- Rozwiązania antykorupcyjne w samorządach
- Rozwiązania antykorupcyjne w samorządach #1536
Rozwiązania antykorupcyjne w samorządach #1536
Instytucja: |
|
Monitoring: |
|
Liczba listów: |
2 |
Liczba spamu: |
0 |
Status pierwszego wniosku: |
Dostarczony |
Status ostatniego wniosku: |
|
Otrzymano potwierdzenie: |
|
Otrzymano odpowiedź: |
|
Poddany kwarantannie: |
Znormalizowana odpowiedź
Otrzymano: 2026-02-17 15:48:05
| Nr | Pytanie | Odpowiedź | Kategoria odpowiedzi |
|---|---|---|---|
| 1 | 1. Regulacje dotyczące konfliktu interesów - prosimy o załączenie dokumentu. | 1. Regulacje dotyczące konfliktu interesów zawarte są w licznych aktach prawnych powszechnie obowiązujących np. w ustawie o pracownikach samorządowych, Kodeksie postępowania administracyjnego, Prawie zamówień publicznych, Kodeksie karnym, oraz ustawie o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne | b) nie załączono |
| 2 | 2. Kodeks etyki lub zasady etyczne - prosimy o załączenie dokumentu. | 2. W załączeniu. | a) załączono |
| 3 | 3. Procedury postępowania dotyczące działalności lobbingowej - prosimy o załączenie dokumentu. | 3. W załączeniu. | a) załączono |
| 4 | 4. Publicznie dostępne kalendarze zawierające informacje o spotkaniach wojewody/burmistrza/prezydenta - prosimy o podanie linku. | 4. Brak. | b) brak publicznego kaledarza |
| 5 | 5. Inne dokumenty lub rozwiązania wprowadzające standardy przeciwdziałające korupcji. | 5. W załączeniu. | a) załączono |
| 6 | 6. Prosimy także o załączenie 3 ostatnich informacji o działaniach podejmowanych wobec organów gminy przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową oraz podmioty wykonujące czynności z zakresu działalności lobbingowej. | 6. W załączeniu. | d) odpowiedź niejasna |
Treść
-
BAI.1431.8.2026 GminaSłupno - odpowiedź na wniosek o udostępnienieinformacji publicznej przez SŁUPNO
Ocena LLM: A) email jest odpowiedzią z SŁUPNO i zawiera odpowiedzi na pytania z wniosku o informację publiczną.Załączniki
- Pismo_Urząd_Gminy.pdf
- Zarzadzenie_226_2025.pdf
- Informacja_za_2025_rok.pdf
- Informacja_za_2024_rok.pdf
- Informacja_za_2023_rok.pdf
- Zarzadzenie_216_2024.pdf
- Zarzadzenie_71_2010.pdf
Urząd Gminy w Słupnie
Kontakt:
ul. Miszewska 8a , 09-472 Słupno
tel.: 24 26 95 61, fax: 24 261 95 38
NIP: 774-32-13-464
e-mail: ug@slupno.eu
Regon: 611015997
e-Doręczenia: AE:PL-31857-35781-UDJDJ-30
www.slupno.eu
Administratorem danych jest Wójt Gminy Słupno. Szczegółowe informacje o zasadach przetwarzania danych osobowych przez Administratora i uprawnieniach osób,
których są przetwarzane dostępne są w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Słupno.
Słupno, 2026-02-17 r.
BAI.1431.8.2026
Sz. P. Ewa Majda
Sz. P. Szymon Osowski
Sieć Obywatelska Watchdog Polska
Na postawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 o dostępie do informacji
publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902), odpowiadając na wniosek o udostępnienie
informacji publicznej, przesłany pocztą elektroniczną z adresu e-mail: sprawa-
115398@fedrowanie.siecobywatelska.pl dnia 3 lutego 2026 r., na adres e-mail Urzędu Gminy
w Słupnie ug@slupno.eu, dotyczący udostępnienia informacji publicznej w zakresie
funkcjonowania rozwiązań mających na celu przeciwdziałanie korupcji, poniżej przekazuję
odpowiedzi na pytania zawarte we wniosku.
1. Regulacje dotyczące konfliktu interesów zawarte są w licznych aktach prawnych
powszechnie obowiązujących np. w ustawie o pracownikach samorządowych,
Kodeksie postępowania administracyjnego, Prawie zamówień publicznych,
Kodeksie karnym, oraz ustawie o ograniczeniu prowadzenia działalności
gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
2. W załączeniu.
3. W załączeniu.
4. Brak.
5. W załączeniu.
6. W załączeniu.
z poważaniem
Agnieszka Ruclak
Zastępca Wójta
2026-02-17
/dokument podpisany elektronicznie/
Pismo zostało wydane przez organ administracji
publicznej w postaci elektronicznej przy wykorzystaniu
systemu teleinformatycznego EZD RP oraz opatrzone
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, który ma
skutek prawny równoważny podpisowi własnoręcznemu.
Urząd Gminy w Słupnie
Kontakt:
ul. Miszewska 8a , 09-472 Słupno
tel.: 24 26 95 61, fax: 24 261 95 38
NIP: 774-32-13-464
e-mail: ug@slupno.eu
Regon: 611015997
e-Doręczenia: AE:PL-31857-35781-UDJDJ-30
www.slupno.eu
Administratorem danych jest Wójt Gminy Słupno. Szczegółowe informacje o zasadach przetwarzania danych osobowych przez Administratora i uprawnieniach osób,
których są przetwarzane dostępne są w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Słupno.
Sporządził/a:
Adamkowska Emilia, tel: 24 267-95-88WÓJT GMINY W SŁUPNIE
pów. płocki
woj. mazowieckie ZARZĄDZENIE NR 226 /2025
WÓJTA GMINY SŁUPNO
Z. DNIA 31 GRUDNIA 2025 r.
w sprawie sposobu postępowania
przy załatwianiu spraw z zakresu działalności lobbingowej
Na podstawie art. 33 ust. 1i3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. 2025 r., poz. 1153) i art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. 2025 r., poz. 677) zarządza się, co
następuje:
$ 1. Zarządzenie określa sposób postępowania pracowników Urzędu Gminy Słupno,
zwanego dalej Urzędem, wobec działań podejmowanych w procesie stanowienia prawa przez
podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową oraz podmioty wykonujące bez
wpisu do rejestru czynności z zakresu zawodowej działalności lobbingowej, zwanymi dalej
podmiotami.
$ 2. 1. Kontakty podejmowane przez podmioty mogą w szczególności dotyczyć
przedkładania w formie pisemnej lub ustnej wniosków zmierzających do wywarcia wpływu na
organy Gminy Słupno w procesie stanowienia prawa.
2. Podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową mogą kierować do organów
Gminy Słupno następujące wystąpienia:
1) wnioski o podjęcie określonej inicjatywy legislacyjnej;
2) opinie na temat proponowanych rozwiązań prawnych, zawierające opis
przewidywanych skutków ich wprowadzenia;
3) propozycje odbycia spotkań w celu omówienia określonej kwestii uregulowanej
prawnie lub wymagającej takiej regulacji;
4) dotyczące zainteresowania pracami nad projektami uchwał Rady Gminy Słupno lub
projektami zarządzeń Wójta Gminy Słupno.
$ 3. 1. Pracownicy Urzędu podczas postępowania z podmiotami wykonującymi |
działalność lobbingową są obowiązani do dokumentowania podejmowanych kontaktów.
2. Dokumentowanie kontaktów z podmiotami polega na sporządzeniu po każdym kontakcie,
w szczególności po spotkaniu, pisemnej notatki, zawierającej przede wszystkim:
1) informację o określeniu sprawy, w której działalność lobbingowa była podejmowana;
2) wskazanie podmiotu lub osoby, która wykonywała działalność lobbingową;
3) dane osób występujących z ramienia Urzędu;
4) określenie form podjętej działalności lobbingowej, wraz ze wskazaniem czy polegała
ona na wspieraniu określonych projektów, czy też na występowaniu przeciwko tym
projektom;
5). stanowisko Urzędu w przedmiocie zgłoszenia.
$ 4. 1. Koordynowanie czynności w zakresie działalności lobbingowej należy do zadań
Biura ds. Administracji i Informacji Publicznej,
2. Samodzielne stanowisko ds. obsługi rady gminy prowadzi centralny rejestr wystąpień
kierowanych do Urzędu, o których mowa w $ 2 ust. 2 oraz zbiór dokumentacji kontaktów
podejmowanych przez podmioty wykonujące działalność lobbingową.
3. W rejestrze, o którym mowa w ust. 2 zamieszcza się:
1) datę wpływu wystąpienia do Urzędu;
2) dane podmiotu wykonującego zawodowo działalność lobbingową, od którego pochodzi
wystąpienie;
3). numer w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową: jeżeli
podmiot ten został wpisany do tego rejestru;
4) dane podmiotu na rzecz którego zawodowa działalność lobbingowa jest wykonywana;
5) określenie formy podjętej działalności lobbingowej;
6) opis sposobu załatwienia sprawy, z uwzględnieniem wpływu jaki wywarł podmiot
wykonujący działalność lobbingową na sposób załatwienia sprawy;
7) nazwę komórki organizacyjnej Urzędu rozpatrującej wystąpienie, przygotowującej
odpowiedź.
$ 5. 1. Wpływające do Urzędu wystąpienie, o którym mowa w $ 2, po zadekretowaniu
korespondencji, na zasadach obowiązujących w Urzędzie, pracownik na stanowisku o którym
mowa w $ 4 ust. 2, podejmuje w szczególności następujące działania:
1) rejestruje wystąpienie, w rejestrze, o którym mowa w $ 4 ust. 3;
2) sprawdza, czy podmiot, od którego pochodzi wystąpienie został wpisany do rejestru
podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, prowadzonego w wersji
elektronicznej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji;
3) dokonanie weryfikacji z punktu widzenia zakresu właściwości Urzędu, a w przypadku
stwierdzenia jego braku niezwłoczne przekazanie go do organu właściwego i
jednocześnie zawiadomią o tym wnoszącego wystąpienie;
4) przekazuje wystąpienie właściwemu merytorycznie naczelnikowi wydziału
/kierownikowi biura /pracownikowi na samodzielnym stanowisku pracy, który:
a) dokonuje sprawdzenia z punktu widzenia właściwości Urzędu, a w przypadku
jej niestwierdzenia, kieruje sptawę do podmiotu właściwego, zawiadamiając
jednocześnie wnoszącego wystąpienie,
| b) rozpatruje sprawę i przygotowuje projekt odpowiedzi;
c) udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu informację o wystąpieniu
podmiotu lobbingowego, treści wystąpienia, podmiotach na rzecz których jest
ono realizowane oraz z wskazaniem oczekiwanego przez ten podmiot sposobu
rozstrzygnięcia.
2. Wystąpienie pochodzące od podmiotu niewpisanego do rejestru podmiotów wykonujących
zawodową działalność lobbingową traktuje się jako petycję lub wniosek w rozumieniu kodeksu
postępowania administracyjnego.
$ 6. Pracownik Urzędu, do którego bezpośrednio wpłynęło wystąpienie, o którym mowa
w $2 ust. 2 przekazuje je niezwłocznie Sekretarzowi Gminy, celem wdrożenia dalszej
procedury rozpatrzenia wystąpienia, zgodnie z $ 5.
$ 7. 1. Naczelnik wydziału / kierownik biura /pracownik na samodzielnym stanowisku
pracy, właściwy merytorycznie w zakresie przedmiotu wystąpienia, przygotowuje w formie
pisemnej projekt odpowiedzi na wystąpienie a w przypadku wystąpienia, o którym mowa
w $ 2 ust. 2 pkt 3, wyznacza termin spotkania.
2. Odpowiedź, o której mowa w ust. I podpisuje Wójt Gminy Słupno.
3. Całość materiałów po załatwieniu wystąpienia przekazywana jest do pracownika na
samodzielnym stanowisku ds. obsługi rady gminy.
4. Spotkania z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową mogą odbywać się
wyłącznie w siedzibie Urzędu. W spotkaniach winny uczestniczyć co najmniej dwie osoby
reprezentujące Urząd.
5. Dokumenty z działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa przechowywane są
w aktach zgodnie z zasadami określonymi w instrukcji kancelaryjnej stosowanej w Urzędzie.
$ 8. 1. Na podstawie danych z rejestru Biuro ds. Administracji i Informacji Publicznej
opracowuje raz do roku, do końca lutego roku następującego po roku którego dane dotyczą,
informację o działaniach podejmowanych wobec organów Gminy Słupno przez podmioty
wykonujące zawodową działalność lobbingową.
2. Informację, o której mowa w ust. 1 Biuro ds. Administracji i Informacji Publicznej
niezwłocznie udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu.
$ 9. Zobowiązuję wszystkich pracowników Urzędu do przestrzegania zarządzenia.
$ 10. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzam Sekretarzowi Urzędu Gminy
Słupno.
$ 11. Traci moc Zarządzenie Nr 258/2023 Wójta Gminy Słupno z dnia 29 grudnia 2023
roku w sprawie sposobu postępowania przy załatwianiu spraw z zakresu działalności
lobbingowej w Urzędzie Gminy Słupno.
$ 12. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 roku.
n ZawadkaURZĄD GMINY w Słupnie
09-472 Słupno ul.Miszewska 8a
Reg.000539029, NIP 774-22-93-320
tel. (024) 2679588
Informacja o działaniach podejmowanych wobec organów Gminy Słupno
w roku 2025 przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową
Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
| stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r., poz. 677) stwierdza się, że w roku 2025 nie wystąpiły
żadne działania podejmowane wobec organów Gminy Słupno przez podmioty wykonujące
zawodową działalność lobbingową.
|
4
Słupno, dnia 30 stycznia 2026 r.
|
|URZĄD GMINY w Słupnie
09-472 Słupno ul.Miszewska 8a
Reg.0005339029, NIP 774-22-93-320
tel. (024) 2679588
Informacja o działaniach podejmowanych wobec organów Gminy Słupno
w roku 2024 przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową
Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 1, poz. 248) stwierdza się, że w roku 2024 nie wystąpiły
żadne działania podejmowane wobec organów Gminy Słupno przez podmioty wykonujące
zawodową działalność lobbingową.
Słupno, dnia 30 stycznia 2025 r.URZĄD GMINY w Słupnie
09-472 Słupno ul.Miszewska 8a
Reg.000539029, NIP 774-22-93-320
tel. (02.4) 2679588
Informacja o działaniach podejmowanych wobec organów Gminy Słupno
w roku 2023 przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową
Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 1., poz. 248) stwierdza się, że w roku 2023 nie wystąpiły
żadne działania podejmowane wobec organów Gminy Słupno przez podmioty wykonujące
zawodową działalność lobbingową.
Słupno, dnia 31 stycznia 2024 r.WÓJT GMINY W SŁUPNIŁ
pow. płocki
WOJEDONOWIECKIĘ ZARZĄDZENIE Nr 216/2024
WÓJTA GMINY SŁUPNO
z dnia 1 października 2024 r.
w sprawie wprowadzenia Procedury zgłoszeń wewnętrznych naruszeń prawa
i podejmowania działań następczych
Na podstawie art. 24 i 25 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
(Dz. U z 2024r, poz. 928) zarządzam, co następuje:
$ 1. Ustalam Procedurę zgłoszeń wewnętrznych naruszeń prawa i podejmowania działań następczych
w Urzędzie Gminy w Słupnie stanowiącą załącznik do niniejszego zarządzenia.
$ 2. Treść procedury poddano konsultacji z pracownikami Urzędu Gminy w Słupnie.
$ 3. Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy Słupno.
$ 4. Traci moc Zarządzenie Nr 22/2021 Wójta Gminy Słupno z dnia 16 grudnia 2021 r.
w sprawie wdrożenia w Urzędzie Gminy Słupno Procedury zgłaszania przypadków nieprawidłowości
oraz ochrony osób dokonujących zgłoszeń.
$ 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
GE
1
PROCEDURA ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZNYCH NARUSZEŃ PRAWA
I PODEJMOWANIA DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH
W URZĘDZIE GMINY W SŁUPNIE
$ 1. DEFINICJE
Ilekroć w treści załącznika jest mowa o:
1. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Słupnie;
2. Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Słupno;
3. Zastępcy Wójta - należy przez to rozumieć Zastępcę Wójta Gminy Słupno;
4. Sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Słupno;
5. Skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Słupno;
6. Koordynatorze ds. obsługi zgłoszeń - rozumie się przez to Dyrektora ds. Kadr i Szkoleń, który jest
osobą odpowiedzialną za podejmowanie działań następczych, włączając w to weryfikację zgłoszenia
i dalszą komunikację ze zgłaszającym, w tym występowanie o dodatkowe informacje
i przekazywanie zgłaszającemu informacji zwrotnej oraz nadzór nad całym procesem zgłoszeniowym
i działaniem następczym;
7. Pracowniku - rozumie się przez to osobę pozostającą w stosunku pracy w rozumieniu przepisu art. 22
$ 1 Kodeksu pracy;
8. Współpracowniku - rozumie się przez to osobę świadczącą usługi na rzecz pracodawcy na podstawie
umowy cywilnoprawnej;
9. Osobie uprawnionej do dokonania zgłoszenia - rozumie się przez to osobę, która posiada prawo
i obowiązek dokonania zgłoszenia;
10. Zgłaszającym - rozumie się przez to osobę dokonującą zgłoszenia naruszenia przy wykorzystaniu
kanałów zgłoszeniowych określonych w niniejszej procedurze;
11. Osobie, której dotyczy zgłoszenie — należy przez o rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub
jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność
prawną, wskazaną w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym jako osoba, która dopuściła się
naruszenia prawa lub z którą osoba ta jest powiązana;
12. Osobie pomagającej w dokonaniu zgłoszenia — należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która
pomaga zgłaszającemu w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym w kontekście związanym z pracą;
13. Osobie powiązanej ze zgłaszającym — należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która może
doświadczyć działań odwetowych, w tym współpracownika lub członka rodziny zgłaszającego;
14. Sygnaliście - rozumie się przez to osobę dokonującą zgłoszenia naruszenia, której przyznano status
sygnalisty na zasadach określonych w niniejszej Procedurze;
2
15. Procedurze - rozumie się przez to niniejszą Procedurę zgłoszeń wewnętrznych naruszeń prawa
i podejmowania działań następczych;
16. Zgłoszeniu Naruszenia - rozumie się przez to przekazanie w trybie określonym w niniejszej
procedurze przez osobę uprawnioną do dokonania zgłoszenia, informacji mogących świadczyć
0 naruszeniu;
17.Informacji o naruszeniu prawa — należy przez to rozumieć informację, w tym uzasadnione
podejrzenie, dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub
prawdopodobnie dojdzie w organizacji, w której zgłaszający pracuje lub pracował, lub w innej
organizacji, z którą zgłaszający utrzymuje lub utrzymywał kontakt w kontekście związanym z pracą,
lub dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa;
18. Rejestrze Naruszenia - rozumie się przez to rejestr prowadzony w związku z dokonywanymi
zgłoszeniami;
19. Wstępnej analizie Zgłoszenia - rozumie się przez to weryfikację treści Zgłoszenia pod kątem
istnienia podstaw do jego rozpoznania w toku postępowania wyjaśniającego oraz przyznania
Zgłaszającemu statusu Sygnalisty, w ramach której Koordynator ds. obsługi zgłoszeń ma prawo
wystąpić do Zgłaszającego z prośbą o uzupełnienie w wyznaczonym terminie danych zawartych w
Zgłoszeniu Naruszenia;
20. Komisji Wyjaśniającej - rozumie się przez to wewnętrzną komisję wyznaczoną do kompleksowego
wyjaśnienia okoliczności opisanych w zgłoszeniu naruszenia;
21. Działaniu następczym — należy przez to rozumieć działania podjęte w celu oceny prawdziwości
informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącego
przedmiotem zgłoszenia, w szczególności poprzez postępowanie wyjaśniające, wszczęcie kontroli
lub postępowania administracyjnego, wniesienie oskarżenia, działania podjęte w celu odzyskania
środków finansowych lub zamknięcie procedury w stosownych przypadkach, takie działania, jak
dochodzenie wewnętrzne, postępowanie wyjaśniające, wniesienie oskarżenia, działania
podejmowane w celu odzyskania środków lub zamknięcie procedury;
22. Działaniu odwetowym — należy przez to rozumieć bezpośrednie lub pośrednie działanie lub
zaniechanie, w kontekście związanym z pracą, które jest spowodowane zgłoszeniem o naruszenia
prawa lub może naruszać prawa osoby dokonującej zgłoszenia lub wyrządza lub może wyrządzić
nieuzasadnioną szkodę tej osobie;
23. Informacji zwrotnej — należy przez to rozumieć przekazanie zgłaszającemu informacji na temat
planowanych lub podjętych działań następczych i powodów takich działań;
24. Zgłoszeniu wewnętrznym — należy przez to rozumieć pisemne zgłoszenie wewnętrzne przekazane
przez sygnalistę, zgodnie z wymogami określonymi w niniejszej procedurze;
25. Zgłoszeniu zewnętrznym — należy przez to rozumieć zewnętrzne zgłoszenie przekazywane
Rzecznikowi Praw Obywatelskich albo organowi publicznemu informacji o naruszeniu prawa;
26. Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów;
3
27. Organie centralnym — należy przez to rozumieć organ administracji publicznej właściwy w sprawach
udzielania informacji i wsparcia w sprawach zgłaszania i publicznego ujawniania naruszeń prawa
oraz przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych o naruszeniach prawa w dziedzinach objętych ustawą, ich
wstępnej weryfikacji i przekazania organom właściwym celem podjęcia działań następczych;
28. Organie publicznym — należy przez to rozumieć organ administracji publicznej, który ustanowił
procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych o naruszeniach prawa w dziedzinie należącej do
zakresu działania tego organu;
29. RODO - należy przez to rozumieć rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r.
$ 2. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. Niniejsza Procedura określa zasady zgłaszania naruszeń prawa i podejmowania działań następczych
oraz ochrony osób dokonujących zgłoszeń naruszenia prawa (sygnalistów).
2. Celem Procedury jest utworzenie wewnętrznych regulacji umożliwiających poufne i bezpieczne
dokonywanie zgłoszeń przez sygnalistów i podejmowanie działań następczych zgodnie z ustawą,
sprzyjających zwiększeniu efektywności wykrywania irozwiązywania sytuacji związanych
z wystąpieniem naruszeń przepisów prawa w Urzędzie.
3. Procedura zapewnia warunki organizacyjne i techniczne do:
1) poufnego dokonywania zgłoszeń;
2) rzetelnego, obiektywnego i terminowego sprawdzania zgłoszeń;
3) ochrony osób dokonujących zgłoszeń i osób z nimi powiązanych oraz osób pomagających
w zgłoszeniu.
3. Procedura i jej postanowienia mają zastosowanie do zgłoszeń naruszeń prawa jakimi są działania lub
zaniechania niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa dotyczące
w szczególności:
1) korupcji;
2) zamówień publicznych;
3) usług, produktów i rynków finansowych;
4) przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5) bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6) bezpieczeństwa transportu;
7) ochrony środowiska;
8) ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
9) bezpieczeństwa żywności i pasz;
10) zdrowia i dobrostanu zwierząt;
4
11) zdrowia publicznego;
12) ochrony konsumentów;
13) ochrony prywatności i danych osobowych;
14) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
15) interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu
terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
16) rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji
i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
17) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z
organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16;
18) naruszenia zasad Kodeksu Etyki pracowników Urzędu wprowadzonego Zarządzeniem Nr 71/10
Wójta Gminy Słupno z dnia 29 października 2010 roku;
19) naruszenia praw pracowniczych, w tym mobbing i dyskryminacja oraz wszelkie formy nadużyć
stosunku zależności w relacjach pracowniczych lub służbowych;
20) działalności zmierzającej do zatajenia któregokolwiek z naruszeń wymienionych w pkt 1-20.
4. Osoby uprawnione do dokonania zgłoszenia to w szczególności:
1) pracownicy i współpracownicy oraz byli pracownicy i współpracownicy Urzędu;
2) osoby działające w imieniu i na rzecz Urzędu;
3) wszelkie inne osoby w jakikolwiek sposób powiązane z Urzędem w szczególności: osoby
pomagające w dokonaniu zgłoszenia naruszenia, praktykanci, stażyści lub kandydaci do
zatrudnienia (jeśli informacje dotyczące naruszenia pozyskali w trakcie procesu rekrutacji lub
innych procesów poprzedzających nawiązanie stosunku zatrudnienia).
4. Przez naruszenia należy w szczególności rozumieć posiadane przez osoby uprawnione do dokonania
zgłoszenia informacje, mogące świadczyć o:
1) podejrzeniu przygotowania, usiłowania lub popełnienia czynu zabronionego;
2) niedopełnieniu obowiązków lub nadużyciu uprawnień;
3) niezachowaniu należytej staranności wymaganej w danych okolicznościach;
4) naruszeniu w działalności Urzędu, które mogłyby prowadzić do popełnienia czynu zabronionego
lub wyrządzenia szkody;
5) naruszeniu wewnętrznych procedur oraz standardów etycznych przyjętych w Urzędzie.
$ 3. ZGŁASZANIE NARUSZENIA
1. Zgłoszenia naruszenia mogą być przekazywane za pomocą:
1) dedykowanej skrzynki mailowej obsługiwanych zgłoszeń na adres email:
sygnalistaQQslupno.eu do którego należy załączyć wypełniony formularz zgłoszenia
5
naruszenia. Wzór formularza zgłoszenia naruszenia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej
Procedury;
2) wypełnionego formularza zgłoszenia naruszenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 poprzez
złożenie go w zamkniętej kopercie oznaczonej „Zgłoszenie Naruszenia — Sygnalista”
Koordynatorowi ds. obsługi zgłoszeń, bądź listownie na adres: Urzędu Gminy w Słupnie
(09-472), ul. Miszewska 8A, pok.13C;
2. W przypadku zastrzeżeń zgłaszającego naruszenie co do niezależności i bezstronności Koordynatora
ds. obsługi zgłoszeń, zgłoszenie naruszenia należy kierować do Sekretarza za pośrednictwem
dedykowanej skrzynki poczty elektronicznej na adres email: sygnalista2(Qslupno.eu.
3. Zgłoszenie naruszenia podlega wpisowi do rejestru naruszeń, które stanowi załącznik nr 2 do
niniejszej Procedury.
4. Zgłoszenie naruszenia powinno szczegółowo opisywać zdarzenie, w szczególności zawierać:
1) dane kontaktowe zgłaszającego;
2) opis naruszenia prawa oraz jego datę;
3) opis dowodów;
4) charakter naruszenia.
5. Zgłoszenie dodatkowo może zostać udokumentowane zebranymi dowodami i wykazem świadków.
6. Dopuszcza się anonimowe zgłoszenie naruszenia, podlega ono wpisowi do rejestru naruszeń.
7. W przypadku pozostawienia anonimowego zgłoszenia naruszenia bez biegu, Koordynator ds. obsługi
zgłoszeń ma obowiązek wskazania przyczyn uzasadniających taką decyzję.
8. Jeżeli w toku rozpatrywania anonimowego zgłoszenia naruszenia zostanie ustalona tożsamość
zgłaszającego, Koordynator ds. obsługi zgłoszeń niezwłocznie nadaje mu status Sygnalisty.
9. Do zgłoszeń anonimowych stosuje się zasady określone w niniejszej Procedurze.
10. Zgłoszenie wykraczające poza zakres przedmiotowy, czy też przekazane w inny sposób niż
wyznaczony w niniejszej procedurze nie będzie podlegało rozpatrzeniu.
$ 4. DZIAŁANIE NASTĘPCZE
1. Zadania związane z przyjmowaniem zgłoszeń wewnętrznych, podejmowaniem działań następczych,
włączając w to weryfikację zgłoszenia wewnętrznego i dalszą komunikację z Sygnalistą, w tym
występowanie o dodatkowe informacje i przekazywanie sygnaliście informacji zwrotnej, prowadzenie
rejestru zgłoszeń wewnętrznych, koordynacją innych działań wynikających z ustawy powierza się
Koordynatorowi ds. obsługi zgłoszeń. Wskazany pracownik, a w przypadku jego nieobecności osoba
zastępująca, działają na podstawie upoważnienia Wójta.
2. W przypadku zgłoszenia, które spełnia wymagania ustawy i procedury, Wójt wyznacza Komisję
Wyjaśniającą do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Komisja Wyjaśniająca składa się co
najmniej z trzech osób. Osoby wchodzące w skład Komisji Wyjaśniającej działają w sposób
6
bezstronny, niezależny, na podstawie wydanych przez Wójta upoważnień oraz zobowiązane są do
zachowania poufności i ochrony tożsamości sygnalisty, osoby, której dotyczy zgłoszenie i innych
osób podlegających ochronie. Komisja powoływana jest dla każdego zgłoszenia odrębnie.
3. Upoważnione osoby do podejmowania działań następczych mają obowiązek podejmować działania
zgodnie z zasadami należytej staranności.
4. W trakcie postępowania Komisja Wyjaśniająca zapewnia prawo do obrony osobie, której dotyczy
zgłoszenie.
5. W ramach prowadzenia postępowania wyjaśniającego członkowie Komisji Wyjaśniającej mają prawo
do:
1) zapoznania się z dokumentami dotyczącymi zgłoszenia;
2) uzyskania wyjaśnień od osób odpowiedzialnych za czynności, które zostały wskazane w zgłoszeniu.
8. Po zakończeniu czynności wyjaśniających Komisja Wyjaśniająca sporządza protokół, w którym
stwierdza, czy doszło do naruszenia prawa. W przypadku kiedy zostanie stwierdzone naruszenie prawa
protokół zawiera rekomendacje o stosownych działaniach następczych w stosunku do osoby, która
dokonała naruszenia prawa oraz/lub rekomendacje, których celem jest wyeliminowanie i zapobieganie
tożsamym lub podobnym naruszeniom stwierdzonym w postępowaniu wyjaśniającym.
9. Protokół przedkładany jest, za pośrednictwem Sekretarza, Wójtowi.
10. Wójt zatwierdza protokół i określa podjęcie dalszych działań następczych, jeżeli postępowanie
wyjaśniające stwierdziło naruszenie prawa.
11. Zastępca Wójta, Sekretarz, Skarbnik sprawują bezpośredni nadzór nad skutecznością wdrożonego
systemu przeciwdziałania naruszeniom, w szczególności poprzez:
1) monitorowanie przestrzegania ustalonych zasad postępowania przez podległych pracowników;
2) podejmowanie działań następczych mających na celu zapobieganie naruszeniom
i naprawę następstw będących skutkami naruszeń;
3) zgłaszanie naruszeń właściwym organom.
$ 5. OBOWIĄZKI INFORMACYJNE
1. Jeżeli zgłoszenie spełnia wymagania ustawy i procedury, Koordynator ds. obsługi zgłoszeń w terminie
7 dni od dnia jego otrzymania przekazuje Sygnaliście potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia, które stanowi
załącznik nr 3 do niniejszej Procedury.
2. Jeżeli zgłoszenie nie spełnia wymagań ustawy i procedury, Koordynator ds. obsługi zgłoszeń
przekazuje Sygnaliście informację, że zgłoszenie nie podlega rozpatrzeniu w trybie ustawy.
3. Koordynator ds. obsługi zgłoszeń przekazuje Sygnaliście informację zwrotną o planowanych lub
podjętych działaniach następczych i powodach takich działań w maksymalnym terminie,
nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia lub - w przypadku
nieprzekazania potwierdzenia - 3 miesięcy od upływy 7 dni od dnia dokonania zgłoszenia.
7
$ 6. ZAKAZ DZIAŁAŃ ODWETOWYCH
1. Z ustawowej ochrony przed działaniami odwetowymi za dokonanie zgłoszenia, a także próbami
i groźbami takich działań, korzysta:
1) sygnalista;
2) osoby pomagające sygnaliście w dokonaniu zgłoszenia;
3) osoby powiązane z sygnalistą.
2. Szczegóły dotyczące ochrony Sygnalisty znajdują się w Załączniku nr 4 do niniejszej Procedury.
$ 7. DANE OSOBOWE
1. Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych zgodnie z art. 13 RODO są przekazywane
sygnaliście w momencie korzystania z dedykowanej aplikacji przeznaczonej do zgłaszania naruszeń,
które stanowią załącznik nr 5 do niniejszej Procedury.
2. Informacje zgodnie zart. 14 RODO planuje się przekazywać osobom, które zostały wskazane
w zgłoszeniu jako świadkowie, oraz osoby, które zostały wskazane w zgłoszeniu jako naruszające
przepisy prawa będą przekazywane w terminie do 30 dni od momentu otrzymania zgłoszenia.
3.Procedura uniemożliwia uzyskanie dostępu osobom nieupoważnionym do informacji objętych
zgłoszeniem oraz zapewnia ochronę poufności tożsamości sygnalisty, osoby której dotyczy zgłoszenie
i innych osób podlegających ochronie. Ochrona poufności dotyczy informacji, na podstawie których
można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość tych osób.
$ 8. INFORMACJE DOTYCZĄCE ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH
1. Zgłoszenie może w każdym przypadku nastąpić również do Rzecznika Praw Obywatelskich lub organu
publicznego z pominięciem niniejszej procedury, w szczególności gdy: w terminie na przekazanie
informacji zwrotnej, ustalonym w procedurze, podmiot nie przekaże informacji zwrotnej sygnaliście lub
sygnalista ma uzasadnione podstawy, by sądzić, że naruszenie prawa może stanowić bezpośrednie lub
oczywiste zagrożenie dla interesu publicznego, w szczególności istnieje ryzyko nieodwracalnej szkody,
lub dokonanie zgłoszenia wewnętrznego narazi go na działania odwetowe, lub w przypadku dokonania
zgłoszenia wewnętrznego istnieje niewielkie prawdopodobieństwo skutecznego przeciwdziałania
naruszeniu prawa przez podmiot z uwagi na szczególne okoliczności sprawy, takie jak możliwość ukrycia
lub zniszczenia dowodów lub możliwość istnienia zmowy między podmiotem a sprawcą naruszenia
prawa lub udziału podmiotu w naruszeniu prawa.
2. Zgłoszenie dokonane do Rzecznika Praw Obywatelskich lub organu publicznego z pominięciem
zgłoszenia wewnętrznego nie skutkuje pozbawieniem sygnalisty ochrony gwarantowanej przepisami
ustawy.
8
3. Zgłoszenia do organów określonych w ust. 2 następuje zgodnie z procedurami określonymi przez te
organy.
$ 13. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Przepisy niniejszej procedury podlegają przeglądowi nie rzadziej niż raz na dwa lata.
2. Za aktualizację procedury odpowiada Sekretarz.
3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą procedurą zastosowanie mają odpowiednie przepisy ustawy.
2
9
Załącznik nr 1
FORMULARZ ZGŁOSZENIA NARUSZENIA
Rosee |]
LONE KO
ae |
pete |
pe |]
CZE AA
pain |
pomarorzęiiyoNu |
pisa |
Guaseagome |]
Bola |
ma
10
pięta
mena |]
meme |]
Oświadczam, iż mam świadomość, możliwych konsekwencji związanych z fałszywym
|= LP CIAGÓÓĄE me
(ZKEEZZENNNNEEEEEEA
EIZEEWKEKKEZEEOEEEEAEAKAECE|
KZENNNNNNNNNNNENEEEEEE|
KZKENNNNNNNNNNNNNNNEEEEEEEEEMA
11
POUCZENIA
W przypadku ustalenia w toku Postępowania Wyjaśniającego, iż w Zgłoszeniu Naruszenia
świadomie podano nieprawdę lub zatajono prawdę, Zgłaszający będący Pracownikiem, może
zostać pociągnięty do odpowiedzialności porządkowej określonej w przepisach Kodeksu Pracy.
Zachowanie takie może być również zakwalifikowane jako ciężkie naruszenie podstawowych
obowiązków pracowniczych i jako takie skutkować rozwiązaniem umowy o pracę bez
wypowiedzenia, grzywną, karą ograniczenia lub pozbawiania wolności do lat 3.
W przypadku Zgłaszającego, świadczącego na rzecz Urzędu Gminy w Słupnie usługi lub
dostarczającego towary, na podstawie umowy cywilnoprawnej, ustalenie dokonania fałszywego
Zgłoszenia Naruszenia skutkować może rozwiązaniem tejże umowy i definitywnym
zakończeniem współpracy pomiędzy stronami, grzywną, karą ograniczenia lub pozbawiania
wolności do lat 3
Niezależnie od skutków wskazanych powyżej, Zgłaszający świadomie dokonujący fałszywego
Zgłoszenia Naruszenia może zostać pociągnięty do odpowiedzialności odszkodowawczej, w
przypadku wystąpienia szkody w związku z fałszywym Zgłoszeniem
12
Załącznik nr 2
REJESTR NARUSZEŃ
Numer Przedmiot Data Informacja o | Data Uwagi
sprawy naruszenia dokonania podjętych zakończenia
zgłoszenia działaniach | sprawy
wewnętrznego | następczych
13
Załącznik nr 3
POTWIERDZENIE ZGŁOSZENIA NARUSZENIA
Niniejszym potwierdza się, przyjęcie zgłoszenia Naruszenia, które zostało dokonane przez
dnia i dotyczy Naruszenia polegającej na
Niniejszym stwierdza się, że Zgłaszającemu nadano/odmówiono nadania statusu Sygnalisty.
Odmowa nadania Zgłaszającemu statusu Sygnalisty wynika z następujących względów:
Podpis Koordynatora ds. obsługi Zgłoszeń
14
Załącznik nr 4
Procedura ochrony danych sygnalisty w ramach Zgłoszenia
Zasady ogólne
1. Procedura zostaje ustanowiona w celu zapewnienia należytej ochrony danych osobowych
sygnalistów, a także zapewnienia właściwego stosowania prawa oraz RODO w
odniesieniu do ich danych
2. Sygnaliści pełnią niezastąpioną funkcję w społeczeństwie, gdyż ich działania
umożliwiają identyfikację Naruszenia. Określone w Procedurze mechanizmy mają na celu
ograniczenie osobistego ryzyka osoby zgłaszającej Naruszenia, w tym negatywnych
konsekwencji ze strony osób i podmiotów, do których odnosiło się zgłoszenie.
3. W Procedurze przez Sygnalistę, rozumie się osobę zgłaszającą Naruszenia w sprawach, w
których nie jest stroną ani uczestnikiem, na rzecz stron lub uczestników tych postępowań.
Sygnalista nie jest też świadkiem w postępowaniu, które zostanie zainicjowane na skutek
jego zgłoszenia.
4. Dane sygnalisty powinny pozostać poufne i nie mogą być ujawniane w toku
postępowania stronom i uczestnikom tego postępowania, bez wyraźnego i
jednoznacznego przyzwolenia ze strony Sygnalisty.
Zasady ochrony danych Sygnalisty
1. Tworzy się odrębny rejestr spraw zgłoszonych przez Sygnalistów.
2. Sygnalistą jest każda osoba, która zgłasza Naruszenia, która nie robi tego ze względu na swój
własny interes prawny lub obowiązek.
3. Osoba otrzymująca zgłoszenie, rejestruje wniosek jako odrębną sprawę, z sygnaturą
odpowiednią dla zgłoszeń Sygnalistów, aby zminimalizować ryzyko ujawnienia danych
Sygnalisty na dalszych etapach postępowania.
4. Sygnalista nie staje się uczestnikiem ani stroną postępowania, w sprawie toczącej się na
skutek otrzymanego od niego zgłoszenia.
5. Danych Sygnalisty nie ujawnia się na wniosek stron lub uczestników postępowania, a danych
Sygnalisty nie zamieszcza się w rozdzielnikach dokumentów związanych z
postępowaniem.
15
6. Od Sygnalisty nie żąda się dodatkowych danych osobowych, niż te które zostały przez niego
wskazane w przekazanym zgłoszeniu, nawet jeżeli nie pozwalają one na jednoznaczną
identyfikację.
7. Na skutek zgłoszenia otrzymanego od Sygnalisty jest wszczynane postępowanie
wyjaśniające.
8. Stroną postępowania wszczętego z urzędu w związku ze zgłoszeniem otrzymanym od
Sygnalisty staje się podmiot wszczynający to postępowanie.
9. Dane Sygnalisty nie są ujawnianie w żadnym z dokumentów związanych z postępowaniem.
10. W postępowaniu można odwołać się do numeru sprawy, pod którą zostało zarejestrowane
zgłoszenie od Sygnalisty, bez ujawniania danych Sygnalisty.
11. Sygnalista jest informowany o przebiegu i wyniku postępowania, które zostało wszczęte na
skutek jego zgłoszenia, w zakresie w jakim informacja stanowi informację publiczną w
ramach sprawy zarejestrowanej w związku z przekazanym przez niego zgłoszeniem.
Zakaz działań odwetowych wobec Sygnalisty
1. Zaniekorzystne traktowanie, uważa się w szczególności:
1) odmowę nawiązania stosunku pracy;
2) wypowiedzenie lub rozwiązanie bez wypowiedzenia stosunku pracy,
3) niezawarcie umowy o pracę na czas określony po rozwiązaniu umowy o pracę na okres
próbny, niezawarcie kolejnej umowy o pracę na czas określony lub niezawarcie umowy o
pracę na czas nieokreślony, po rozwiązaniu umowy o pracę na czas określony — w
sytuacji gdy pracownik miał uzasadnione oczekiwanie, że zostanie z nim zawarta taka
umowa;
4) obniżenie wynagrodzenia za pracę;
5) wstrzymanie awansu albo pominięcie przy awansowaniu;
6) pominięcie przy przyznawaniu innych niż wynagrodzenie świadczeń związanych z pracą;
7) przeniesienie pracownika na niższe stanowisko pracy;
8) zawieszenie w wykonywaniu obowiązków pracowniczych lub służbowych;
9) przekazanie innemu pracownikowi dotychczasowych obowiązków pracowniczych;
10)niekorzystną zmianę miejsca wykonywania pracy lub rozkładu czasu pracy;
11)negatywną ocenę wyników pracy lub negatywną opinię o pracy;
12)nałożenie lub zastosowanie środka dyscyplinarnego, w tym kary finansowej, lub środka o
podobnym charakterze;
16
13)wstrzymanie udziału lub pominięcie przy typowaniu do udziału w szkoleniach
podnoszących kwalifikacje zawodowe;
14)nieuzasadnione skierowanie na badanie lekarskie, w tym badania psychiatryczne, o ile
przepisy odrębne przewidują możliwość skierowania pracownika na takie badanie;
15)działanie zmierzające do utrudnienia znalezienia w przyszłości zatrudnienia w danym
sektorze lub branży na podstawie nieformalnego lub formalnego porozumienia
sektorowego lub branżowego
— chyba że pracodawca udowodni, że kierował się obiektywnymi powodami.
1.Kto wbrew przepisom ustawy podejmuje działania odwetowe wobec osoby, która
dokonała zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 3.
2. Kto wbrew przepisom ustawy narusza obowiązek zachowania poufności tożsamości
osoby, która dokonała zgłoszenia, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 3.
17
Załącznik 5
Klauzula informacyjna RODO
Zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia
dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), zwane dalej RODO,
informujemy, o tym, że:
1. Administrator danych osobowych:
Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest ............................ z siedzibą przy ul.
2. Inspektor Ochrony Danych:
Administrator powołał Inspektora Ochrony Danych, z którym może się Pani/Pan skontaktować w
przypadku jakichkolwiek pytań lub uwag dotyczących przetwarzania Pani/Pana danych
osobowych i praw przysługujących Pani/Panu na mocy przepisów o ochronie danych
osobowych. Dane kontaktowe: ............::::220u4ss4s111411
3. Cel przetwarzania
Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w celach związanych z sygnalizowaniem
Naruszenia, zgodnie z Art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
4. Prawa osób, których dane dotyczą
Posiada Pani/Pan prawo do żądania dostępu do danych osobowych, ich sprostowania, usunięcia
lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania oraz prawo
do wniesienia skargi do organu nadzorczego (Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych).
5. Okres przechowywania
Pani/Pana dane osobowe zwarte w zgłoszeniu będą przetwarzane przez okres $ lat od
zakończenia postępowania wyjaśniającego.
6. Odbiorcy danych
Co do zasady Pana/ Pani dane są zachowane w poufności. Pani/Pana dane osobowe mogą być
ujawniane uprawnionym podmiotom, w związku z weryfikacją zgłoszenia za Pana/Pani
wyraźnym przyzwoleniem, w trybie określonym przez bezwzględnie obowiązujące przepisy
prawa.
7. Profilowanie
Pani/Pana dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany.
8. Dobrowolność podania danych
Podanie danych osobowych jest dobrowolne.
18WÓJT GMINY SŁUPNO
pow. płocki
woj. mazowieckie
a Zarządzenie Nr 71/10 i
Wójta Gminy Słupno
z dnia 29 października 2010 r.
w sprawie wprowadzenia Kodeksu etyki pracowników Urzędu Gminy w
Słupnie.
Na podstawie art. 33 ust 1i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
, gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) w związku z art. 68 ust 2 pkt
5 i art. 69 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.
Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) zarządza się co następuje:
. 51
Wprowadza się Kodeks etyki pracowników Urzędu Gminy w Słupnie, zwany dalej
„Kodeksem”, stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia.
| 82
. 1. Zobowiązuje się wszystkich pracowników Urzędu Gminy w Słupnie do
zapoznania się z uregulowaniami zawartymi w kodeksie i ich stosowania w
pracy.
2. Oświadczenie o zapoznaniu się pracownika z Kodeksem dołącza się do jego akt i
osobowych. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia.
Wykonanie zarządzenia oraz nadzór nad przestrzeganiem Kodeksu powierza się
Sekretarzowi Gminy oraz kierownikom referatów.
84
, Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega ogłoszeniu na stronie
internetowej gminy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
7 =
mar Stefan Jakubowski
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 71/10
m Wójta Gminy w Słupnie
z dnia 29.10.2010 r.
KODEKS ETYKI URZĘDNIKA SAMORZĄDOWEGO
ZATRUDNIONEGO W URZĘDZIE GMINY W SŁUPNIE .
Rozdział I
Postanowienia wstępne
81
1. Ilekroć w niniejszym kodeksie mowa o:
- Urzędzie — należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Słupnie;
- Kodeksie — należy przez to rozumieć Kodeks etyki urzędnika samorządowego
zatrudnionego w Urzędzie Gminy w Słupnie;
- urzędniku — należy przez to rozumieć pracownika samorządowego zatrudńionego w
Urzędzie Gminy w Słupnie, posiadającego status urzędnika.
Rozdział II
Zasady ogólne
$2 i
1. Kodeks wyznacza zasady postępowania i standardy zachowań obowiązujące
urzędników samorządowych zatrudnionych w Urzędzie Gminy w Słupnie w związku z
wykonywaniem przez nich zadań publicznych, tj. pełnieniem służby publicznej.
2. Zasady postępowania i standardy zachowań obejmują zarówno wykonywanie zadań,
jak i relacje ze współpracownikami, interesantami, pracodawcą i społeczeństwem.
3. Kodeks niniejszy oparty jest na fundamentalnych wartościach i zasadach: prawości,
uczciwości, lojalności oraz odpowiedzialności.
Rozdział IIl
j Ogólne zasady postępowania
$3
1. Urzędnik samorządowy pracę na stanowisku publicznym traktuje jako służbę
publiczną, tj. służy państwu, gminie i społecznościom lokalnym, przestrzega
obowiązującego prawa, wspólnoty samorządowej oraz o indywidualne interesy _
obywateli.
2. Pamiętając o służebnym charakterze swojej pracy, wykonuje ją rozważnie, rzetelnie,
sprawnie i sumiennie, z poszanowaniem i obroną godności innych oraz poczuciem
| godności własnej.
| 3. Jest odpowiedzialny za wartość i jakość wykonywanych działań.
| 4. Dba o umacnianie zaufania społecznego do samorządu gminnego.
| 5. Pełniąc swoje obowiązki kieruje się interesem wspólnoty samorządowej i nie czerpie
| korzyści materialnych ani osobistych z tytułu sprawowanego urzędu, nie działa też w
| prywatnym interesie osób lub grupy osób.
| 6. Udostępnia obywatelom informacje przez nich żądane i umożliwia im dostęp do
publicznych dokumentów, zgodnie z zasadami określonymi przepisami prawa.
7. W swoich kontaktach z interesantami zachowuje się właściwie, uprzejmie i pozostaje
dostępny.
8. Dba o bieżące informowanie spoteczności w sprawach samorządu gminnego.
9. Jest zobowiązany do zachowania lojalności w kontaktach ze zwierzchnikami oraz
gotowości do wykonywania poleceń służbowych. ;
10. Współpracuje z innymi urzędnikami w celu jak najlepszego wykonania powierzonych
zadań.
11. Traktuje współpracowników z szacunkiem, respektuje ich wiedzę i doświadczenie,
szanuje czas i pracę, jest życzliwy, zapobiega napięciom pracy i rozładowuje je,
przestrzega zasad poprawnego zachowania.
Rozdział IV
Wykonywanie zadań
84
1. Służba publiczna opiera się na zaufaniu publicznym i wymaga od urzędnika |
samorządowego poszanowania konstytucji i obowiązującego prawa oraz stawiania
interesu publicznego ponad interes publiczny.
2. Wykonuje swoje obowiązki sumiennie, wykorzystując w najlepszy sposób swoją
wiedzę i umiejętności.
3. Podejmowane działania opiera na prawidłowo dokonanych ustaleniach, a uzyskane
a -_ informacje wykorzystuje wyłącznie do celów służbowych. -
4. Postępuje niedyskryminacyjnie w każdej sprawie, w oparciu o przyjęte zasady i
sprawiedliwość; w prowadzonych sprawach równo taktuje wszystkich uczestników,
nie ulega żadnym naciskom, nie przyjmuje żadnych zobowiązań wynikających z
pokrewieństwa lub znajomości.
5. Prowadząc sprawy nie ułega wpływom i naciskom, które mogą prowadzić do działań
a stronniczych lub sprzecznych z interesem publicznym, dba o jasność i przejrzystość
własnych relacji z osobami pełniącymi funkcje publiczne; lojalnie i rzetelnie wykonuje
polecenia zwierzchników, bez względu na własne przekonania i poglądy polityczne.
6. Dąży do pełnej znajomości aktów prawnych oraz wszystkich faktycznych i prawnych
okoliczności sprawy.
7. Zawsze jest przygotowany do prawnego, merytorycznego i racjonalnego uzasadnienia
decyzji i sposobu postępowania.
85
1. Urzędnik samorządowy korzysta z powierzonych uprawnień wyłącznie w celach, dla
których te uprawnienia zostały mu powierzone zgodnie z obowiązującymi przepisami
prawa: nie wykorzystuje i nie pozwala na wykorzystanie powierzonych mu zasobów,
kadr i mienia publicznego w celach prywatnych; nie ujawnia informacji poufnych ani
nie wykorzystuje ich dla osiągnięcia korzyści finansowych lub osobistych = zarówno w
trakcie jak i po zakończeniu zatrudnienia.
2. Powinien powstrzymać się od prowadzenia działalności gospodarczej, której wynik
mógłby być uzależniony od podejmowanych czynności faktycznych lub prawnych.
3. Nie uczestniczy w inwestycjach pośrednich 'lub bezpośrednich, w jakichkolwiek
przedsięwzięciach finansowych, handlowych czy prywatnych, stwarzających konflikt z
jego obowiązkami zawodowymi.
86
1. Urzędnik samorządowy jest zatrudniany, awansowany i wynagradzany w oparciu o
przesłanki merytoryczne oaz posiadane kwalifikacje i umiejętności zawodowe.
2. Podejmuje działania służące podnoszeniu fachowych kwalifikacji i rozwojowi
posiadanych kompetencji, dążąc do najwyższego profesjonalizmu.
3. Powierzone zadania wykonuje rzetelnie i bezstronnie, w jak najlepszy sposób
wykorzystując swoją wiedzę i umiejętności.
4. Ponosi odpowiedzialność za decyzje i działania, nie unikając trudnych rozstrzygnięć.
5. W rozpatrywaniu spraw nie kieruje się emocjami, jest gotów do przyjęcia krytyki,
uznania swoich błędów i do naprawienia ich konsekwencji.
6. Dąży do usprawnienia funkcjonowania Urzędu i poprawy efektywności świadczeń.
Rozdział V
Postanowienia końcowe :
$7
1. Urzędnik zobowiązany jest do znajomości oraz przestrzegania zapisów Kodeksu.
2. Za nieprzestrzeganie niniejszego kodeksu urzędnik ponosi odpowiedzialność
porządkową.
3. Kierownicy referatów Urzędu Gminy w Słupnie upowszechniają zasady zawarte w
: Kodeksie wśród podległych im pracowników. |.
4. Kodeks niniejszy podany jest do wiadomości publicznej na stronie internetowej
Urzędu.
WÓJT
mgr Stefan Jakubowski
|
| .
me ; Załącznik nr 2 do zarządzenia Nr 71/10
i Wójta Gminy w Słupnie z dnia 29.10.2010 r.
SŁUPNO, ANIA 22.2 uea masa aaa zaraza aaa ana
(imię i nazwisko pracownika)
(referat)
(stanowisko)
Oświadczenie
Uprzedzony o odpowiedzialności porządkowej i dyscyplinarnej oświadczam, że
zapoznałam/em” się z postanowieniami Kodeksu etyki Urzędu Gminy w Słupnie i
zobowiązuję się do przestrzegania zasad z niego wynikających.
(podpis pracownika)