|
zarzadzenie_lobbing.pdf
|
Zarządzenie nr 0050.9.2016
Wójta Gminy Płośnica
z dnia 29 stycznia 2016 roku
w sprawie sposobu postępowania przy załatwianiu spraw z zakresu działalności
lobbingowej
Na podstawie art. 16 ust. 2. ustawy z 07 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 ze zm.) zarządzam, co następuje:
$1.
Zarządzenie określa szczegółowy sposób postępowania pracowników Urzędu Gminy
w Płośnicy z podmiotami wykonującymi zawodową działalność lobbingową oraz
z podmiotami wykonującymi bez wpisu do rejestru czynności z zakresu zawodowej
działalności lobbingowej, w tym sposób dokumentowania podejmowanych kontaktów.
$ 2.
l. Pracownicy Urzędu Gminy w Płośnicy podczas postępowania z podmiotami
wykonującymi działalność lobbingową są obowiązani do dokumentowania
podejmowanych kontaktów. Kontakty podejmowane przez podmioty wykonujące
działalność lobbingową mogą w szczególności dotyczyć przedkładania w formie
pisemnej lub ustnej wniosków zmierzających do wywarcia wpływu na organy władzy
publicznej w procesie stanowienia prawa.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. | obejmuje w szczególności dokumentowanie
kontaktów podejmowanych przez podmioty wykonujące działalność lobbingową
w sprawach związanych z przedłożeniem:
a. wniosku o podjęcie określonej inicjatywy uchwałodawczej,
b. propozycji rozwiązań prawnych,
c. opinii na temat proponowanych rozwiązań prawnych, zawierające opis
przewidywanych skutków ich wdrożenia,
d. propozycji odbycia spotkania w celu omówienia określonej kwestii uregulowanej
prawnie lub wymagającej takiej regulacji,
e. zgłoszenia zainteresowania pracami nad projektem uchwały lub projektem
zarządzenia.
3, Dokumentowanie kontaktów z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową,
polegające na sporządzeniu protokołu po każdym kontakcie, a w szczególności po
spotkaniu, który winien zawierać:
a. określenie miejsca i terminu spotkania,
b. wskazanie podmiotu lub osoby reprezentującej, która wykonywała działalność
lobbingową,
e. przedmiot spotkania i jego przebieg,
d. informację o określeniu sprawy, w której działalność lobbingowa była
podejmowana,
e. określenie form podjętej działalności lobbingowej wraz ze wskazaniem czy
polegała ona na wspieraniu określonych projektów czy też na występowaniu
przeciwko tym projektom,
f. stanowisko jednostki właściwej,
g. określeniu wpływu, jaki wywarł podmiot wykonujący działalność lobbingową
w danej sprawie, |
h. podpisy uczestników spotkania.
$3.
W przypadku, gdy do Urzędu wpłynie wystąpienie od podmiotu wykonującego działalność
lobbingową. właściwa merytorycznie, ze względu na przedmiot wystąpienia komórka
organizacyjna:
1. rejestruje wystąpienie i datę jego wpływu,
2. sprawdza czy zgłoszenie spełnia wymagania określone ustawą,
3. sprawdza, czy podmiot, od którego pochodzi wystąpienie został wpisany do rejestru
podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową. W przypadku
stwierdzenia, że czynności wchodzące w zakres zawodowej działalności lobbingowej
są wykonywane przez podmiot nie wpisany do rejestru informuje o tym ministra
właściwego do spraw administracji publicznej,
4. dokonuje weryfikacji wystąpienia z punktu widzenia zakresu właściwości Gminy
Płośnica. W przypadku jej niestwierdzenia kieruje sprawę do organu właściwego
i jednocześnie zawiadamia o tym wnoszącego podanie,
5. zamieszcza zgłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej ze wskazaniem podmiotu,
od którego ono pochodzi oraz treść wystąpienia i nazwę podmiotu, na rzecz, którego
jest ono realizowane z wyjątkiem adresów osób fizycznych,
6. informuje kierownictwo Urzędu, o wystąpieniu do ministra właściwego do spraw
informatyzacji w przypadku, gdy podmiot nie jest wpisany do rejestru podmiotów
wykonujących zawodową działalność lobbingową,
7. przesyła do Biura Rady Gminy informację o:
a. wystąpieniu, ze wskazaniem podmiotu, od którego ono pochodzi,
b. treści wystąpienia oraz podmiotach, na rzecz których jest ono realizowane.
$4.
1. Właściwa merytorycznie komórka organizacyjna Urzędu Gminy udziela na piśmie
odpowiedzi na wystąpienie podmiotu wykonującego działalność lobbingową.
2. W razie potrzeby właściwa merytorycznie komórka organizacyjna może wyznaczyć
termin spotkania w celu omówienia zagadnień w wystąpieniu podmiotu wykonującego
działalność lobbingową. Przebieg spotkania dokumentuje się w formie protokołu,
stosownie do wymagań określonych w $ 2. ust.3.
3. W przypadku zgłoszenia, o którym mowa w $ 2 ust. 2 pkt 5 właściwa merytorycznie
komórka organizacyjna Urzędu obowiązana jest również ustosunkować się do
propozycji w nim zawartych przez ich uwzględnienie w projekcie lub w razie ich
nieprzyjęcia, przez wyjaśnienie przyczyn takiego stanowiska w odpowiedniej części
uzasadnienia do tego projektu.
$5.
|. Każda komórka organizacyjna, w którym podejmowane były kontakty, o których
mowa w $ 2 prowadzi rejestr wystąpień oraz dokumentacji kontaktów
podejmowanych przez podmioty wykonujące działalność lobbingową.
2. W rejestrze, o którym mowa w ust. I zamieszcza się:
a. imię, nazwisko i adres lub firmę, siedzibę i adres podmiotu, wykonującego
zawodową działalność lobbingową, od którego pochodzi wystąpienie,
b, numer w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową —
jeżeli podmiot ten został wpisany do tego rejestru,
c. imię, nazwisko i adres lub firmę, siedzibę i adres podmiotu na rzecz, którego
zawodowa działalność lobbingowa jest wykonywana,
d. datę wpływu wystąpienia do Urzędu,
e. określenie formy podjętej działalności lobbingowej,
f. określenie przedmiotu wystąpienia, w tym postulowanych w nim rozwiązań,
g. opis sposobu załatwienia sprawy, ze wskazaniem właściwej _ komórki
organizacyjnej urzędu lub właściwej jednostki, o której mowa w $ 3 pkt 4
z uwzględnieniem wpływu, jaki wywarł podmiot wykonujący działalność
lobbingową na sposób załatwienia sprawy.
3. Zbiorczy rejestr na podstawie danych przekazywanych przez komórki organizacyjne
oraz właściwe jednostki prowadzi stanowisko ds. Obsługi Rady Gminy.
4. Komórki organizacyjne oraz właściwe jednostki są obowiązane do przekazywania
danych za dany rok z rejestru, o którym mowa w $5 ust. I do Biura Rady Gminy
w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczą dane.
5. Na podstawie otrzymanych danych stanowisko ds. Obsługi Rady Gminy opracowuje
raz w roku, do końca roku następującego po roku, którego dane dotyczą, informację
o działaniach podejmowanych wobec Wójta Gminy przez podmioty wykonujące
zawodową działalność lobbingową.
$ 6.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
WÓJT
|
|
kodeks_etyki2.pdf
|
Zarządzenie nr 45/2012
Wójta Gminy Płośnica
z dnia 06 czerwca 2012 roku
w sprawie: wprowadzenia Kodeksu Etyki pracowników samorządowych w Urzędzie Gminy Płośnica
Na podstawie art.30 ust.1 i art.33 ust.1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
(Dz.U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) w związku z art.68 ust.2 pkt5 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240)
H zarządzam, co następuje:
$1. Wprowadza się Kodeks Etyki pracowników samorządowych Urzędu Gminy Płośnica, stanowiący
załącznik nr 1 do zarządzenia.
$2.1. Zobowiązuje się wszystkich pracowników do zapoznania się z uregulowaniami zawartymi w
kodeksie i ich stosowania w pracy.
2. Oświadczenie o zapoznaniu się pracownika z kodeksem dołącza się do jego akt osobowych.
$3. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy.
84. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega ogłoszeniu na stronie internetowej
gminy oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
W,
mgr Ki robiewski
Kodeks Etyki pracowników Urzędu Gminy Płośnica
Rozdział 1.
Postanowienia Ogólne
$1.1. Kodeks wyznacza zasady postępowania pracowników samorządowych podczas wykonywania
przez nich zadań publicznych.
2. Zasady określone w Kodeksie dotyczą wszystkich pracowników, bez względu na rodzaj
wykonywanej pracy, wymiar czasu pracy oraz zajmowane stanowisko.
3. Pracownicy Urzędu traktują pracę jako służbę publiczną, na zajmowanych stanowiskach służą
przed wszystkim społeczności lokalnej tak, by pogłębić zaufanie mieszkańców do Urzędu,
, przestrzegają porządku prawnego i dobrych obyczajów.
Rozdział 2.
Postanowienia Szczegółowe
$2. Pracownik Urzędu dba o wykonywanie powierzonych zadań publicznych oraz wykorzystywanie
środków publicznych z uwzględnieniem przede wszystkim interesu wspólnoty samorządowej oraz
indywidualnego interesu obywateli. Pracownik Urzędu przestrzega i działa zgodnie z zasadami:
1. Praworządności,
: 2. Bezstronności i bezinteresowności,
3. Odpowiedzialności,
4. Jawności
5. Dbałości o dobre imię Gminy Płośnica, Urzędu i pracowników w nim zatrudnionych,
6. Godnego zachowania w miejscu pracy i poza nim,
7. Uprzejmości i życzliwości w kontaktach z klientami, zwierzchnikami, radnymi, podwładnymi i
współpracownikami.
83. Praworządność
1. Służba publiczna opiera się na zaufaniu publicznym i wymaga od pracowników Urzędu
bezwzględnego przestrzegania przepisów prawa.
2. Pracownik, w szczególności:
1. Przy załatwianiu powierzonych spraw działa na podstawie i w granicach obowiązującego
prawa, mając na względzie interes publiczny i słuszny interes klienta,
2. Rozpatruje sprawy bez zbędnej zwłoki,
3. Zgłasza przełożonemu zastrzeżenia co do celowości oraz zgodności z prawem otrzymanego
polecenia,
4. Udziela klientom rzeczowych i wyczerpujących informacji na temat obowiązujących
przepisów prawa oraz wskazuje możliwości zgodnego z prawem załatwienia sprawy,
5. Ujawnia próby marnotrawstwa, defraudacji środków publicznych, nadużywania władzy i
korupcji,
6. Wykorzystuje dostępne w urzędzie instrumenty w celu zdobycia pełnej wiedzy w zakresie
obowiązujących aktów prawnych.
84. Bezstronność i bezinteresowność
1. Wszechstronnie wyjaśnia stan faktyczny i prawny poszczególnych spraw,
2. Przy załatwianiu spraw kieruje się wyłącznie obiektywną oceną ustalonego w toku
postępowania stanu faktycznego a rozstrzygnięcia podejmuje w oparciu o obowiązujący stan
prawny,
3. Nie przyjmuje żadnych korzyści materialnych ani osobistych z tytułu pełnionej funkcji lub
V zajmowanego stanowiska,
4. Nie uczestniczy w podejmowaniu decyzji w sprawach, w których ma bezpośredni lub choćby
pośredni interes osobisty, osób bliskich i najmowych,
5. Nie wykorzystuje i nie pozwala na wykorzystywanie powierzonych mu zasobów i mienia
publicznego w celach prywatnych,
6. Powstrzymuje się od wszelkich form faworyzowania klientów Urzędu,
7. W wykonywaniu zadań i obowiązków jest neutralny politycznie,
8. Nie podejmuje się żadnych prac ani zajęć, które kolidują z obowiązkami służbowymi oraz
mogą wpłynąć na status pracownika samorządowego.
$5. Odpowiedzialność
1. Pracownik Urzędu odpowiada za rzetelne i legalne wykonywanie zleconych zadań, nie uchyla
się od podejmowania decyzji i trudnych rozstrzygnięć.
2. Pracownik, w szczególności:
J) 1. Dba o rozwój swych kwalifikacji zawodowych oraz rozwija wiedzę zawodową,
| 2. Dokłada wszelkich starań, by powierzone zadania wykonywać sumiennie dążąc do uzyskania
jak najlepszych rezultatów swojej pracy i mając na względzie wnikliwe i rozważne
wykonywanie powierzonych zadań,
3. Korzysta z przysługujących uprawnień wyłącznie dla osiągnięcia celów, dla których
usprawnienia te zostały powierzone mocą stosownych przepisów,
4. Udziela zwierzchnikom obiektywnych, zgodnych z najlepszą wolą i wiedzą informacji i opinii,
włącznie z oceną legalności i celowości działań zwierzchników,
5. Jest gotowy do podjęcia krytyki, uznania swoich błędów oraz do ich naprawienia,
6. Zarządzając powierzonym majątkiem i środkami publicznymi wykazuje należytą staranność i
gospodarność.
86. Jawność
Pracownik Urzędu udostępnia osobom zainteresowanym żądane przez nich informacje i umożliwia
dostęp do publicznych dokumentów, zgodnie z zasadami określonymi w ustawach.
8.7. Godne reprezentowanie
1. Pracownik Urzędu ma na względzie dobro wspólnoty samorządowej. Swoim postępowaniem
w miejscu pracy oraz poza nim podkreśla powagę Urzędu oraz kształtuje pozytywne
wizerunek Gminy Płośnica i Urzędu.
2. Pracownik Urzędu swą opinię w sprawach należących do Urzędu wyraża w sposób
powściągliwy i rozważny, unikając stwierdzeń wulgarnych, aroganckich bądź w inny sposób
naruszających powszechnie akceptowane zasady dobrego zachowania.
88. Lojalność
Pracownik, w szczególności:
1. Jest lojalny wobec podwładnych i przełożonych oraz traktuje ich z szacunkiem i jest gotowy
do wykonywania poleceń służbowych, w granicach określonych przepisami prawa,
2. Dba o dobre imię Urzędu i Gminy Płośnica,
3. Nie wyraża wobec osób postronnych i podwładnych ocen krytycznych, dotyczących pracy
| organów gminy i innych pracowników, a ewentualne zastrzeżenia i opinie przekazuje w trybie
wynikającym z obowiązujących regulacji,
4. Swoją pracą i postawą wspiera przełożonych poprzez kompetentną, terminową realizację
otrzymanych poleceń oraz udziela pomocy współpracownikom,
5. Dba o dobre stosunki między współpracownikami, okazując wszechstronną pomoc w
realizacji zadań służbowych.
$9. Uprzejmość, życzliwość
W kontaktach z klientami Urzędu pracownik zachowuje się uprzejmie , okazuje im zrozumienie, służy
swą pomocą w każdej sprawie, ugruntowując przekonanie o służebnej roli administracji
samorządowej wobec każdego klienta Urzędu.
Rozdział 3.
Postanowienia końcowe
$10. W razie potwierdzenia naruszenia postanowień kodeksu Wójt może podjąć decyzję
o zastosowaniu kary porządkowej wskazanej w art.108 Kodeksu Pracy.
$11. Pracodawca zapoznaje z treścią kodeksu każdego przyjmowanego do pracy pracownika przed
rozpoczęciem pracy, a pracownik potwierdza znajomość kodeksu swoim podpisem pod odpowiednim
oświadczeniem, które zostaje załączone do jego akt osobowych.
Płośnica, dnia..................eee.aaaaaaaaaaaaa1
Imię nazwisko pracownika
Stanowisko
OŚWIADCZENIE
Uprzedzony o odpowiedzialności porządkowej i dyscyplinarnej oświadczam, że zapoznałam/em się
z postanowieniami Kodeksu Etyki pracowników samorządowych w Urzędzie Gminy Płośnica
i zobowiązuję się do przestrzegania zasad z niego wynikających.
Podpis pracownika
|
|
odpowiedź_na_wniosek.pdf
|
p GMINY Płośnica, dnia 09.02.2026 r.
URZĄ i
tu PŁOŚNICY rcowa 52 ś
ki śnica, ul.
43 206 warmińsko-mazurskie s
tel. 23 698 17 56, fax 23 608 17
SG.1431.2.2026.KZ
Sieć Obywatelska Watchdog Polska
W odpowiedzi na wniosek o dostępie do informacji publicznej z dnia 03.02.2026
r. informuję:
1.Regulacje dotyczące konfliktu interesów
Ad. pkt. I Nie posiadamy regulacji dotyczących konfliktu interesów.
2. Kodeks etyki lub zasady etyczne
Ad. pkt.2
W załączeniu przesyłam Zarządzenie nr 45 /2022 Wójta Gminy Płośnica z dnia 06.06.2012 r. w sprawie
wprowadzenia Kodeksu Etyki pracowników samorządowych w Urzędzie Gminy Płośnica.
3.Procedury postępowania dotyczące działalności lobbingowej
i Ad.pkt.3 W załączeniu Zarządzenie nr 0050.9.2026 Wójta gminy Płośnica z dnia 29 stycznia 2026 roku
w sprawie sposobu postepowania przy załatwianiu spraw z zakresu działalności lobbingowej
4.Publicznie dostępne kalendarze zawierające informacje o spotkaniach
wojewody/burmistrza/prezydenta
Ad.pkt.4 Urząd Gminy w Płośnicy nie prowadzi publicznie dostępnego kalendarza zawierającego
informacje o spotkaniach Wójta Gminy.
5.Inne dokumenty lub rozwiązania wprowadzające standardy przeciwdziałające korupcji
Ad.pkt.5 nie posiadamy innych dokumentów wprowadzających standardy przeciwdziałające korupcji.
6.Prosimy także o załączenie 3 ostatnich informacji o działaniach podejmowanych wobec organów
gminy przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową oraz podmioty wykonujące
czynności z zakresu działalności lobbingowej
Ad.pkt.6 Wobec organów gminy nie były podejmowane działania przez podmioty wykonujące
zawodową działalność lobbingową oraz podmioty wykonujące czy nności z zakresu działalności
lobbingowej. '
Z UP-WÓJTA GMIN;
EKRBTĄRZ GMINY
mg A. » Zakrzews*
|
