Wniosek o udostępnienie informacji publicznej w sprawie kosztów i funkcjonowania elektronicznego dziennika w szkole

Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. 2001 nr 112 poz. 1198), zwracamy się z wnioskiem o udostępnienie następujących informacji publicznych dotyczących dziennika elektronicznego wykorzystywanego w Państwa placówce:

1. Informację o kwocie środków finansowych wydatkowanych przez szkołę lub cały zespół szkół, jeśli adresat w takowy wchodzi, w roku 2024 na zakup licencji, abonamentów lub innych usług związanych z funkcjonowaniem elektronicznego dziennika. Prosimy o wskazanie nazwy dostawcy dziennika.
   
   
2. Informację o liczbie uczniów w Państwa placówce (lub zespole szkół, jeśli dotyczy).
   
   
3. Informację, czy w Państwa szkole/zespole szkół od rodziców uczniów pobierane są opłaty za korzystanie z przynajmniej części funkcji elektronicznego dziennika (np. dostęp do funkcji rozszerzonych, aplikacji mobilnej, powiadomień PUSH/SMS).
   
   
4. Informację o procesie wyboru dostawcy elektronicznego dziennika u adresata. Dokładniej, prosimy o informację:
   a) Czy dostawca został wybrany wskutek procedury przetargowej?
   b) Wymagań stawianych dostawcom e-dzienników w ramach procedury wyboru (o ile takie dokumenty istnieją).
   c) Czy i w jakim zakresie rodzice uczniów mieli możliwość wyrażenia opinii lub wpływu na wybór dostawcy e-dziennika.
   
   
5. Informację, czy w Państwa placówce/zespole placówek wykorzystywane są inne pakiety, moduły lub usługi oferowane przez dostawców e-dzienników (np. systemy kadrowe, finansowe, do obsługi sekretariatu, drukowanie legitymacji itp.). Jeśli tak, prosimy o wskazanie jakie konkretnie usługi lub pakiety są wykorzystywane oraz jaki jest ich łączny koszt w roku 2024.
   
   
6. Informację, czy adresat jest gotowy i chętny do przejścia na ewentualny darmowy (zarówno dla szkół jak i rodziców), rządowy e-dziennik, gdyby taki powstał, zgodnie z zapowiedziami MEN. Jeśli tak, prosimy o wskazanie czy ewentualna gotowość/chęć zależałaby od integracji takiego dziennika z innymi systemami (np. programem kadrowym).
   
   
7. Prosimy o udostępnienie kopii umów dotyczących zakupu licencji na elektroniczny dziennik oraz ewentualne dodatkowe pakiety/usługi, zawartych pomiędzy adresatem wniosku, lub zespołem szkół w który adresat wchodzi, a dostawcą danej usługi.

W odpowiedzi prosimy wyraźnie wskazywać numer pytania, do którego się Państwo w danym fragmencie odnoszą.

Wnosimy o udostępnienie powyższych informacji w formie elektronicznej na adres {{EMAIL}}.

UZASADNIENIE

Pragniemy wskazać, że informacje dotyczące wydatków publicznych na systemy wykorzystywane w edukacji, a także sposobu ich funkcjonowania i wyboru, stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Dostęp do tych danych jest kluczowy dla transparentności wydatkowania środków publicznych oraz oceny opłacalności wykorzystywanych narzędzi w systemie oświaty, a także jest bardzo cenny dla trwającej dyskusji o stworzeniu rządowego e-dziennika.

W podobnej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w wyroku z dnia 29 stycznia 2025 r., sygn. akt II SAB/Ol 124/24, orzekł, że faktury za licencję lub zakup oprogramowania do prowadzenia dziennika elektronicznego stanowią informację publiczną podlegającą udostępnieniu.

Wiedza na temat kosztów ponoszonych przez szkoły (ze środków publicznych) wynikających i związanych z zakupem dzienników elektronicznych i innych usług usprawniających pracę organizacyjną i administracyjną placówki jest szczególnie ważna w kontekście trwających i planowanych działań legislacyjnych, które zakładają możliwość udostępnienia przez państwo bezpłatnej, niekomercyjnej platformy e‑dziennika szkolnego. Obserwujemy rosnącą liczbę szkół korzystających z usług komercyjnych dostawców e-dzienników oraz rosnące zapotrzebowania na profesjonalną, bezpłatną i niezależną platformę administracyjno-organizacyjną dedykowaną placówkom oświatowym.

Monitoring kosztów pozwoli ocenić potencjalne oszczędności i wpływ takiego rozwiązania na budżety szkół i samorządów. Mamy świadomość, że okres wakacyjny jest czasem urlopowym, jednak okres ten wydaje się nam bardziej odpowiedni i sprzyjający odpowiedzi na wniosek, niż czas roku szkolnego, który postrzegamy jako znacznie bardziej obciążony pod względem spraw organizacyjnych i administracyjnych związanych z bieżącym funkcjonowaniem szkoły.

Z góry dziękujemy za udostępnienie żądanych informacji.

Stowarzyszenie dO!PAmina Lab powstało w lutym 2019 r. i jest wspólną, oddolną inicjatywą pasjonatów edukacji, rodziców, nauczycieli i nauczycielek oraz osób uczących się.
Prowadzimy projekty edukacyjne, na podstawie zebranych danych opracowujemy rekomendacje (w tym legislacyjne) dla oświatowych polityk lokalnych i ogólnopolskich.