Wydział Informacji Sądowej
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Lublinie
Lublin, dnia 2 grudnia 2025 r.
Nr Prez. Inf. 0121.33.2025
Stowarzyszenia
„Sieć Obywatelska Watchdog Polska”
sprawa-108471Q0fedrowanie.siecobywatelska.pl
W odpowiedzi na wniosek przesłany z dnia 25 listopada 2025 r.
w przedmiocie udostępnienia drogą elektroniczną informacji publicznej, poprzez
wskazanie danych o stosowaniu w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie
tzw. „testu niezawisłości i bezstronności sędziego”, o którym mowa w art. Sa ustawy
z dnia 25 lipca 2002 r. — Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1267 — dalej jako „p.u.s.a.”), obejmujących odpowiedzi na pytania zawarte w tym
wniosku za okres od 15 lipca 2022 r. do 31 grudnia 2024 r., w rozbiciu na poszczególne
lata — na podstawie art. 2 ust. 1 w związku zart. 10 ust. 1, art. 13 ust. 1 i art. 14 ust. 1
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r.
poz. 902), uprzejmie informuję, że:
1) dane na temat złożonych wniosków o zbadanie spełnienia przez sędziego sądu
administracyjnego (asesora sądowego) wymogów niezawisłości i bezstronności
(art. 5a P.u.s.a.) nie są zbierane i ewidencjonowane w sposób odrębny;
informacje dotyczące wniosków złożonych w poszczególnych sprawach są
możliwe do pozyskania na podstawie analizy dostępnej dokumentacji
prowadzonej w danym Wydziale orzeczniczym w poszczególnych sprawach (na
podstawie systemów obsługi —- OSO, EZD, repertoriów, etc.); sposób
pozyskania tego rodzaju danych oraz ich ilości nie spełnia kryterium
„przetworzenia”;
2) w okresie 2022-2024 złożono łącznie 5 wniosków o zbadanie wymogów
niezawisłości i bezstronności (w 2022 r. — 1, w 2023 r. — 2, w 2024 r. — 2);
uwzględniając zawarte w punkcie 2 wniosku sformułowanie „wg stanu na dzień
odpowiedzi”, dodatkowo wyjaśniam, że według zaś stanu na dzień udzielenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
ul. M. Curie-Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin, tel. 81 5310 728, fax 81 53 10 710
wydzial.informacjiQlublin.wsa.gov.pl
odpowiedzi (1 grudnia 2025 r.), złożono łącznie kolejnych 12 wniosków
o przeprowadzenie „testu niezawisłości” (w tym 2 złożono w dniu 26 listopada
2025 r. i do chwili obecnej nie zostały one jeszcze rozpoznane);
3) w zakresie sposobu rozpoznania tych wniosków, poza dwoma wskazanymi
wyżej jako nierozpoznane, wnioski zostały rozstrzygnięte:
a) w żadnej sprawie wniosek nie został uwzględniony,
b) w jednej sprawie wniosek został oddalony (sygn. akt II SAB/Lu 114/24),
c) w żadnej sprawie nie pozostawiono wniosku bez rozpoznania,
d) w pozostałych sprawach (14) wnioski odrzucono;
4) wsprawie sygn. akt II SAB/Lu 114/24 sporządzono uzasadnienie postanowienia
oddalającego wniosek, jednak uzasadnienia nie jest zamieszczone
w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych (CBOSA, dostępnej na
stronie internetowej NSA), gdyż zgodnie z obowiązującymi regulacjami
w CBOSA nie są zamieszczane uzasadnienia orzeczeń niekończących
postępowania (głównego); natomiast w sprawach, w których wnioski
odrzucono, nie sporządzano uzasadnień wydanych postanowień, z uwagi na
obowiązujące przepisy, z których wynika, że na postanowienie o odrzuceniu
wniosku nie służy zażalenie (art. 5a $ 16 P.u.s.a.); zażalenie służy tylko na
postanowienie wydane po merytorycznym rozpoznaniu wniosku, zaś
uzasadnienia sporządza się wyłącznie w odniesieniu do postanowień, od
których służy zażalenie/skarga kasacyjne (art. 163 ustawy z dnia 30 sierpnia
2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi — Dz. U.
z 2024 r., poz. 935, ze zm.).
Sędzia WSA Robert Hałabis
ONES