ZARZĄDZENIE NR 23/2012
WOJTA GMINY MIŁKI
z dnia 11 maja 2012r.
w sprawie wprowadzenia "Kodeksu etyki pracowników samorządowych Urzędu
Gminy w Miłkach”
Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. Z 2001r, Nr 142, poz.1591, z 2002r, Nr 23, poz.220, Nr62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr
153, poz.1271 i Nr 214, poz.1806, z 2003r, Nr 80, poz.717 i Nr 162, poz.1568, z 2004r, Nr 102,
poz.1055 i Nr 116, poz.1203, z 2005r, Nr 172, poz.1441 i Nr 175, poz.1457, z2006r Nr 17,
poz.128 i Nr 181, poz.1337 oraz z 2007r Nr 48, poz.327, Nr 138, poz.974 i Nr 173, poz.1218
zarządzam, co następuje:
81
Wprowadzam "Kodeks etyki pracowników samorządowych Urzędu Gminy w Miłkach",
stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.
s2
Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy.
$3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. |
4
BAJRAJ
Zt
Załącznik do Zarządzenia Nr 23/2012
Wójta Gminy Miłki
z dnia 11 maja 2012 r.
KODEKS ETYKI
pracowników samorządowych Urzędu Gminy w Miłkach
ZASADY OGÓLNE
81
1. Kodeks wyznacza zasady postępowania pracowników samorządowych w związku z
wykonywaniem przez nich zadań publicznych.
2. Każdy pracownik jest osobiście odpowiedzialny za przestrzeganie postanowień Kodeksu.
3. Pracownik samorządowy powinien traktować pracę jak służbę publiczną, na zajmowanym
stanowisku służyć państwu i wspólnocie samorządowej, chronić uzasadnione interesy każdej
osoby, a w szczególności:
1) działać tak, aby jego działania mogły być wzorem praworządności i prowadziły do
pogłębiania zaufania mieszkańców,
2) pamiętając o służebnym charakterze własnej pracy, wykonywać ją z poszanowaniem
godności innych i poczuciem godności własnej,
3) pamiętać, że swoim postępowaniem wpływa na wizerunek administracji samorządowej.
4. Pracownik, który wskutek swego postępowania w miejscu pracy, jak i poza nim, ryzykuje utratę
zaufania niezbędnego przy wykonywaniu zadań publicznych narusza normy niniejszego
Kodeksu.
ZASADY POSTĘPOWANIA
S2
Pracownik samorządowy pełniący służbę publiczną, zobowiązany jest dbać o wykonywanie zadań
publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesu publicznego, wspólnoty
samorządowej oraz indywidualnych interesów obywateli.
W szczególności pracownik samorządowy powinien działać i postępować zgodnie z zasadami:
1) praworządności,
2) bezstronności i bezinteresowności,
3) obiektywności i równego traktowania,
4) uczciwości i rzetelności,
5) odpowiedzialności,
6) jawności postępowania,
7) dbałości o dobre imię Urzędu i pracowników samorządowych,
8) godnego zachowania w miejscu pracy i poza nim,
- 9) uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami, radnymi, zwierzchnikami,
podwładnymi i współpracownikami.
WYKONYWANIE ZADAŃ
83
1. Służba publiczna opiera się na zaufaniu publicznym i wymaga od pracownika samorządowego
poszanowania Konstytucji i innych przepisów prawa oraz stawiania interesu publicznego ponad
interes osobisty. Obywatele oczekują od pracownika samorządowego wysokich standardów
etycznego zachowania.
2. Pracownik samorządowy wykonuje swoje zadania w ramach prawa i działa zgodnie z prawem,
kierując się obiektywnymi przesłankami merytorycznymi, według najlepszej woli i wiedzy,
uczciwie, rzeczowo, z należytą starannością.
3. Pracownik samorządowy jest lojalny wobec Urzędu i zwierzchników, sumiennie i starannie
wykonuje polecenia przełożonego, mając przy tym na względzie, aby nie zostało naruszone
prawo lub popełniona pomyłka.
4. Pracownikowi samorządowemu nie wolno wykonywać poleceń, które w jego przekonaniu
prowadziłyby do popełnienia przestępstwa, wykroczenia lub groziłyby niepowetowanymi
stratami.
5. Pracownik samorządowy załatwia sprawy niezwłocznie, zgodnie z przepisami określającymi
terminy załatwiania spraw.
$4
1. Pracownik samorządowy działa bezstronnie i bezinteresownie, przy wykonywaniu obowiązków,
zachowuje neutralność polityczną, a w szczególności:
1) nie uczestniczy w podejmowaniu decyzji, naradach, opiniowaniu lub głosowaniu
w sprawach, w których pracownik lub jego bliscy mają bezpośredni lub pośredni interes
osobisty,
2) powstrzymuje się od promowania jakichkolwiek grup interesów,
3) nie angażuje się w działania, które zagrażają prawidłowemu wypełnianiu zadań służbowych
lub wpływają negatywnie na obiektywność podejmowanych decyzji,
4) w prowadzonych sprawach równo traktuje wszystkich uczestników,
5) nie manifestuje publicznie w miejscu pracy i przy wykonywaniu obowiązków służbowych
swoich poglądów i sympatii politycznych,
6) zadania i obowiązki służbowe wykonuje rzetelnie bez względu na własne przekonania i
polityczne poglądy,
7) dystansuje się od wszelkich wpływów i nacisków politycznych, które mogą prowadzić do
działań stronniczych lub sprzecznych z interesem publicznym.
2. Pracownik samorządowy zatrudniony na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym
stanowisku urzędniczym, nie wykonuje zajęć pozostających w sprzeczności lub związanych z
zajęciami, które wykonuje w ramach obowiązków służbowych, wywołujących uzasadnione
podejrzenie o stronniczość lub interesowność oraz zajęć sprzecznych z obowiązkami
wynikającymi z przepisów prawa a w szczególności:
1) nie dopuszcza do podejrzeń o związek między interesem publicznym i prywatnym;
2) nie podejmuje żadnych prac ani zajęć, które kolidują z obowiązkami służbowymi;
3) nie przyjmuje żadnej formy zapłaty za publiczne wystąpienia, gdy mają one związek z
zajmowanym stanowiskiem lub wykonywaną pracą służbową;
4) w prowadzonych sprawach równo traktuje wszystkich uczestników, nie ulegając żadnym
naciskom i nie przyjmując żadnych zobowiązań wynikających z pokrewieństwa,
znajomości, pracy lub przynależności;
5) od osób zaangażowanych w prowadzone sprawy nie przyjmuje żadnych korzyści
materialnych ani osobistych;
6) nie demonstruje zażyłości z osobami publicznie znanymi ze swej działalności politycznej,
gospodarczej, społecznej lub religijnej, wystrzega się okazji do promowania jakichkolwiek
grup interesu;
$5
Pracownik samorządowy pełniąc obowiązki, kieruje się interesem wspólnoty samorządowej, działa
obiektywnie i równo traktuje wszystkie podmioty a w szczególności:
1) nie dopuszcza do powstania konfliktu między interesem publicznym a prywatnym,
w sytuacji powstania konfliktu interesów dba, aby został on rozstrzygnięty na korzyść
interesu publicznego,
2) korzysta z uprawnień wyłącznie dla osiągnięcia celów, dla których uprawnienia te zostały
mu powierzone mocą odnośnych przepisów,
$6
Pracownik samorządowy wykonuje obowiązki rzetelnie i sprawnie, z szacunkiem dla innych, z
dochowaniem najwyższych standardów staranności, wynikających z zawodowego charakteru
podejmowanych działań a w szczególności:
1) pracuje sumiennie, dążąc do osiągnięcia najlepszych rezultatów swej pracy i mając na
względzie wnikliwe oraz rozważne wykonywanie powierzonych zadań;
2) działa uczciwie i rozsądnie;
3) nie podejmuje działań, które mogą mieć negatywny wpływ na sytuację obywateli.
4) nie uchyla się od podejmowania trudnych rozstrzygnięć oraz odpowiedzialności za swoje
postępowanie;
5) w rozpatrywaniu spraw nie kieruje się emocjami, jest gotów do przyjęcia krytyki, uznania
swoich błędów i do naprawienia ich konsekwencji;
6) dotrzymuje zobowiązań, kierując się prawem i przewidzianym trybem działania;
7) racjonalnie gospodaruje majątkiem i środkami publicznymi, z dbałością o nie i jest gotowy
do rozliczenia swoich działań w tym zakresie.
$7
Pracownik samorządowy ponosi odpowiedzialność za swoje decyzje i działania, nie unikając
trudnych rozstrzygnięć, a w szczególności:
1) zarządzając powierzonym majątkiem i środkami publicznymi wykazuje należytą staranność
i gospodarność,
2) nie wykorzystuje i nie pozwala na wykorzystanie powierzonego mu mienia publicznego w
celach prywatnych,
3) ujawnia próby marnotrawstwa, defraudacji środków publicznych lub korupcji
bezpośredniemu przełożonemu lub Wójtowi Gminy,
4) zgłasza wątpliwości dotyczące celowości lub legalności decyzji podejmowanych w Urzędzie
swemu bezpośredniemu przełożonemu lub w przypadku braku reakcji, Wójtowi Gminy.
S8
1. Pracownik samorządowy udostępnia żądane informacje i umożliwia dostęp do publicznych
dokumentów zgodnie z zasadami określonymi w przepisach prawa.
2. Pracownik samorządowy zachowuje w tajemnicy informacje niejawne oraz dane osobowe
podlegające ochronie, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach prawa i nie wykorzystuje
ich dla korzyści finansowych lub osobistych, zarówno w trakcie, jak i po zakończeniu
zatrudnienia.
$9
Pracownik samorządowy swym zachowaniem w miejscu i poza miejscem pracy dba o dobre imię
urzędu i pracowników samorządowych, a w szczególności:
1) reprezentuje wysoki poziom kultury osobistej;
2) zachowuje się godnie zarówno w miejscu, jak i poza miejscem pracy;
3) odnosi się w sposób życzliwy i uprzejmy do osób korzystających z usług urzędu oraz
współpracowników;
4) jest lojalny wobec urzędu i zwierzchników, gotów do wykonywania służbowych poleceń,
mając przy tym na względzie, aby nie zostało naruszone prawo lub popełniona pomyłka;
5) wykazuje powściągliwość w publicznym wypowiadaniu poglądów na temat pracy swego 1
urzędu oraz innych urzędów i organów państwa.
810
Pracownik samorządowy podnosi swoją wiedzę i kwalifikacje zawodowe potrzebne do
wykonywania swoich obowiązków.
811
1. Wkontaktach z obywatelami pracownik samorządowy zachowuje się uprzejmie i życzliwie,
udziela wyczerpujących i dokładnych odpowiedzi na skierowane do niego pytania a w razie
potrzeby służy poradą.
2. Pracownik samorządowy swym zachowaniem w miejscu i poza miejscem pracy dba o dobre
imię urzędu i pracowników samorządowych, a w szczególności:
1) reprezentuje wysoki poziom kultury osobistej;
2) zachowuje się godnie zarówno w miejscu, jak i poza miejscem pracy;
3) odnosi się w sposób życzliwy i uprzejmy do osób korzystających z usług urzędu oraz
współpracowników;
4) jest lojalny wobec urzędu i zwierzchników, gotów do wykonywania służbowych poleceń,
mając przy tym na względzie, aby nie zostało naruszone prawo lub popełniona pomyłka;
3. Wykazuje powściągliwość w publicznym wypowiadaniu poglądów na temat pracy swego urzędu
oraz innych urzędów i organów państwa.
4. Pracownik samorządowy dba o dobre stosunki międzyludzkie,
5. Wczasie wykonywania obowiązków służbowych pracownika samorządowego obowiązuje
skromny i schludny ubiór oraz noszenie identyfikatora.
6. Pracownicy urzędu odnoszą się wobec siebie z szacunkiem oraz poczuciem wspólnej pracy
dla dobra wspólnoty samorządowej, a w szczególności:
1) współpracują ze sobą w atmosferze partnerstwa, okazują zrozumienie w
nieprzewidzianych losowych sytuacjach służbowych i rodzinnych, dążąc do jak
najsprawniejszego załatwienia spraw, uwzględniając interes wspólnoty samorządowej oraz
indywidualny interes jednostki;
2) respektują wiedzę i doświadczenie współpracowników oraz szanują ich czas i pracę;
3) nie podważają i nie komentują wobec interesantów i osób postronnych decyzji swoich
współpracowników i przełożonych;
4) unikają publicznych wypowiedzi na temat współpracowników i pracy urzędu, stawiających
urząd oraz osoby tam pracujące w złym świetle lub podważające zaufanie wobec
pracowników samorządowych;
5) o zauważonych nieprawidłowościach informują w pierwszej kolejności osobę
zainteresowaną oraz jej przełożonego;
6) wspólnie tworzą przyjazną atmosferę w miejscu pracy, nie dopuszczając do jakichkolwiek
form dyskryminacji.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ PORZĄDKOWA
812
1. Pracownik samorządowy zobowiązany jest do przestrzegania przepisów Kodeksu Etyki
i kierowania się jego zasadami.
2. Wszelkie naruszenia Kodeksu znajdą odzwierciedlenie w ocenie kwalifikacyjnej dokonywanej
zgodnie z obowiązującymi w Urzędzie Gminy przepisami .
3. Zanieprzestrzeganie postanowień niniejszego Kodeksu pracownik ponosi odpowiedzialność
porządkową określoną w Kodeksie Pracy.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
813
Postanowienia Kodeksu obowiązują wszystkich pracowników, bez względu na rodzaj wykonywanej
pracy, wymiaru czasu pracy oraz zajmowane stanowisko.
514
1. Pracownik ds. kadr zapoznaje z treścią Kodeksu każdego przyjmowanego do pracy pracownika
przed rozpoczęciem przez niego pracy w Urzędzie Gminy w Miłkach.
2. Pracownik na piśmie poświadcza, iż zapoznał się z Kodeksem i przyjmuje go do stosowania.
3. Kodeks podany jest do wiadomości publicznej w celu poinformowania zainteresowanych osób o |
standardach etycznych obowiązujących pracowników oraz poddania przestrzegania tych
standardów kontroli społecznej.
MIPBAJ