNIWD ŻLOZ
ZOIMOHOJ1dJIO HOJIOPTOM LHOdWI-LHOdX3-LHdd ZLOZ
IHSUKZOJIM 48987 YMOZNYHSOTIIM VWulj ŁLOZ
uef Y8q2/4M dSNYHL OMODNSN OMOTONVH VYWHIH ZLOZ
YIUJOłZ 489B[ „IOdMAY. YMODNISN-OMO1TGNVH VWHIH ŻLOZ
EMZENŃ
GZ-80-2LOZ OPO-LO-ZLOZ po 8!Sa1yo M Aumez.p 281M0.NS AdnyeZ 81034 MolUpod
you
GE [d no6 Asej „asA|erqd)eymouleU | elu-8 OJyze89 G8 - XEJ BZEZESODS8- |
eymouleH 0027-21 ZL 8usa1 ylsjoy In 'e4mouleH 'YYMONCYH OMOIUSS|PEN
TYA3S ZSYWOL VITLL 2L0Z
ANIUEWAZS |IUEY YYMONVIWIIS HVLHVL ŻLOZ
H4OLZSAZYAĄ ZOMAIATYA HVLHVL LOC
ANIANIAH TJZHGNY MIS 2L0Z
HINZOAMOd ZSNIHYA MIA VFOANJOHd-OMLSHV1IOLS ŻLOZ
YNIUOLIIS MEJSOJEF OMLOINZOYLAVI I OMLSHYTOLS ŁLOZ
oy/I9 qnyef SNAHOS ŁLOZ
IDN?SN TI3GNVH „AYO. [HSHY1OLS GVTAVZ ZOMIIATI8 HYINOMYYS 2102
YNTAOWY VAŁOdS JADVd „ZSId-VACITIHS. 2LOZ
NYTAIWO NVf WAZYHd LHV I WJNM3UQ 14GNVH VNM3AH0 BOH3ZHd ŁL0Z
ZIMOLWISYO'V,LHB1OLS. JMODN?ASN -ONTADANAOUd OMLSYOIBIISJRZHd ŁLOZ
|4SMSZOEQ *vY ZMODN?SN OMOTANVH ONTAOANGOHd OMLSYOIBJISJJZHd ŁLOZ
łOqEJUJ JOĄZSAZIY „MBJQ-ERAN. ANAOHd-DN?SN-1ANVH-HHISQJZHd ŻLOZ
'0O' OZ'dS HVNOAd ŻLOZ
EMEJSIZPZ ZSODUVI -IFOVZIHALNY VINMOOVHd ŻLOZ
ZJIMONNIAOWS YGJIVN3Z NN Hdd ZLOZ
fereimejS meluBiqz NHdd ŻLOZ
NNVYS TAMYd dV1lVd NHdd 2102
YNIUOJĄOG JJUOMEJS YDTO NHdd ŻL0Z
AzeimOłE(d M łEIZPPO '0'0 Z VAQdS „VIONTYONV. NHdd ŻLOZ
'0'0Z 'dS HJAN3A-1Od ŻLOZ
HOAIOTOM AIZGNQ 'OHVL I M3HQ T3ONVH MAHATOd. ŻLOZ
lo4EY 10zSkZIY „HVAIN. NHd ŁLOZ
'00Z 'dS VWILdO AHd ŻLOZ
ezkziy eluszszAMpod "Md YHDIIOLVAHOASWAZH VIHVHVd ZLOZ
yy kT"
Gz-80-2LOZ OPO-LO-ZLOZ Po 8!se1y40 m Aumez.1p J8IM01NS Adnyez 3193y Ajorwpod
S/p |d AO6'Asej 'yo]SAjEIqDOOEYMo ule -|IELU-3 '09vZC89 G8 - XEJ BLCZEBS S8 - |
eymoule|| 00Z-/| ZL susa] Iylajoy In 'eymouleH 'YYMONTVH OMRIUSS|PEN
YAZOJOBSZIĘ) JIUOMEJS "ZJYLHVI 'ZSVW 13GNVH IOdAVYYLNHdZ ŁLOZ
*V'S „WHOJVIS, AACHTAS NASAWIZYAd AQVRAVZ ŁLOC
somouleH M „HOBWYVH, AMONAZSVW AQV7HVZ ŻLOC
uedez [ezipuy „SYTWYZ. HOANS31 91048 GVYAVZ ZLOZ
EyYo8q2Q ESBJ8| |ĄSHV1OLS JVPAVZ ŻLOZ
z0zsn4 UEjJ8]S MOGOHOS VrOHANQOAd IMSHV1OLS GVYAVZ ŻLO
ey/uusH Euuy YVZDHJIWZYA [HSHVIOLS QVRHVZ ŻLOZ
EYSMOYJEIMY EUIIV 1ITVd IFOANQOAd JV%AVZ ŁLOZ
ZOEpeQq EM] AMODN?SM OMOTONVH Av%4VZ ŻLOŻ
BYSMOĄZOZSSZI | BUSJ| ANMĄIZHA GVŻAVZ ŁLOZ
YNJ8]S8N EJSIĄZJĄ ODJMOGN1 VIHIZGJOMJH ABOHAM ŻLOZ
SYNOM N-Hd ANAISYLS HOSIOPOM ŁLOZ
„POOĄAĄPOOD), HSM] 'PUEH 'POJd OMLSAOIBZISQJZHd TOMOA GIOLIM ŻLOZ
oyweJer f[ezipuy YIHOŁOIA ŁLOZ
OOZVAłOdS „ IINHVA. 2LOZ
oyfeg uej81S JNZDALSAUNLIIDNYSA ŻLOZ
HVWAGTYM [HOINTAIW ANZOVLHVLIDNISN ŻLOC
yKlusH 98] AMOLHOdSNVHL-OMOLJZHdS IDNYSN ŁLOZ
Ijsmafezi8IN 'S MAHQ NYMOXAYVdO ZYJJZYdS I YFOMNJOHd ISNS ŁLOZ
ZSNAJVI HAZ08 „AdZOd. GOHd-1I4GNVH ANA DOIDNYSN ZLOZ
PoIq8Q f8ZIPUY YNMA3NQ VTOANQOHd I 1IĄGNVH LHOdSNYAL ŁLOZ
BYłE9 WEPY JOd-HVHL ZLOZ
YEISNueH f8zipuy „NYHAYVUL. ŁLOZ
EY/EQ) UBILLUEG | BYłBD EUŃSAIY DS MAHG'HVHL ŁLOZ
HsIeUoNd ZSNUEQ JNZOVLUVI IDNASN „HYGAVAL. ŁLOZ
EMZEN r]
G7-80-2Ł0Z OPO-LO-ŁLOZ Po s!se1ygo m Aumez1p 28imoans Ajdnyez 31934 AOIUPOd
G/G
Id'Ao6'Kse| yojS/]EIqQDO)EYMOLUfeY |IELU-5 Q9pz€E89 68 - XEj BZCZE8G S8- [54
eymoufeH 002-2L zl 2u$8] bifejoy "in Eymoufeh 'YYMONFVH OMPDIUSS|PEJN
|HSMOĄZSOĄ IUOJUY 'MBJQ 'WS[Ą | LĄ TVd ZVJJZHdS I BOHAM idź ŻLOC
ZY RTS]
57-80-2107 0P0-L0-£L0Z Po 8Isa1y4o M Aumazip 38IM0.NS Ajldnyez 8193y AOIUpod
P Nadleśnictwo Hajnówka
PA
(IJ
l
Hajnówka, dnia 3410.2017 r
2G.0172.83.2017
(wyłącznie pocztą elektroniczną)
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
sprawa-3168Q©fedrowanie.siecobywatelska.pl
DECYZJA
Działając w imieniu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe
Nadleśnictwo Hajnówka (dalej jako „PGL LP” albo „Nadleśnictwo”), na podstawie art. 17
ust. 1 wzzwiązku zart. 16 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o
dostępie do informacji publicznej” (dalej jako „u.d.i.p”),
po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia Sieć Obywatelska Watchdog Polska (dalej jako
„Wnioskodawca”) złożonego drogą e-mail w dniu 24.08.2017 r. o udostępnienie informacji
publicznej obejmującej:
1) informacje o liczbie pozyskanego drewna osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia
złożenia wniosku),
2) informacje o tym komu przekazane zostało uzyskane drewno — osobno w latach 2015,
2016, 2017 (do dnia złożenia wniosku), poprzez podanie listy odbiorców,
3)skany umów związanych z gospodarowaniem uzyskanym drewnem, w zakresie
w jakim odbiorcami drewna nie były osoby fizyczne,
odmawiam udostępnienia informacji publicznej, w zakresie udostępnienia danych
nabywców drewna będących osobami fizycznymi, które nabyły drewno bez związku
z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci) ze względu na prywatność
osób fizycznych oraz ochronę danych osobowych tych osób
a także
odmawiam udostępnienia informacji publicznej, w zakresie skanów umów związanych
z gospodarowaniem uzyskanym drewnem, ze względu na fakt, że prowadziłoby to do
ujawnienia tajemnicy przedsiębiorcy.
UZASADNIENIE
Wnioskiem przesłanym drogą e-mail w dniu 24.08.2017 r. Wnioskodawca zwrócił się o
udostępnienie informacji publicznej obejmującej:
1) informację o liczbie pozyskanego drewna osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia
złożenia wniosku),
2) informację o tym komu przekazane zostało uzyskane drewno — osobno w latach 2015,
2016, 2017 (do dnia złożenia wniosku), poprzez podanie listy odbiorców,
* Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 z późn. zm,
Nadleśnictwo Hajnówka, ul. Kolejki Leśne 12, 17-200 Hajnówka |
tel.: +48 85 683 2378, fax: +48 85 683 2460, e-mail: hajnowkaQbialystok.lasy.gov.pl www.lasy.gov.p
3)skany umów związanych z gospodarowaniem uzyskanym drewnem, w zakresie
w jakim odbiorcami drewna nie były osoby fizyczne.
W dniu 08.09.2017 r. PGL LP poinformowała wnioskodawcę zgodnie z art. 13 ust. 2
u.d.i.p. o przedłużeniu terminu do ustosunkowania się do wniosku na okres nie dłuższy niż 2
miesiące od dnia złożenia wniosku.
Po przeprowadzeniu niezbędnych analiz w świetle przepisów u.d.ii.p. uznano za
dopuszczalne i znajdujące oparcie w prawie udostępnienie Wnioskodawcy:
1) informacji o liczbie (ilości) pozyskanego w Nadleśnictwie drewna osobno w latach 2015,
2016 i 2017 (do dnia 31 sierpnia 2017 r.) oraz
2) informacji o tym komu przekazane (sprzedane) zostało uzyskane drewno — osobno w
latach 2015, 2016, 2017 (do dnia 31 sierpnia 2017 r.), poprzez podanie listy odbiorców
z wyłączeniem jednak danych osobowych osób fizycznych które nabyły drewno bez
związku z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci).
Wskazane informacje zostaną udostępnione wnioskodawcy odrębnym pismem.
W pozostałym zakresie zachodzą podstawy do odmowy udostępnienia informacji publicznej
ze względu na ograniczenia wskazane w art 5ust. 2u.di.p. Zgodnie bowiem ztym
przepisem: „prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność
osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o
osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o
warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub
przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.”
W pierwszej kolejności wskazać należy, że wpełni uzasadnione jest wyłączenie
z udostępnianej Wnioskodawcy listy nabywców drewna, danych osobowych osób fizycznych,
które we wskazanym okresie nabyły od PGL LP drewno bez związku ich z działalnością
gospodarczą lub zawodową (tj. jako konsumenci w rozumieniu art. 22' Kodeksu cywilnego).
Udostępnienie tych danych Wnioskodawcy przez PGL LP naruszałoby bowiem prywatność
osób fizycznych. Prywatność osób fizycznych stanowi wprost ustawową przesłankę
ograniczenia dostępu do informacji publicznej wysłowioną w przywołanym powyżej art. 5 ust.
2zd. 1 u.dii.p. Ujawnienie danych konsumentów nabywających drewno od PGL LP
stanowiłoby naruszenie przepisów ustawy zdnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych
osobowych ('u.o.d.o.”), do której przestrzegania w ramach prowadzonej działalności
zobowiązane jest PGL LP zgodnie z art. 3 ust. 1 u.o.d.o., który stanowi, iż: "Ustawę stosuje
się do organów państwowych, organów samorządu terytorialnego oraz do państwowych
i komunalnych jednostek organizacyjnych." Imię i nazwisko konsumenta w powiązaniu
z miejscem dokonania zakupu dają możliwość identyfikacji konkretnej osoby fizycznej, zatem
należy je uznać za dane osobowe w rozumieniu art. 6 u.o.d.o. W tym kontekście należy
wskazać na trafne stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarte w wyroku z dnia
25 kwietnia 2014 r., sygn. | OSK 2499/13, w którym NSA wskazał, iż: "[...] należy przyjąć, że
prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie udostępnienia danych
osobowych, chyba że chodzi [o] informację o osobach pełniących funkcje publiczne,
mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania
funkcji, oraz przypadek, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego
im prawa.” W analizowanej sprawie konsumenci — nabywcy drewna nie byli osobami
pełniącymi funkcje publiczne ani osobami mającymi związek z pełnieniem funkcji
publicznych. Osoby te nie zrezygnowały również z przysługującej im ochrony. Tym samym
informacje te nie podlegają udostępnieniu z uwagi na ochronę prywatności i danych
osobowych konsumentów, którzy nabyli drewno.
W dalszej kolejności wskazać należy, że przepis art. 5ust. 2u.dii.p. uzasadnia również
odmowę udostępnienia skanów umów związanych z gospodarowaniem uzyskanym
drewnem zawartych przez PGLLP znabywcami drewna będących przedsiębiorcami.
Udzielenie tych informacjj w żądanym zakresie spowodowałoby bowiem naruszenie
tajemnicy przedsiębiorcy. Przepisy u.d.i.p. nie zawierają definicji legalnej tajemnicy
przedsiębiorcy, co powoduje konieczność zinterpretowania tego pojęcia, z uwzględnieniem
reguł interpretacyjnych, a także piśmiennictwa oraz orzecznictwa — te z kolei zasadniczo
prezentują zbieżność stanowisk w zakresie definiowania i relacji wzajemnych pojęć
„tajemnica przedsiębiorcy” i „tajemnica przedsiębiorstwa”. W konsekwencji należy wskazać,
że tajemnica przedsiębiorstwa w świetle art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji” (dalej jako „u.z.n.k.') oznacza „nieujawnione do
wiadomości publicznej informacje . techniczne, technologiczne, organizacyjne
przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których
przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności.”
Biorąc pod uwagę powyższe należy wskazać, że zgodnie z orzecznictwem sądów
administracyjnych „tajemnicę przedsiębiorcy wyprowadza się z tajemnicy przedsiębiorstwa.
Stanowią ją informacje znane jedynie określonemu kręgowi osób i związane z prowadzoną
przez przedsiębiorcę działalnością, wobec których podjął on wystarczające środki ochrony w
celu zachowania ich poufności”.
Dalej należy wskazać, że PGLLP należy niewątpliwie uznać za przedsiębiorcę.
W orzecznictwie uznaje się, że Skarb Państwa reprezentowany przez odpowiednie
Nadleśnictwo Lasów Państwowych prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu art. 2
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i jest przedsiębiorcą”.
Jak też wynika z orzecznictwa sądów administracyjnych szczegółowe dane o zakupach
drewna dokonywanych przez przedsiębiorców od PGL LP posiadają wartość gospodarczą
(zob. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2015
r. sygn. akt II 1313/15 (prawomocny). W tym samym wyroku uznano prawidłowość decyzji
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych odmawiającej udzielenia informacji m.in.
o ilości drewna przydzielonego do zakupu przez dany podmiot oraz cen jednostkowych
i łącznych stosowanych wobec poszczególnych nabywców.
W tym kontekście nie ulega wątpliwości, że również szczegółowe informacje zawarte
w umowach z nabywcami drewna, w tym m.in. przebieg uzgodnień warunków sprzedaży,
warunki sprzedaży, formy zabezpieczenia umów, harmonogramy realizacji umów, czy
poziom cen wypełniają materialny aspekt (element) definicji tajemnicy przedsiębiorstwa, o
której mowa w art. 11 ust. 4 u.z.n.k., a zatem mogą stanowić tajemnicę przedsiębiorcy.
2 Dz.U. Nr 153, poz. 1503)
3 Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. Il SA/Wa
1108/14, utrzymanym w mocy wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 sierpnia 2016 r., sygn.
akt: I OSK 387/15.
4 Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. akt IV CSK 272/10, LEX nr 787048, OSNC-
ZD 2011/3/58, Biul.SN 2011/4/10; Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 lipca 2011 r., sygn. akt | CSK 582/10, LEX
nr 970063; Postanowienie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 23 kwietnia 2012 r., sygn. akt I ACz 709/12,
LEX nr 1148378
Zważywszy zaś na aspekt formalny definicji tajemnicy przedsiębiorstwa kluczową — w
zaistniałym stanie faktycznym — okolicznością pozostaje fakt, iż Dyrektor Generalny Lasów
Państwowych dnia 6 października 2010 r. wydał zarządzenie nr 48 „Wykaz informacji
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa”. W załączniku nr 2 do tego zarządzenia wskazał,
że do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w PGL LP należą m.in. przebieg i
wynik przetargów, aukcji i negocjacji handlowych w zakresie dotyczącym poszczególnych
klientów, jak również informacje szczegółowe o nabywcach takie jak:
—przebieg uzgodnień warunków sprzedaży,
—warunki sprzedaży,
—formy zabezpieczenia umów,
—harmonogramy realizacji umów,
—poziom cen
—masa sprzedanego drewna lub ilość innych towarów."
A zatem, mając na uwadze zakres tajemnicy przedsiębiorstwa wynikający z powołanego
załącznika do zarządzenia nr 48 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych oraz treść
umów zawieranych pomiędzy PGL LP, a przedsiębiorcami, uznać należy, iż w sposób
dostateczny i jednoznaczny ujawniona została wola przedsiębiorców (PGL LP oraz jego
kontrahentów - stron umów sprzedaży) co do zachowania w tajemnicy informacji o które
ubiega się Wnioskodawca.
PGL LP wyjaśnia że szczegółowe informacje zawarte w umowach sprzedaży drewna nie
zostały dotychczas ujawnione do publicznej wiadomości i jako, że stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa PGLLP oraz każdorazowego kupującego to są konsekwentnie
utrzymywane w poufności.
Tak też uznał w przywołanym powyżej prawomocnym wyroku WSA w Warszawie uznając, że
„L...] procedury poufności Dyrektor Generalny wprowadził zarządzeniem z dnia 6
października 2010 r. nr 48, w sprawie ustalenia zasad klasyfikacji, ochrony i udostępniania
informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w Państwowym Gospodarstwie Leśnym
Lasy Państwowe, zastrzegł poufność informacji obejmujących zasady współpracy handlowej
z kontrahentami, jak też wykazał, iż informacja ta ma dla PGL LP i jej kontrahentów znaczną
wartość gospodarczą. Tym samym wykazał, iż odmowa udostępnienia wnioskowanej
informacji opiera się na spełnionych przesłankach z art. 5 ust. 2 u.d. i.p.”
Niezależnie od powyższego nabywcom drewna mającym status przedsiębiorców przysługuje
prawo do ochrony ich tajemnicy przedsiębiorcy. Przedsiębiorcy ci również nie zrezygnowali
z przysługującego im prawa do ochrony tajemnicy przedsiębiorcy, a zatem PGL LP nie jest
uprawnione do udostępnienia informacji z uwagi na obowiązek ochrony tajemnicy swoich
kontrahentów wynikający wprost z treści zawartych umów.
Podsumowując, w świetle powyższego nie ulega wątpliwości, iż informacje zawarte
w umowach z kontrahentami PGL LP wypełniają materialny element definicji tajemnicy
przedsiębiorstwa. Co więcej, należy wyraźnie podkreślić, że są to informacje, co do których
przedsiębiorcy (PGL LP we wskazanym zarządzeniu oraz jego kontrahenci - strony umów
sprzedaży w treści tych umów) podjęli działania mające na celu ochronę ich poufności. Tym
samym są one tajemnicą przedsiębiorstwa (w konsekwencji także tajemnicą przedsiębiorcy),
ze względu na którą prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu.
Niezależnie od powyższego PGL LP wskazuje, że standardowy wzór umowy sprzedaży
drewna stosowany przez jednostki organizacyjne PGL LP jest publicznie dostępny pod
adresem internetowym http://drewno.zilp.lasy.gov.pl/drewno/, co umożliwia zapoznanie się
z nim przez Wnioskodawcę i poznanie ogólnych warunków umownych na jakich zbywany
jest surowiec drzewny przez PGL LP.
Tym samym dostęp do informacji publicznej podlega ograniczeniu z uwagi na
tajemnicę przedsiębiorstwa PGL LP. Dobrowolnie PGLLP nie rezygnuje
z przysługującej mu ochrony, a zatem nie zachodzi przesłanka wyłączająca ochronę
zawarta w art. 5 ust. 2 zd. 2 u.d.i.p.
W świetle powyższych okoliczności, należało częściowo odmówić udostępnienia
informacji publicznej.
Realizując obowiązek wynikający z art. 16 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 17 ust. 1 u.d.i.p. wskazuję:
«podmiotami, których dobro — prywatność wtym dane osobowe podlegają ochronie na
podstawie art. 5 ust. 2 zd. 1 są osoby fizyczne, które nabyły drewno bez związku
z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci);
«podmiotem, którego dobro -+ajemnica przedsiębiorcy podlega ochronie na podstawie art. 5
ust. 2 zd. 1 ustawyjest Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe.
NABLEŚ
Nadleśniczy Nadleśnictwa Hajnówka
Pouczenie:
Zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity z
dnia 13 października 2016r., Dz. U. 2016, poz. 1764 ze zm.), Wnioskodawca może zwrócić się do Nadleśniczego
Nadleśnictwa Hajnówka o ponowne rozpatrzenie sprawy, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej
W trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona może zrzec się prawa do
wniesienia tego wniosku wobec organu, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji
publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja
staje się ostateczna i prawomocna.
Art. 16. $ 1. Decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji lub wniosek o ponowne
rozpatrzenie sprawy, są ostateczne. Uchylenie lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz
wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w kodeksie lub ustawach
szczególnych.
$ 2. Decyzje niogą być zaskarżane do sądu administracyjnego z powodu ich niezgodności z prawem, na
zasadach i w trybie określonych w odrębnych ustawach.
$ 3, Decyzje ostateczne, których nie można zaskarżyć do sądu, są prawomocne.
Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne
rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Skargę wnosi się
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem organu wydającego decyzję w
terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Wpis od skargi wynosi 200,00 zł. Przy uiszczaniu wpisu - zarówno gotówką do kasy właściwego sądu
administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu - należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego
wpis jest ujszczany, oraz sygnaturę akt sądowych.
