|
odpowiedź_na_wniosek-98.pdf
|
NR Urząd Gminy i Miasta w Miechowie
Wydział Organizacyjny i Kadr
OR.1431.12.2026 Miechów, 17 lutego 2026 r.
Pani Ewa Majda
Pan Szymon Osowski
Sieć Obywatelska Watchdog Polska
W odpowiedzi na Państwa wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia
3 lutego 2026 r., informuję:
1. Pracownicy tut. Urzędu w przypadku wystąpienia konfliktu interesów postępują
zgodnie z regulacjami wynikającymi z powszechnie obowiązujących przepisów prawa.
2. W załączeniu przekazuję Zarządzenie Nr 90/2010 Burmistrza Gminy i Miasta
Miechów z dnia 11 maja 2010 r. w sprawie wprowadzenia Kodeksu Etyki
pracowników Urzędu Gminy i Miasta w Miechowie.
3. Zarządzenie Burmistrza Gminy i Miasta Miechów w sprawie sposobu postępowania
pracowników Urzędu Gminy i Miasta w Miechowie wobec działań podejmowanych
przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową oraz podmioty
wykonujące bez wpisu do rejestru czynności z zakresu zawodowej działalności
lobbingowej, znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta
w Miechowie w zakładce Urząd/ działalność lobbingowa lub pod linkiem
https://bip.malopolska.pl/ugimmiechow,m,292479,dzialalnosc-lobbingowa.html
4. Tutejszy Urząd nie prowadzi publicznie dostępnego kalendarza zawierającego
informacje o spotkaniach Burmistrza Gminy i Miasta Miechów.
5. W załączeniu przekazuję Zarządzenie Burmistrza Gminy i Miasta Miechów z dnia
7 września 2018 r. w sprawie wprowadzenia instrukcji postępowania w zakresie
przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.
W tut. Urzędzie przyjęto również procedury zgłoszeń zewnętrznych i wewnętrznych
oraz podejmowania działań następczych, dostępne w BIP Urzędu w zakładce
sygnaliści, link: https://bip.malopolska.pl/ugimmiechow.m.461906.sygnalisci.html
oraz na stronie Gminy Miechów pod linkiem https://www.miechow.eu/miasto-i-
gmina/sygnalisci/
ul. Henryka Sienkiewicza 25, 32-200 Miechów, tel: (41) 388 25 30,
Si e-mail: gmina(Q)miechow.eu
ePUAP: /5ke5$8ly9d6/skrytka
EE Adres do e-Doręczeń: AE:PL-27566-56255-SEWHE-20
www.miechow.eu
6. Informacje znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta
w Miechowie w zakładce Urząd/ działalność lobbingowa lub pod linkiem
https://bip.malopolska.pl/ugimmiechow,m,292479,dzialalnosc-lobbingowa.html
Z poważaniem
z up. BURMISTRZA
Magdalena Walczak
Sekretarz Gminy
/podpisano elektronicznie/
Otrzymują:
1. Adresat
2. a/a
Sporządziła: Dorota Faracik, Wydział Organizacyjny i Kadr, tel. 41 388 25 14, e-mail: dfaracik(Qmiechow.eu
|
|
Kodeks_Etyki_xTmYvIy.pdf
|
Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 90/2010
z dnia 11 maja 2010 r.
Kodeks Etyki Pracowników Urzędu Gminy i Miasta Miechów
Zasady ogólne
§ 1
Kodeks Etyki pracowników Urzędu Gminy i Miasta Miechów, zwany dalej „Kodeksem
Etyki”, wyznacza standardy postępowania, których powinni przestrzegać pracownicy Urzędu
Gminy i Miasta w Miechowie w związku z wykonywaniem przez nich swoich obowiązków.
§ 2
Wskazane w Kodeksie Etyki zasady i wartości etyczne są stosowane przez pracowników
podczas wypełniania przez nich codziennych obowiązków.
§ 3
1. Wszyscy pracownicy składają oświadczenie o zapoznaniu się z Kodeksem Etyki
niezwłocznie po jego wejściu w życie. Oświadczenia dołącza się do akt
pracowniczych.
2. Pracownik składa oświadczenie o zapoznaniu się z Kodeksem Etyki niezwłocznie po
zawarciu pierwszej umowy o pracę. Oświadczenie dołącza się do akt pracowniczych.
Zasady szczegółowe
§4
(Zasada praworządności)
1. Pracownik działa zgodnie z zasadą praworządności, stosuje procedury wynikające
z przepisów powszechnie obowiązujących oraz regulacji wewnętrznych jednostki.
2. Pracownik zwraca uwagę na to, aby decyzje dotyczące praw lub interesów podmiotów
posiadały podstawę prawną, a ich treść była zgodna z obowiązującymi przepisami
prawnymi.
3. Informacje uzyskane w wyniku prowadzonych czynności pracownik wykorzystuje
wyłącznie do celów służbowych.
1
§ 5
(Zasada niedyskryminowania)
1. Przy rozpatrywaniu wniosków i przy podejmowaniu decyzji pracownik zapewnia
przestrzeganie zasady równego traktowania. Pojedyncze osoby znajdujące się w takiej
samej sytuacji są traktowane w porównywalny sposób.
2. W przypadku różnic w traktowaniu pracownik zapewnia, aby to nierówne traktowanie
było usprawiedliwione obiektywnymi, istotnymi właściwościami danej sprawy.
3. Pracownik powinien powstrzymać się od wszelkiego nieusprawiedliwionego
i nierównego traktowania pojedynczych osób ze względu na ich narodowość, płeć,
rasę, kolor skóry, pochodzenie etniczne lub społeczne, cechy genetyczne, język,
religię lub wyznanie, przekonania polityczne lub inne przekonania, przynależność do
mniejszości narodowej, posiadaną własność, urodzenie, inwalidztwo, wiek lub
preferencje seksualne.
§ 6
(Zasada współmierności)
1. W toku podejmowania decyzji pracownik zapewnia, że przyjęte działania są
współmierne do obranego celu.
2. Pracownik unika ograniczania praw obywateli lub nakładania na nich obciążeń, jeżeli
ograniczenia te lub obciążenia byłyby niewspółmierne do celu prowadzonych działań.
3. W toku podejmowania decyzji pracownik zwraca uwagę na stosowne wyważenie
spraw osób prywatnych i ogólnego interesu publicznego.
§ 7
(Zakaz nadużywania uprawnień)
1. Z posiadanych uprawnień pracownik może korzystać wyłącznie dla osiągnięcia celów,
dla których uprawnienia te zostały mu powierzone.
2. Pracownik nie powinien korzystać z uprawnień dla osiągnięcia celów, dla których
brak jest podstawy prawnej lub które nie mogą być uzasadnione interesem
publicznym.
§ 8
(Zasada bezstronności i niezależności)
1. Pracownik działa bezstronnie i niezależnie i powstrzymuje się od wszelkich
arbitralnych działań, które mogą mieć negatywny wpływ na sytuację pojedynczych
2
osób, oraz od wszelkich form faworyzowania, bez względu na motywy takiego
postępowania.
2. Na postępowanie pracowników nie może mieć wpływu interes osobisty lub rodzinny
ani też presja polityczna. Pracownik nie może uczestniczyć w podejmowaniu decyzji,
w której on lub bliski członek jego rodziny miałby jakikolwiek interes finansowy.
3. Zasady wyłączania się pracownika z postępowań, w których zachodzi konflikt
interesów, określają odrębne przepisy wewnętrzne.
§ 9
(Zasada obiektywizmu)
1. W toku podejmowania decyzji pracownik uwzględnia wszystkie istotne czynniki
i przypisuje każdemu z nich należne mu znaczenie, nie uwzględnia okoliczności
niezwiązanych z daną sprawą.
2. Pracownik wykonuje zadania sumiennie i sprawnie, wykorzystując w pełni posiadaną
wiedzę i doświadczenie. Swoje decyzje i ustalenia opiera na ustalonej prawdzie
obiektywnej.
§ 10
(Zasada uczciwości)
Pracownik działa bezstronnie, uczciwie i rozsądnie.
§ 11
(Zasada uprzejmości)
1. W swoich kontaktach z petentami, innymi instytucjami oraz współpracownikami
pracownik zachowuje się właściwie i uprzejmie. Pracownik stara się być możliwie jak
najbardziej pomocny i udziela odpowiedzi na skierowane do niego pytania możliwie
jak najbardziej wyczerpująco i dokładnie.
2. Jeżeli pracownik nie jest właściwy w danej sprawie, kieruje ją do pracownika
właściwego.
3. W przypadku popełnienia błędu naruszającego prawa lub interes pojedynczej osoby
pracownik stara się skorygować negatywne skutki popełnionego przez siebie błędu
w jak najwłaściwszy sposób.
§ 12
(Zasada współodpowiedzialności)
1. Pracownik nie boi się podejmowania decyzji oraz wynikających z nich konsekwencji.
3
2. Relacje służbowe opierają się na współpracy, koleżeństwie, wzajemnym szacunku,
pomocy oraz dzieleniu się doświadczeniem i wiedzą.
3. Pracownik godnie zachowuje się w miejscu pracy i poza nim, a swoją postawą nie
powoduje obniżenia autorytetu i wiarygodności Urzędu Gminy i Miasta Miechów.
§ 13
(Zasada akceptacji kontroli zarządczej)
1. Pracownik rozumie cele kontroli zarządczej i akceptuje je.
2. Pracownik bierze udział we współtworzeniu kontroli zarządczej, przekazując swoim
przełożonym uwagi i propozycje dotyczące jej funkcjonowania.
3. Pracownik rozumie, że wszystkie podejmowane działania mają służyć właściwej
realizacji celów jednostki.
§ 14
(Odpowiedzialność)
1. Pracownik zobowiązany jest przestrzegać Kodeksu Etyki i kierować się jego
zasadami.
2. Pracownik ponosi odpowiedzialności porządkową i dyscyplinarną za naruszenie zasad
Kodeksu Etyki.
4
|
|
Zarządzenie_przecidziałanie_praniu_pieniędzy.pdf
|
1
Zarządzenie nr 274/2018
Burmistrza Gminy i Miasta w Miechowie
z dnia 7 września 2018 r.
w sprawie wprowadzenia instrukcji postępowania w zakresie przeciwdziałania praniu
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu
Na podstawie art. 31, art. 33 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2018.994
t.j.) oraz art. 83 ust. 1 w związku z art. 2 ust. 2 pkt 8 ustawy z 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz. U.2018.723) zarządzam, co następuje:
§ 1.
Ustalam i wprowadzam do użytku wewnętrznego Instrukcję w sprawie przeciwdziałaniu
praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu stanowiącą załącznik do niniejszego
zarządzenia.
§ 2.
Zobowiązuję wszystkich pracowników Urzędu Gminy i Miasta w Miechowie oraz gminnych
jednostek organizacyjnych do zapoznania się z treścią niniejszego Zarządzenia oraz
przestrzegania w pełni zawartych w nim postanowień.
§ 3.
Funkcję Koordynatora ds. współpracy z Głównym Inspektorem Informacji Finansowej
powierzam Sekretarzowi Gminy.
§4.
Wykonanie Zarządzenia powierzam wszystkim naczelnikom, kierownikom Urzędu Gminy
i Miasta w Miechowie, dyrektorom i kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 5.
Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy.
§ 6.
Traci moc Zarządzenie Nr 315/2015 Burmistrza Gminy i Miasta Miechów z dnia 2 listopada
2015 r. w sprawie wprowadzenia instrukcji w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz
finansowaniu terroryzmu.
§ 7.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
2
Załącznik
do Zarządzenia Nr 274 /2018
Burmistrza Gminy i Miasta Miechów
z dnia 7 września 2018
INSTRUKCJA W SPRAWIE PRZECIWDZIAŁANIA PRANIU
PIENIĘDZY ORAZ FINANSOWANIU TERRORYZMU
§ 1. Ilekroć w Instrukcji jest mowa o:
1) kodeksie karnym – rozumie się przez to ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
karny (Dz. U. z 2017 r. poz. 2204 z późn. zm.);
2) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu
pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (Dz. U.2018 poz. 723 z późn. zm.);
3) finansowaniu terroryzmu – rozumie się przez to czyn określony w art. 165a Kodeksu
karnego;
4) jednostce- oznacza to gminne jednostki organizacyjne ( w tym Urząd Gminy i Miasta w
Miechowie)
5) GIIF – oznacza to Generalnego Inspektora Informacji Finansowej;
6) koordynatorze – oznacza to osobę wyznaczoną przez Burmistrza Gminy i Miasta
Miechów do pełnienia funkcji Koordynatora ds. współpracy z GIIF;
7) praniu pieniędzy – rozumie się przez to czyn określony w art. 299 ustawy z dnia 6
czerwca 1997 r. – Kodeks karny;
8) transakcji – rozumie się przez to czynność prawną lub faktyczną, na podstawie której
dokonuje się przeniesienia własności lub posiadania wartości majątkowych, lub
czynność prawną lub faktyczną, dokonywaną w celu przeniesienia własności lub
posiadania wartości majątkowych;
9) transakcji okazjonalnej – rozumie się przez to transakcję, która nie jest
przeprowadzana w ramach stosunków gospodarczych.
§ 2.
Dyrektorzy, Kierownicy, Naczelnicy i pozostali pracownicy danej jednostki zapoznają się
z przepisami dotyczącymi przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmowi,
w tym z treścią niniejszej Instrukcji i bezwzględnie przestrzegają zawarte w niej postanowienia.
§ 3.
Pracownicy jednostki obowiązani są do zwracania uwagi, w szczególności na:
1) nietypowe transakcje związane z nabywaniem czy dysponowaniem majątkiem Gminy
lub majątkiem Skarbu Państwa;
2) umowy związane z wykonaniem zadań publicznych w jednostkach samorządu
terytorialnego, realizowane w warunkach odbiegających od istniejących standardów;
3) nietypowe zachowania i czynności podejmowane przez uczestników postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego, polegające m.in. na oferowaniu przez nich
3
warunków wykonania zamówienia rażąco odbiegających od oferowanych przez innych
oferentów;
4) dokonywanie wpłat znacznych kwot gotówką;
5) dokonywanie wpłat należności gotówką w ratach (kilkakrotnie), w tym samym dniu.
§ 4.
1.
Pracownicy jednostki obowiązani są:
1) dokonywać analizy i oceny realizowanych transakcji, w których występują symptomy
wskazujące na możliwość wprowadzania do obrotu finansowego wartości majątkowych
pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł;
2) sporządzać potwierdzone za zgodność kopie dokumentów dotyczących transakcji, co do
których zachodzi podejrzenie, że mogą one mieć związek z popełnieniem przestępstw, o
którym mowa w art. 165a lub art. 299 Kodeksu karnego;
3) zebrać dostępne informacje o osobach przeprowadzających transakcje zgodnie z art. 36
ustawy;
4) dokonać opisu transakcji podejrzanych (wraz z uzasadnieniem , że zachodzi podejrzenie
popełnienia przestępstwa prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, w związku
z czym istnieje uzasadniona potrzeba powiadomienia o tym GIIF), sporządzić notatkę
służbową i projekt powiadomienia, który przedkłada swojemu bezpośredniemu
przełożonemu; po zweryfikowaniu i uznaniu zasadności sporządzonego powiadomienia
bezpośredni przełożony przekazuje dalej do Koordynatora oraz do wiadomości
Skarbnika Gminy i Miasta Miechów.
2.
Zapisy ust. 1 dotyczą również pracowników Centrum Usług Wspólnych
w odniesieniu do jednostek obsługiwanych.
3.
Wzór powiadomienia i sposób przekazywania informacji do GIIF o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu określa
Rozporządzenie Ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydane na
podstawie art. 84 ustawy.
§ 5.
1. Koordynator, uznając zasadność podjęcia działań wnioskowanych przez pracownika,
przedstawia Burmistrzowi projekt powiadomienia do GIIF, zawierający opis
ujawnionych okoliczności wraz z przyczynami, dla których uznano, że mogą
wskazywać na dokonywanie działań mających na celu pranie pieniędzy lub
finansowanie terroryzmu.
2. W przypadku stwierdzenia braku zasadności powiadomienia GIIF- Koordynator
sporządza uzasadnienie swojego stanowiska i przedstawia Burmistrzowi celem podjęcia
ostatecznej decyzji.
3. Powiadomienie, o których mowa w ust. 1, są przekazywane w postaci papierowej lub za
pomocą środków komunikacji elektronicznej zgodnie z ustawą.
4
4. Kopie powiadomienia GIIF wraz z dokumentacją winny być przechowywane w sposób
zapewniający poufność i udostępnienia osobom wymienionym w ust. 7 oraz innym
osobom upoważnionym przez Burmistrza.
5. Podpisane powiadomienia są ewidencjonowane w rejestrze prowadzonym przez
Koordynatora.
6. Wzór rejestru powiadomień GIIF stanowi załącznik do niniejszej Instrukcji.
7. Dostęp do rejestru i dokumentów w sprawie powiadomienie GIIF mają Burmistrz,
Zastępca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik, dyrektorzy/kierownicy jednostek
organizacyjnych.
§ 6.
Koordynator odpowiada za realizację zadań wynikających z art. 83 ustawy. Do jego
obowiązków należy:
1) Nadzór nad przestrzeganiem zasad zawartych w niniejszej instrukcji i przedstawienie
propozycji dotyczących uzupełnienia lub zmiany jej treści
2) Okresowa analiza zapisów rejestru powiadomień GIIF o podejrzeniach prania pieniędzy
lub finansowania terroryzmu w celu ustalenia ich wzajemnych powiązań.
5
Załącznik
do Instrukcji w sprawie
przeciwdziałania praniu pieniędzy
oraz finansowaniu terroryzmu
WZÓR REJESTRU POWIADOMIEŃ GENERALNEGO INSPEKTORA
INFORMACJI FINANSOWEJ
Lp.
Data,
miejsce,
rodzaj
transakcji
Uczestnicy
transakcji
Cechy
dokumentów
transakcji
Opis treści
dokumentów
Data
przekazania
Kierownikowi
jednostki
Decyzja
Kierownika
jednostki
Data wysłania
powiadomienia
Uwagi
|
|
Zarzadzenie_Kodeks_etyki.pdf
|
Zarządzenie Nr 90/2010
Burmistrza Gminy i Miasta Miechów
z dnia 11 maja 2010 r.
w sprawie: wprowadzenia Kodeksu Etyki pracowników Urzędu Gminy i Miasta
w Miechowie
§ 1
Celem zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej
wprowadza się Kodeks Etyki pracowników Urzędu Gminy i Miasta Miechów w brzmieniu
stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Wzór oświadczenia pracownika o zapoznaniu się z postanowieniami Kodeksu Etyki stanowi
załącznik Nr 2 do zarządzenia.
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia podpisania.
|
