Udostępnianie akt zakończonych postępowań przygotowawczych #109

Treść

• Wniosek o informacje dot. udostępniania akt zakończonych postępowań przygotowawczych przez SOWP 17 grudnia 2025 09:12

• Przeczytane: [*Podejrzany Email*] Wniosek o informacje dot. udostępniania akt zakończonych postępowań przygotowawczych przez Prokuratura Rejonowa w Gostyniu 18 grudnia 2025 07:18
  Ocena LLM: Kategoryzacja AI została pominięta dla listu z automatyczną odpowiedzią.

• RE: Wniosek o informacje dot. udostępniania akt zakończonych postępowań przygotowawczych przez Prokuratura Rejonowa w Gostyniu 29 grudnia 2025 11:41
  Ocena LLM: G) nie można ustalić kategorii odpowiedzi.

  Załączniki

  PK_1_74e8ab60-1f99-4f3d-b517-23902d8acc2d_EZ2pg2R.png

  żę

  4234-0.Ip.6.2025.pdf

  . sę Gostyń. 29 grudnia 2025 roku PROKURATURA REJONOWA W GOSTYNIU ul. Nowe Wrota 7 63-800 GOSTYŃ 4234-0.Ip.6.2025 Panie Marzena Błaszczyk Ewa Majda e-mail: sprawa-108591Qfedrowanie.siecobywatelska.pl WEZWANIE Działając na zasadzie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej w z y w a m Panie do wykazania w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego pisma, że udostępnienie informacji publicznej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, pod rygorem wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej w trybie art. 16 cytowanej wyżej ustawy. W myśl art. 3 ust 1 ustawy o dostępnie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 roku prawo do informacji publicznej obejmuje prawo do uzyskania informacji publicznej, w tym uzyskania informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego. Mając na uwadze, że informacja, której udostępnienia żąda wnioskodawca, jest informacją przetworzoną — Prokuratura zobligowana jest wezwać do wykazania — w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, że udostępnienie informacji publicznej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, pod rygorem wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej (art. 16 ust 1 cytowanej wyżej ustawy). Należy nadmienić i podkreślić, że Prokuratura Rejonowa w Gostyniu nie gromadzi informacji, których udzielenia domagają się Panie w wniosku o udzielenie informacji publicznej. Zatem w chwili złożenia wniosku informacja taka nie istnieje w kształcie objętym wnioskiem. Niezbędnym, podstawowym warunkiem jej wytworzenia jest przeprowadzenie przez tutejszą jednostkę szeregu czynności analitycznych, organizacyjnych i intelektualnych w oparciu o posiadane informacje proste. Do wytworzenia informacji przez Panie żądanej konieczne jest dokonanie przeglądu akt wszystkich postępowań przygotowawczych prowadzonych we wskazanym przez Panie okresie. Zatem żądana przez Panie informacja byłaby wynikiem ponadstandardowego nakładu pracy Prokuratury Rejonowej w Gostyniu, wymagającego użycia dodatkowych sił i środków oraz zaangażowania intelektualnego w stosunku do posiadanych przez tutejszą jednostkę danych i wyodrębniona w związku z żądaniem wnioskodawcy oraz na podstawie kryteriów przez niego wskazanych. Byłaby to zatem informacja przygotowywana "specjalnie" dla Pań wedle wskazanych przez Panie kryteriów na podstawie pierwotnego zasobu danych. Konieczność osobistego przejrzenia akt wszystkich postępowań przygotowawczych wymagałoby delegowania do tego zadania co najmniej kilku prokuratorów lub pracowników sekretariatu na dłuższy okres. Zatem zaszłaby konieczność podjęcia działań wykraczających poza zakres działań mieszczących się w ramach podstawowych kompetencji organu prokuratury. Mając na uwadze przytoczone okoliczności, stwierdzić należy, że żądane przez Panie informacje spełniają wszystkie kryteria informacji publicznej przetworzonej, zawarte w szerokim orzecznictwie i piśmiennictwie dotyczącym tejże kwestii. Zatem mają Panie prawo do uzyskania żądanej informacji publicznej wyłącznie wtedy, gdy jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego. Zastępca Prolfuyatora Rejonowego Jiisłyna Cała Wyk. JC/IC

• 4234-0.Ip.6.2025 Prokuratura Rejonowa w Gostyniu - decyzja odmowna przez Prokuratura Rejonowa w Gostyniu 10 lutego 2026 13:58
  Ocena LLM: B) email jest odpowiedzią z Prokuratura Rejonowa w Gostyniu i zawiera odmowę odpowiedzi na pytania z wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  4234-0.Ip.6.2025_-_decyzja_odmowna.pdf

  05.01.2026 Gostyń 27 stycznia 2026 roku PROKURATURA REJONOWA W GOSTYNIU ul. Nowe Wrota 7 63-800 GOSTYŃ 4234-0. Ip. 6.2025 DECYZJA Na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4 ust. 1 i art. 16 ust. l ustawy z dnia ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.2022.902 t.j. z dnia 2022.04.27) oraz art. 104 $ 1i 2 kpa Prokurator Rejonowy w Gostyniu po rozpatrzeniu wniosku Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska z 17 grudnia 2025 roku, odmówił udzielenia przetworzonej informacji publicznej w zakresie: 1) ilości wniosków © udostępnienie akt zakończonych postępowań przygotowawczych (lub informacji z tych akt) rozpatrzonych odmownie na podstawie art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k. w latach 2023 i 2024, z podziałem na poszczególne lata 2) ilości wniosków ©0 udostępnienie akt zakończonych postępowań przygotowawczych (lub informacji z tych akt) rozpatrzonych pozytywnie na podstawie art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k. w latach 2023 i 2024, z podziałem na poszczególne lata 3) podania jakie kategorie uzasadnień odmowy były najczęściej wskazywane w decyzjach wydanych w latach 2023—2024 na podstawie art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k., dotyczących akt zakończonych postępowań przygotowawczych — w ujęciu zbiorczym 4) wskazania w ilu przypadkach, o których mowa w punkcie 1, odmowa dotyczyła akt zakończonych postępowań przygotowawczych w sprawach będących przedmiotem zainteresowania mediów lub mających istotne znaczenie publiczne 1 UZASADNIENIE Wnioskiem z 17 grudnia 2025 roku złożonym do Prokuratury Rejonowej w Gostyniu drogą elektroniczną Członkowie Zarządu Sieć Obywatelska Watchdog Polska zwrócili się o podanie w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej danych dotyczących udostępnienia akt zakończonych postepowań przygotowawczych w zakresie : 1) iłości wniosków o udostępnienie akt zakończonych postępowań przygotowawczych (lub informacji z tych akt) rozpatrzonych odmownie na podstawie art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k. w latach 2023 i 2024, z podziałem na poszczególne lata 2) ilości wniosków o udostępnienie akt zakończonych postępowań przygotowawczych (lub informacji z tych akt) rozpatrzonych pozytywnie na podstawie art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k. w latach 2023 i 2024, z podziałem na poszczególne lata 3) podania jakie kategorie uzasadnień odmowy były najczęściej wskazywane były decyzjach wydanych w latach 2023—2024 na podstawie art. 156 $ 5 lub $ 5b k.p.k., dotyczących akt zakończonych postępowań przygotowawczych — w ujęciu zbiorczym 4) wskazania w ilu przypadkach, o których mowa w punkcie 1, odmowa dotyczyła akt zakończonych posiępowań przygotowawczych w sprawach będących przedmiotem zainteresowania mediów lub mających istotne znaczenie publiczne? Po zapoznaniu się z treścią wniosku, pismem z 29 grudnia 2025 roku Wnioskodawca został wezwany, na podstawie art. 3 ust. | ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej, o wykazanie szczególnie istotnego interesu publicznego w uzyskaniu informacji publicznej przetworzonej. Do dnia wydania niniejszej decyzji Wnioskodawca nie odniósł się do powyższego wezwania, nie podejmując próby uzasadnienia szczególnego interesu publicznego. Po rozpoznaniu wniosku stwierdzono co następuje : Przepisy art. 1 i art. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej dały podstawę do przyjęcia zarówno w doktrynie, jak i w orzecznictwie, że informacją publiczną jest każda wiadomość wytworzona lub odnoszona do innych podmiotów wykonujących funkcje publiczne w zakresie wykonywania przez nie zadań władzy 2 publicznej. Niewątpliwie prokuratury należą do kategorii podmiotów zobowiązanych do udzielenia informacji publicznej, a część informacji, o które zwraca się wnioskodawca, będąc rodzajem informacji dotyczącej organizacji, trybu działania, o przedmiocie działalności i kompetencjach, o osobach sprawujących funkcje i ich kompetencjach, podlega udostępnieniu w trybie i na zasadach określonych w ustawie o dostępie do informacji publicznej. W myśl art. 3 ust. I w związku z art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do jej uzyskania i przysługuje każdemu. Dotyczy to również informacji przetworzonej. Informacje, o których udostępnienie zwrócił się wnioskodawca, to w istocie informacje przetworzone, których nie można udzielić od razu i bez przygotowania, ponieważ wymaga to dodatkowej pracy urzędników. Z tej przyczyny obowiązek ich udzielenia ograniczony jest do sytuacji, w której jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego. Informacja przetworzona podlega zatem udostępnieniu tylko w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego. W orzecznictwie sądowo - administracyjnym ugruntowany jest już pogląd, zgodnie z którym "informacją przetworzoną jest informacja publiczna opracowana przez podmiot zobowiązany przy użyciu dodatkowych sił i środków, na podstawie posiadanych przez niego danych, w związku z żądaniem wnioskodawcy i na podstawie kryteriów przez niego wskazanych, czyli innymi słowy informacja, która zostanie przygotowana specjalnie dla wnioskodawcy wedle wskazanych przez niego kryteriów. Informacja przetworzona to taka informacja, której wytworzenie wymaga intelektualnego zaangażowania podmiotu zobowiązanego" (wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2013 r., I OSK 89/13, LEX nr 1368968; por. też wyrok NSA z dnia 17 października 2006 r., I OSK 1347/05, LEX nr 281369). Stwierdzić należy, iż żądana przez Wnioskodawcę informacja stanowi informację publiczną, a ponadto prokuratura jako podmiot zobowiązany do jej udostępnienia jest również w jej posiadaniu. Zauważyć należy jednak, że żądane przez Wnioskodawcę dane stanowią informację przetworzoną składającą się z sumy informacji prostych. Dane te bowiem nie są gromadzone w formie elektronicznej, umożliwiającej ich wygenerowanie, lecz papierowej. Żadne informacje znajdują się w aktach prowadzonych postępowań przygotowawczych, w tym także 3 zakończonych skierowaniem do Sądu aktu oskarżenia. Ich uzyskanie wymaga zatem przeglądu wszystkich spraw za lata 2023 — 2024, a następnie sporządzenia zbiorczego zestawienia danych, których udostępnienia domaga się Wnioskodawca. Przygotowanie żądanych danych polega w tym wypadku na wydobyciu poszczególnych informacji cząstkowych z posiadanych przez prokuraturę zbiorów dokumentów i odpowiednim ich przygotowaniu na potrzeby Wnioskodawcy. Do ich sporządzenia konieczne będzie wydelegowanie pracowników sekretariatu, którzy w tym czasie nie będą mogli wykonywać swoich obowiązków służbowych. Zatem opracowanie żądanych przez wnioskodawcę danych będzie wymagało użycia dodatkowych sił i środków, ajej wytworzenie czasochłonnego i intelektualnego zaangażowania oraz spowoduje sparaliżowanie pracy prokuratury. Dodatkowo zaznaczyć należy, iż przygotowanie żądanych danych niemożliwe będzie z zachowaniem terminów przewidzianych w ustawie o dostępie do informacji publicznej, Powyższe wskazuje, iż informacja publiczna, której udostępnienia domaga się Wnioskodawca spełnia kryteria informacji przetworzonej. Jest to bowiem informacja przygotowana „specjalnie” dla wnioskodawcy wedle wskazanych przez niego kryteriów (vide wyrok WSA w Poznaniu z 4 października 2023 roku — II SA/Po 391/23). Co więcej żądana przez wnioskodawcę informacja w chwili złożenia wniosku o jej udostępnienie nie istnieje, a jej utworzenie następuje poprzez dokonanie różnego rodzaju analiz, zestawień czy czynności porządkujących. Będzie to zatem informacja jakościowo nowa, nieistniejąca dotychczas w ostatecznej treści, a jej wytworzenie wymaga podjęcia przez podmiot zobowiązany określonych czynności analitycznych, porządkujących w odniesieniu do posiadanego zbioru danych. Żądana przez Wnioskodawcę informacja jest to informacja, której podmiot zobowiązany nie posiada wprost i dla jej wytworzenia niezbędne jest przeprowadzenie pewnych działań, w wyniku których powstaje nowa jakościowo informacja, która nie jest jedynie innym technicznym zestawieniem danych, innym sposobem ich uszeregowania, ale stanowi jakościowo nową informację prowadzącą do określonej oceny czy interpretacji danego zjawiska, 4 Pojęcie przesłanek przemawiających za uznaniem, że udzielenie informacji publicznej przetworzonej jest szczególnie istotne dła interesu publicznego, nie zostało określone, zdefiniowane, nie posiada zwartej, zapisanej formuły na gruncie obowiązującego prawa, a istnienie wspomnianych wyżej przesłanek, każdorazowo podlega ocenie zobowiązanego do udzielenia informacji publicznej. Wnioskodawca w żaden sposób nie wykazał, aby uzyskanie informacji publicznej przetworzonej było niezbędne nie tyle dla „interesu publicznego”, ile dla jego kwalifikowanej formy, a mianowicie „szczególnie istotnego interesu publicznego”. Wnioskodawca nie wskazał bowiem, w jaki sposób uzyskane przez niego informacje mogłyby mieć znaczenie dla ogółu obywateli czy funkcjonowania państwa, jego regulacji ustawowych, czyli przynoszący ogółowi korzyści przeważające nad kosztami publicznymi wytworzenia tej informacji. W tej sytuacji, wobec uznania, że brak jest szczególnie istotnego interesu publicznego w żądaniu przez Wnioskodawcę wskazanych informacji postanowiono odmówić udzielenia informacji publicznej w określonym na wstępie zakresie wniosku. Zastępca Prokułdtora Rejonowego Justyka Cała Pouczenie: Na zasadzie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o odstępie do informacji publicznej (Dz.U.2022.902 t.j. z dnia 2022.04.27) oraz art. 127 kpa i art. 129$ 1 i 2 kpa od decyzji niniejszej służy stronie odwołanie do Prokuratora Okręgowego w Poznaniu za pośrednictwem Prokuratora Rejonowego w Gostyniu w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. zarządzenie: - decyzję doręczyć — wnioskodawcy Zastępca Prokuratora Rejonowego Juśbina Cała 5 5, OZ. 2026, 1 = SAW Prokuratura Rejonowa w Gostyniu S o, ©)| OPŁATA POBRANA ul. Nowe Wrota 7 4 *TAXE PERCUE - POLOGNE 63-800 GOSTYŃ Q uni$łyą-z Pocztą Polską S.A. nr WZP-43-104/2025 Tel. 65 572 02 36 fax. 65 575 89 49 MASTA Sygn. akt: 4234-0.1p.6.2025 Nr: E 02.02.26/36 POLECONA-E Sieć Obywatelska Watchdog Polska R | | ul. Szpitalna 5 m. 5 | 00-031 WARSZAWA P0250050000443 | | |