Załącznik Nr 1 do Zarządzenia NR OR.0050.211.2022 Burmistrza Gminy Trzebnica z dnia 31.10.2022 r. w sprawie
wprowadzenia II wydania Kodeksu Etyki Pracowników Urzędu Miejskiego w Trzebnicy
RI
RA
ELE 120
e e e e
GMINA
TRZEBNICA
Kodeks Etyki Pracowników
Urzędu Miejskiego w Trzebnicy
Wydanie II
Wydanie I: ZARZĄDZENIE Nr 5/2008 Burmistrz Gminy
Data: Trzebnica z dnia 30.05.2008
Aktualizacja Wydanie II: Aleksandra Walat
Data 10.2022 r.
/ BURI o) 71 R2
Zatwierdził (
Marek Długożima
Burmistrz Gminy Trzeby
RRT VAE
Data zatwierdzenia:
ata zatwierdzenia | Ż
1
Spis treści
Rozżdział.|. Przepisy' OgólNE uwazac GORA SCW O a a O ARA AAAA ONA
Rozdział Il Zasady postępowania Pracowników.............----eeuue eee w owo a aaa nan aa aaaaoaoaazaawaazcznacacica A
Rozdział Ill System oceny funkcjonowania Kodeksu...............-.-.-e.euesesau osa ea eee zazyzzzzzccccc, ©
Rozdział IV Skarga..............-.-.-.--2e- eee eee zaz aaa aazaanazezzacczccccci
Rozdział V Komisja Etyki Pracowników ..........-.-.-.-.-ueseeo sousse wawa aaa aaa aaaaaaa zacna T
Rozdział VI Postanowienia końcowe ssawka waw PETERA
[(OYVYNpiy4: ||| PA
2
Rozdział I
Przepisy ogólne
31.
Ilekroć w Kodeksie Etyki Pracowników jest mowa o:
1. - Burmistrzu — należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy Trzebnica;
2. Komisji — należy przez to rozumieć Komisję Etyki Pracowników, wewnętrzny organ
kolegialny, powoływany przez Burmistrza do rozpatrywania skarg z zakresu etyki
pracowników, którego zadaniem jest wyjaśnienie sprawy i sporządzanie protokołu;
3. Kodeksie — należy przez to rozumieć niniejszy Kodeks Etyki Pracowników;
4. Urzędzie — należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Trzebnicy;
5. Pracownikach — należy przez to rozumieć pracowników samorządowych zatrudnionych
w Urzędzie;
6. Interesantach — należy przez to rozumieć wszystkich klientów Urzędu.
$2.
1. Kodeks jest zbiorem wartości i zasad, którymi Pracownik kieruje się podczas wykonywania
obowiązków służbowych. Realizuje misję Urzędu jaką jest: Urząd pełniący służbę
mieszkańcom gminy, dbający o profesjonalne i zgodne z prawem podejście do każdego
Interesanta.
2. Zasady wynikające z Kodeksu dotyczą wszystkich Pracowników i obejmują zarówno
wykonywanie przez nich zadań, relacje z pracodawcą, ze współpracownikami oraz z
Interesantami.
3. Zasady stosuje się odpowiednio do stażystów, praktykantów i wolontariuszy, którzy
odbywają w Urzędzie staż, praktykę lub wolontariat.
$3.
Kodeks ma na celu podniesienie zaufania społeczności lokalnej do pracy wykonywanej przez
Pracowników, poprawę funkcjonowania struktur Urzędu oraz budowanie świadomości
Pracowników w zakresie pełnionej, wobec mieszkańców gminy, służby.
3
$4.
Kodeks określa zasady postępowania Pracowników w zakresie pełnienia obowiązków
służbowych, oceny funkcjonowania Kodeksu i skutków naruszenia wprowadzonych nim zasad.
Rozdział II
Zasady postępowania Pracowników
36.
Pracownicy dokładają wszelkich starań, aby wykonywać powierzone im zadania z
uwzględnieniem interesów państwa, wspólnoty samorządowej oraz indywidualnego interesu
Interesantów.
$7.
Pracownicy Urzędu w swojej pracy i obsłudze Interesanta kierują się zasadami:
1. praworządności,
2. uczciwości i rzetelności,
3. jawności,
4. profesjonalizmu,
5. neutralności,
6. współodpowiedzialności za działania,
7. zaufania.
$8.
1. Zasada praworządności
Pracownik wykonuje swoje obowiązki z dużą starannością, zgodnie z obowiązującym prawem,
mając na względzie interes publiczny. Podejmowane rozstrzygnięcia opiera na prawidłowo
dokonanych ustaleniach, a uzyskane w wyniku prowadzonych postępowań informacje
wykorzystuje wyłącznie do celów służbowych.
2. Zasada uczciwości i rzetelności
Pracownik podczas wykonywania swoich obowiązków jest bezinteresowny i bezstronny, równo
traktuje wszystkich Interesantów, z poszanowaniem ich prawa do prywatności i godności.
W przypadku konfliktu interesów w sprawach prywatnych i urzędowych Pracownik wyłącza się
4
z działań mogących rodzić podejrzenia o stronniczość lub interesowność, a także nie podejmuje
żadnych prac oraz zajęć, które byłyby w sprzeczności z wykonywanymi obowiązkami. Ponadto
zgłasza swojemu przełożonemu lub Burmistrzowi stwierdzone przez siebie przypadki
niegospodarności, próby defraudacji środków publicznych oraz korupcji, a także inne fakty i
działania budzące wątpliwości, co do ich celowości lub legalności.
3. Zasada jawności
Pracownik, zwłaszcza gospodarujący środkami publicznymi, dokonuje czynności w sposób
jawny oraz zgodny z przyjętymi standardami. Uzyskane informacje o charakterze publicznym
udostępnia w pełnym zakresie, z wyłączeniem informacji chronionych przepisami prawa.
4. Zasada profesjonalizmu
Pracownik wykonuje zadania sumiennie i sprawnie, wykorzystując w pełni posiadaną
wiedzę i doświadczenie. Dba o systematyczne podnoszenie kwalifikacji zawodowych.
5. Zasada neutralności
Pracownik nie ulega wpływom i naciskom, nie jest stronniczy. Dba o jasność i przejrzystość
własnych relacji z otoczeniem.
6. Zasada współodpowiedzialności za działania
Pracownik nie uchyla się od podejmowania decyzji oraz wynikających z nich konsekwencji.
Udziela rzetelnych informacji, a relacje służbowe opiera na współpracy, koleżeństwie,
wzajemnym szacunku, pomocy oraz dzieleniu się doświadczeniem i wiedzą. Godnie zachowuje
się w miejscu pracy i poza nim. Swoją postawą tworzy autorytet i wiarygodność Urzędu.
7. Zasada zaufania
Pracownik prowadzi sprawy Interesantów w sposób budzący ich zaufanie do władzy publicznej,
równo traktuje wszystkich Interesantów, bez uzasadnionej przyczyny nie odstępuje od
utrwalonej praktyki rozstrzygania spraw w takim samym stanie faktycznym i prawnym.
39.
W celu realizacji zasad etyki opisanych w Kodeksie należy:
1. stale komunikować Pracownikom konieczność stosowania zasad etycznych przy
wykonywaniu zadań publicznych i obsłudze Interesantów,
2. podnosić kwalifikacje Pracowników,
3. wykorzystać wiedzę o potrzebach i oczekiwaniach Interesantów w zakresie ich obsługi,
4. przeprowadzać okresową ocenę funkcjonowania Kodeksu na przykład poprzez
zastosowanie badań ankietowych inicjowanych stosownym zarządzeniem Burmistrza.
5
Rozdział III
System oceny funkcjonowania Kodeksu
310.
Ocena funkcjonowania Kodeksu opiera się na:
1. anonimowych badaniach ankietowych przeprowadzonych wśród Interesantów;
2. anonimowych badaniach ankietowych przeprowadzonych wśród Pracowników.
$11.
Ankiety są sporządzone tak, by w efekcie badań poznać opinie Interesantów i Pracowników na
temat:
1. stosowania Kodeksu w praktyce;
2. przydatności zasad etycznych w funkcjonowaniu Urzędu;
3. eliminowania działań niezgodnych z normami etycznymi.
312.
1. Ankiety zewnętrzne (dla Interesantów) udostępniane są w wersji elektronicznej na stronie
internetowej Urzędu lub innej dedykowanej działaniom ankietowym, natomiast w wersji
papierowej udostępniane są w poszczególnych komórkach organizacyjnych Urzędu i
zbierane do urn w określonym czasie.
2. Ankiety wewnętrzne (dla Pracowników) udostępniane są poprzez pocztę elektroniczną,
dysk wspólny Pracowników lub mogą zostać wypełnione na wskazanej stronie internetowej
albo wydrukowane i wrzucone do urn.
$13.
Ocena funkcjonowania Kodeksu jest procesem stałym. Pracownikom przysługuje prawo
przekazywania uwag dotyczących Kodeksu do Burmistrza.
Rozdział IV
Skarga
$14.
1. Nadziałanie Pracowników niezgodnie z Kodeksem można złożyć skargę. Skarga powinna
zawierać w szczególności:
6
1) informacje, jakie konkretne zachowania lub działania (ich opis) Pracownika zostały
uznane za nieetyczne,
2) ewentualne dowody, bądź świadków na poparcie przytoczonych okoliczności,
3) wskazanie Pracownika lub Pracowników, którzy w opinii skarżącego dopuścili się
nieprawidłowości,
4) datę i podpis skarżącego.
2. Skarga anonimowa lub niepodpisana nie podlega rozpatrzeniu.
3. Skarga o której mowa w ust. 1, nie jest skargą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14
czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.
Rozdział V
Komisja Etyki Pracowników
315.
1. W razie negatywnych ocen wynikających z ankiet lub skarg, o których mowa w $14 na
zachowanie Pracowników Urzędu, Burmistrz może powołać Komisję, w skład której
wchodzą trzej wytypowani Pracownicy o nieposzlakowanej opinii.
2. Przewodniczącego oraz pozostałych członków Komisji wyznacza Burmistrz w drodze
zarządzenia.
3. - Komisja zbiera się w razie potrzeby, wynikającej z ust.1.
4. Komisja rozpatruje sprawy podczas posiedzeń, analizując zgromadzony w sprawie materiał
dowodowy. A następnie rozstrzyga sprawy zwykłą większością głosów.
5. Do zadań Komisji należy:
a) analizowanie skarg złożonych Burmistrzowi na Pracowników,
b) proponowanie zmian do Kodeksu,
c) prowadzenie postępowania wyjaśniającego zakończonego protokołem, w przypadku
powzięcia informacji o naruszeniu przez Pracownika Kodeksu,
d) opracowywanie wzorów lub zmian formularzy wykorzystywanych w badaniach
ankietowych funkcjonowania Kodeksu.
6. _ Komisja jest zobowiązana umożliwić Pracownikowi złożenie wyjaśnień.
7. Na wniosek Komisji, każdy Pracownik ma obowiązek udzielić wszelkiej dostępnej prawnie
pomocy w celu ustalenia okoliczności rozpatrywanej skargi.
8. Komisja orzeka, czy i w jakim zakresie Pracownik naruszył postanowienia Kodeksu.
Protokół z posiedzenia Komisja przekazuje niezwłocznie Burmistrzowi.
7
9. Za naruszenie przez Pracownika zasad wynikających z Kodeksu ponosi on
odpowiedzialność porządkową i/lub dyscyplinarną.
10. Burmistrz udziela Komisji, świadkom oraz pracownikowi, wobec którego prowadzone jest
postępowanie, zwolnienia z zajęć służbowych na czas niezbędny do przeprowadzenia
postępowania w sprawie skargi.
11. Burmistrz upoważnia członków Komisji do przetwarzania danych osobowych osób
biorących udział w postępowaniu.
Rozdział VI
Postanowienia końcowe
316.
1. Naczelnicy oraz Kierownicy komórek organizacyjnych Urzędu zapoznają podległych
pracowników z Kodeksem Etyki Pracowników w terminie 30 dni od dnia wprowadzenia
Kodeksu zarządzeniem Burmistrza.
2. Fakt zapoznania z Kodeksem potwierdza oświadczenie, składane według wzoru
stanowiącego załącznik nr 1 do Kodeksu, które przechowuje się w aktach osobowych
Pracownika.
3. Nowo przyjmowani pracownicy są zapoznawani z Kodeksem bezpośrednio przed
nawiązaniem stosunku pracy z zastosowaniem ust. 2.
8
Załącznik I
do Kodeksu Etyki Pracowników
Imię i nazwisko pracownika
Komórka organizacyjna
OŚWIADCZENIE
Oświadczam, że zapoznałem (-am) się z treścią Kodeksu Etyki Pracowników Urzędu
Miejskiego w Trzebnicy.
Akceptuję jego treść i będę się stosował (-a) do zasad z niego wynikających.
Trzebnica, dnia.........2..:.0:::::1::1:41:2 NEA
/czytelny podpis pracownika/
9
