Wnioski o informację o środowisku w 2023 - RDOŚ-ie, GDOŚ, parki narodowe #15

Treść

• Wniosek o udostępnienie informacji publicznej przez SOWP 25 czerwca 2024 13:59

• Pismo RDOŚ w Warszawie przez Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie 3 lipca 2024 14:31
  Ocena LLM: A) email jest odpowiedzią z Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie i zawiera odpowiedzi na pytania z wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  image001_vKg9j8P.png	LYN DYREKCJA OG SOWY W WARSZAWIE
  image002_pPntcOv.png	Łó rj e: ź h—4 EMAS W OE RECO (Go) wadmiskowio _ Zarządzamy urzędem efektywnie, oszczędnie I prośrodowiskowo
  WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.T.pdf	Warszawa, dnia 03 lipca 2024 r. U S4 (Mob sę REGIONALNY DYREKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA W WARSZAWIE WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska dotyczy: wniosku z dnia 25.06.2024 r. o udostępnienie następujących informacji: 1. prośba o podanie liczby wniosków lub pism zakwalifikowanych jako wnioski o informację o środowisku, które wpłynęły do organu w 2023 roku. Chodzi o wszystkie wnioski o udostępnienie informacji o środowisku, które wpłynęły drogą pisemną i elektroniczną: 2. prośba o podanie łącznej wysokości opłat za wyszukiwanie, przekształcenie informacji o środowisku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie, które organ naliczył w 2023 r. na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko [dalej ustawa ooś]: 3. zgodnie z art. 21 i 23 ustawy ooś organy prowadzą wykazy informacji o środowisku. Prośba o podanie możliwych do skopiowania linków prowadzących bezpośrednio do prowadzonych wykazów: 4. prośba o wskazanie stanowiska osoby odpowiedzialnej za udostępnianie informacji o środowisku, o której mowa w art. 10 ustawy ooś; 5. prośba o podanie zakresu obowiązków osoby odpowiedzialnej za udostępnianie informacji o środowisku. Dla ułatwienia podajemy przykładowe obowiązki: - przygotowywanie projektów odpowiedzi na wnioski, - koordynowanie procesu udostępniania informacji (np. dbanie o terminy), - prowadzenie rejestru wniosków o udostępnienie informacji o środowisku, - redagowanie informacji do publicznie dostępnych wykazów o Środowisku i/lub Biuletynu Informacji Publicznej, - przygotowywanie okresowych zestawień podsumowujących na temat udostępniania informacji o środowisku przez urząd, - inne. Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902, zwanej dalej „udip”) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie (zwany dalej „Regionalnym Dyrektorem ') informuje. W ramach pierwszego pytania, w 2023 roku do tut. organu wpłynęło 2148 pism zakwalifikowanych jako wnioski o informację o Środowisku. W ramach trzeciego pytania, informacje o prowadzonych przez tut. organ postępowaniach podlegających upublicznieniu w myśl art. 21 ustawy o0oś, zamieszczane są na stronie http://www.ekokarty.pl/wykaz/rdos-warszawa/index.php?rob=nowawyszukiwarka, a o wydanych przez tut. organ decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach także na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Regionalnej Dyrekcji Ochrony Srodowiska w Warszawie (https://www.gov.pl/web/rdos- warszawa/obwieszczenia-i-zawiadomienia, a do dnia 3 lutego 2022 r. na stronie http://bip.warszawa.rdos.gov.pl/obwieszczenia-i-zawiadomienia). W ramach czwartego pytania, w RDO$ w Warszawie udostępnianiem informacji o środowisku zajmują się pracownicy Wydziału Ocen Oddziaływania na Srodowisko (jeden inspektor, trzech starszych inspektorów, jeden specjalista). W ramach piątego pytania, do obowiązków pracowników wyznaczonych do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie są m.in.: -. prowadzenie postępowań związanych z udostępnianiem informacji o Środowisku i informacji publicznej w tym w zakresie prowadzonych postępowań dotyczących inwestycji finansowanych 1 2 w ramach polityki spójności, w celu zapewnienia szerokiego dostępu społeczeństwa do informacji z zakresu ochrony środowiska, • prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych o środowisku i jego ochronie oraz zamieszczanie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej RDOŚ w Warszawie w tym w zakresie prowadzonych postępowań dotyczących inwestycji finansowanych w ramach polityki spójności celem zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa w toczących się postępowaniach oraz wpływania na procesy podejmowania decyzji, których skutki mają znaczenie dla społeczeństwa, • bieżące zapoznawanie się z zarządzeniami wewnętrznymi, procedurami, komunikatami i innymi informacjami publikowanymi na wewnętrznym serwerze RDOŚ w Warszawie. Wykonywanie ww. obowiązków wiąże się z realizacją zadań takich jak: przygotowywanie projektów odpowiedzi na wnioski o informację o środowisku i jego ochronie oraz wnioski o informację publiczną zgodnie z ustawowymi terminami, anonimizacja danych, prowadzenie wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie oraz BIP RDOŚ w Warszawie, kopertowanie pism, wysyłanie pism za pośrednictwem poczty elektronicznej, udzielanie informacji o środowisku i jego ochronie oraz informacji publicznej telefoniczne. W zakresie pkt. 2 ww. wniosku, Regionalny Dyrektor, działając na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902, dalej „udip”), wzywa do wykazania w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania, w jakim zakresie występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. Jednocześnie tut. organ działając na podstawie art. 13 ust. 2 udip zawiadamia, że wyznacza nowy termin na załatwienie wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 25.06.2024 r. Ww. wniosek zostanie zrealizowany w terminie nie dłuższym niż do dnia 25.08.2024 r. Jednocześnie tut. organ wyjaśnia, że powodem wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy jest potrzeba ustalenia, czy występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. UZASADNIENIE W związku z otrzymaniem w dniu 25 czerwca 2024 r. wniosku o udostępnienie informacji publicznej poprzez podanie łącznej wysokości opłat za wyszukiwanie, przekształcenie informacji o środowisku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie, które organ naliczył w 2023 r. na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094, z późn. zm.), po analizie jego treści stwierdzam, że zakres wnioskowanej informacji obejmuje obowiązek przetworzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 udip. Należy zauważyć, że Regionalny Dyrektor nie prowadzi zestawienia wpłat na rachunek bankowy Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie (zwanej dalej „RDOŚ w Warszawie”) według parametrów wskazanych we wniosku, a uzyskanie żądanych danych wiązałoby się z koniecznością dokonania kwerendy wszystkich wpłat na rachunek bankowy RDOŚ w Warszawie zaksięgowanych w 2023 roku. Tut. organ nie jest prawnie zobligowany do prowadzenia takiego rejestru. W celu uzyskania żądanych danych wymagany jest znaczny nakład pracy pracowników Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie. Przedstawione przesłanki wskazują na przetworzony charakter żądanych informacji. Jak wynika z utartego orzecznictwa sądowo-administracyjnego, informację publiczną przetworzoną stanowi informacja, na którą składa się pewna suma informacji prostej, lecz ze względu na treść żądania, udostępnienie jej to nie tylko techniczne przeniesienie danych, lecz konieczność przeprowadzenia odpowiednich analiz, obliczeń, zestawień, wyciągów, usuwania danych chronionych prawem, które to zabiegi czynią takie informacje proste, informacją przetworzoną. Informacja przetworzona to zatem informacja, którą podmiot zobowiązany na dzień złożenia wniosku nie dysponuje (nie posiada gotowej informacji odpowiadającej żądaniu), w związku z czym jej udostępnienie wymaga podjęcia dodatkowych czynności połączonych z sięgnięciem do dokumentacji źródłowej oraz zaangażowaniem do tych czynności określonych środków osobowych i finansowych (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 października 2017 r. sygn. akt II SAB/Sz 90/17 - LEX nr 2382813). Charakterystyczny dla informacji przetworzonej jest proces przetwarzania, w którym istotnym elementem jest włożenie wysiłku intelektualnego w przygotowanie 3 tej informacji. Ten wysiłek intelektualny ma prowadzić do uzyskania jakościowo nowej informacji wobec materiału wyjściowego. Informacja przetworzona to taka informacja, która została przygotowana „specjalnie” dla wnioskodawcy wedle wskazanych przez niego kryteriów, gdy podmiot zobowiązany do udzielenia informacji nie dysponuje na dzień złożenia wniosku gotową informacją, a jej udostępnienie wymaga podjęcia dodatkowych czynności polegających na sięgnięciu np. do dokumentacji źródłowej. Nie jest to zatem czynność mechaniczna sprowadzająca się do automatycznego zestawiania lub usuwania danych, lecz poprzedzona musi być złożonymi działaniami myślowymi (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Gl 424/17 - LEX nr 2395895; wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lipca 2017 r. sygn. akt I OSK 1898/15 - LEX nr 2391770). Jak wskazywane jest również w ugruntowanym orzecznictwie sądowo-administracyjnym dla właściwego rozstrzygnięcia wniosku wymagającego przetworzenia informacji publicznej, podmiot zobowiązany powinien wezwać wnioskodawcę do wykazania szczególnej istotności dla interesu publicznego, by dokonywać wnioskowanego przetworzenia. Wnioskodawca domagający się udzielenia informacji publicznej przetworzonej powinien wyjaśnić, w jaki sposób zamierza ją wykorzystać dla ochrony szczególnie uzasadnionego interesu publicznego. Wnioskodawca powinien przede wszystkim wykazać, że informacja, której się domaga, jest ważna dla dużego kręgu potencjalnych odbiorców i nie dotyczy wyłącznie jego interesu. Brak jest podstaw do udzielenia informacji publicznej przetworzonej podmiotowi, który nie zapewnia, że zostanie ona realnie wykorzystana w celu ochrony interesu publicznego lub usprawnienia funkcjonowania organów państwa (za wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie z dnia 10 sierpnia 2017 r., sygn. akt II SA/Go 451/17 - LEX nr 2345253). Uzyskanie informacji przetworzonej jest możliwe po wykazaniu przez wnioskodawcę - wezwanego do wykazania powodów, dla których spełnienie jego żądania udzielenia informacji publicznej będzie szczególnie istotne dla interesu publicznego - szczególnej istotności dla interesu publicznego udostępnienia żądanej informacji (art. 14 ust. 2 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 udip) (za: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2017 r., sygn. akt I OSK 2667/16 - LEX nr 2345741). Należy przy tym zaznaczyć, że wnioskodawca nie precyzuje w jakim interesie wnioskuje o żądane informacje publiczne. Wobec powyższego tut. organ nie ma wiedzy czemu miałyby służyć żądane informacje i jak zostaną wykorzystane. Mając na uwadze przedstawione uwarunkowania wzywam do wykazania w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania, w jakim zakresie występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. Jeżeli w wyznaczonym terminie, podmiot żądający informacji nie wykaże, że udostępnienie informacji publicznej w zakresie punktu 2 wniosku jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, tut. organ działając w myśl art. 16 ust. 1 udip wyda decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej. Otrzymują: 1. Adresat – doręczenie na adres poczty elektronicznej: sprawa-71321@fedrowanie.siecobywatelska.pl 2. aa Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie Jacek Lolo /podpisano elektronicznie/ 4 Klauzula informacyjna w zakresie danych osobowych pochodzących od osób fizycznych Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, zwanego dalej „RODO”) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie informuje, że: 1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie. Z Administratorem można kontaktować się za pomocą poczty tradycyjnej na adres ul. H. Sienkiewicza 3, 00-015 Warszawa, za pośrednictwem faxu pod numerem (22) 556-56 02, lub za pośrednictwem poczty elektronicznej: sekretariat@warszawa.rdos.gov.pl 2) Kontakt z inspektorem ochrony danych w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie następuje za pomocą adresu e-mail: abi@warszawa.rdos.gov.pl 3) Pani/Pana dane osobowe są przetwarzane w celu realizacji zadań Administratora, na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a RODO, tj. w oparciu o udzieloną zgodę. 4) Pani/Pana dane osobowe mogą być udostępniane przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Warszawie innym odbiorcom: − na podstawie przepisów prawa powszechnie obowiązującego, − z uwagi na obowiązek prawny ciążący na Administratorze, − o ile przetwarzanie jest niezbędne do wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym, − w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi danych osobowych; 5) Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego/organizacji międzynarodowej. 6) Podane przez Panią/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu przetwarzania (w tym również obowiązku archiwizacyjnego wynikającego z przepisów prawa), do czasu cofnięcia zgody lub przez okres niezbędny do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń. 7) Posiada Pani/Pan prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo wniesienia sprzeciwu, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem; 8) Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO; 9) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest warunkiem realizacji celów przetwarzania. Jest Pani/Pan zobowiązana do ich podania, a konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości realizacji celów przetwarzania; 10) Pani/Pana dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania.

• uzupełnienie ocr przez Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie 17 lipca 2024 11:10
  Ocena LLM: A) email jest odpowiedzią z Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie i zawiera odpowiedzi na pytania z wniosku o informację publiczną.

  
  

• WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.2 Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie (Wnioski o informację o środowisku w 2023 - RDOŚ-ie, GDOŚ, parki narodowe #15) - wezwanie do podpisania wniosku przez Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie 29 sierpnia 2024 10:36
  Ocena LLM: C) email jest odpowiedzią z Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie i zawiera informację o przedłużeniu terminu na odpowiedź.

  
  

  Załączniki

  WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.2_-_pismo_przewodnie.pdf

  , Dokument został podpisany, aby go zweryfikować należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu Data złożenia podpisu: 2024-08-26T12:46:32Z Podpis elektroniczny WEZWANIE WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.2 Załączniki: 1. WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.2.pdf 29.08.2024, 10:13 Dokument elektroniczny https://epuap.gov.pl/warehouse/feDocContent?id=300031099&type=EPUAP_XML 1/1

  WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.2_-_wezwanie_do_podpisania_wniosku.pdf

  Warszawa, dnia 26 sierpnia 2024 r. REGIONALNY DYREKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA W WARSZAWIE WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.2 Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa WEZWANIE Działając na podstawie art. 64 $ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 572, zwanej dalej „KPA”) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie wzywa o uzupełnienie wniosku z dnia 25 czerwca 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie podania łącznej wysokości opłat za wyszukiwanie, przekształcenie informacji o środowisku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie, które organ naliczył w 2023 r. na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, poprzez: — złożenie własnoręcznego podpisu pod wnioskiem lub podpisanego wniosku, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Ponadto Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie wskazuje, że w przypadku wniosków w trybie informacji publicznej dopuszczalna jest odformalizowana forma wniosku np. poprzez wiadomość w drodze mailowej. Podanie takie nie podlega wymogom formalnym jak podpis i podanie adresu do korespondencji, w reżimie art. 63 KPA. Sytuacja ta ulega jednak zmianie, gdy organ zmierza do wydania decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej, ponieważ wydanie decyzji administracyjnej musi być poprzedzone złożeniem podania spełniającego wymogi formalne. Na dzień oznaczony datą niniejszego pisma do Regionalnego Dyrektora nie doręczono odpowiedzi wnioskodawcy na wezwanie z dnia 3 lipca 2024 r. znak: WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW. Wobec powyższego wnioskodawca nie wykazał, że występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. Jak wskazywane jest w ugruntowanej linii orzecznictwa sądowo-administracyjnego u.d.i.p. określa zamknięty katalog przesłanek pozwalających na wydanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej. Organ może wydać taką decyzję tylko w dwóch wypadkach. Gdy wniosek dotyczy informacji, do których dostęp jest ograniczony przepisami o ochronie tajemnicy lub prawem do prywatności (art. 5 u.d.i.p.) lub gdy wnioskodawca wnosi o udostępnienie informacji przetworzonej, ale nie wykazał, że taki dostęp jest szczególnie istotny dla interesu publicznego (art. 3 ust. I pkt 1 u.d.i.p.) (m.in. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lipca 2023 r. III OSK 1030/22). Jak wskazywane jest również w ugruntowanym orzecznictwie sądowo-administracyjnym złożenie wniosku o udostępnienie informacji publicznej nie wszczyna żadnego klasycznego jurysdykcyjnego postępowania administracyjnego, prowadzonego w oparciu o przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. 2 W orzecznictwie sądowo-administracyjnym wskazuje się, że Kodeks postępowania administracyjnego ma zastosowanie do sytuacji, kiedy organ zamierza wydać decyzję odmowną w trybie art. 16 ust. 1 u.d.i.p., bądź też umorzyć postępowanie na mocy art. 14 ust. 2 u.d.i.p. Zatem dopiero, gdy organ zamierza odmówić udostępnienia informacji publicznej, należy wymagać od wnioskodawcy usunięcia braku formalnego m.in. w postaci podpisu, pod rygorem pozostawienia podania bez rozpoznania (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 maja 2020 r. II SAB/Ol 16/20 – LEX nr 3008733). Otrzymują: 1. Adresat – doręczenie za pomocą platformy ePUAP, skrytka SiecObywatelskaWatchdogPolska/skrytka 2. aa Klauzula informacyjna w zakresie danych osobowych pochodzących od osób fizycznych Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, zwanego dalej „RODO”) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie informuje, że: 1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie. Z Administratorem można kontaktować się za pomocą poczty tradycyjnej na adres ul. H. Sienkiewicza 3, 00-015 Warszawa, za pośrednictwem faxu pod numerem (22) 556-56 02, lub za pośrednictwem poczty elektronicznej: sekretariat@warszawa.rdos.gov.pl 2) Kontakt z inspektorem ochrony danych w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie następuje za pomocą adresu e-mail: abi@warszawa.rdos.gov.pl 3) Pani/Pana dane osobowe są przetwarzane w celu realizacji zadań Administratora, na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a RODO, tj. w oparciu o udzieloną zgodę. 4) Pani/Pana dane osobowe mogą być udostępniane przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Warszawie innym odbiorcom: − na podstawie przepisów prawa powszechnie obowiązującego, − z uwagi na obowiązek prawny ciążący na Administratorze, − o ile przetwarzanie jest niezbędne do wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym, − w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi danych osobowych; 5) Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego/organizacji międzynarodowej. 6) Podane przez Panią/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu przetwarzania (w tym również obowiązku archiwizacyjnego wynikającego z przepisów prawa), do czasu cofnięcia zgody lub przez okres niezbędny do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń. 7) Posiada Pani/Pan prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo wniesienia sprzeciwu, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem; 8) Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO; 9) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest warunkiem realizacji celów przetwarzania. Jest Pani/Pan zobowiązana do ich podania, a konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości realizacji celów przetwarzania; 10) Pani/Pana dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie Jacek Lolo /podpisano elektronicznie/

• WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.3 Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie (Wnioski o informację o środowisku w 2023 - RDOŚ-ie, GDOŚ, parki narodowe #15 - Fedrowanie) przez Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Warszawie 2 października 2024 12:10
  Ocena LLM: Kategoryzacja AI została pominięta dla spamu lub prawdopodobnego spamu.

  
  

  Załączniki

  WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.3_-_pismo_przewodnie.pdf

  , Dokument został podpisany, aby go zweryfikować należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu Data złożenia podpisu: 2024-10-02T07:27:54Z Podpis elektroniczny INFORMACJA WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.3 Załączniki: 1. WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.3.pdf 2.10.2024, 12:00 Dokument elektroniczny https://epuap.gov.pl/warehouse/feDocContent?id=303932982&type=EPUAP_XML 1/1

  WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.3_-_pozostawienie_wniosku_bez_rozpoznania.pdf

  - Warszawa, dnia 2 października 2024 r. >. REGIONALNY DYREKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA W WARSZAWIE WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW.3 Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa ZAWIADOMIENIE Działając na podstawie art. 64 $ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572, zwanej dalej „KPA”) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie (zwany dalej „Regionalnym Dyrektorem”) informuje o pozostawieniu wniosku z dnia 25 czerwca 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie podania łącznej wysokości opłat za wyszukiwanie, przekształcenie informacji o środowisku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie, które organ naliczył w 2023 r. na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, bez rozpoznania. Uzasadnienie W związku z otrzymaniem w dniu 25 czerwca 2024 r. wniosku o udostępnienie informacji publicznej poprzez podanie łącznej wysokości opłat za wyszukiwanie, przekształcenie informacji o środowisku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie, które organ naliczył w 2023 r. na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094, z późn. zm.), po analizie jego treści tut. organ stwierdził, że zakres wnioskowanej informacji obejmuje obowiązek przetworzenia, o którym mowa w art. 3 ust. I pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902, zwanej dalej „udip”). W związku z powyższym Regionalny Dyrektor pismem z dnia 3 lipca 2024 r. znak: WOOŚ-IV.0123.8.2024.KW, działając na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 udip wezwał do wykazania w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, w jakim zakresie występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych oraz działając na podstawie art. 13 ust. 2 udip, Regionalny Dyrektor zawiadamiał, że wyznacza nowy termin na załatwienie ww. wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Jednocześnie tut. organ wyjaśnił, że powodem wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy jest potrzeba ustalenia, czy występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. Wezwanie zostało wysłane w dniu 3 lipca 2024 r. na adres e-mail wskazany we wniosku. Na dzień oznaczony datą niniejszego pisma do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie nie doręczono odpowiedzi wnioskodawcy na przedmiotowe wezwanie. Wnioskodawca nie wykazał, że występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. Wobec powyższego należy odnieść się do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lipca 2023 r. III OSK 1030/22 - LEX nr 3588300: Wskazać bowiem należy, że u.d.i.p. określa zamknięty katalog przesłanek pozwalających na wydanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej. Organ może wydać taką decyzję tylko w dwóch wypadkach. Gdy wniosek dotyczy informacji, do których dostęp jest ograniczony przepisami 1 2 o ochronie tajemnicy lub prawem do prywatności (art. 5 u.d.i.p.) lub gdy wnioskodawca wnosi o udostępnienie informacji przetworzonej, ale nie wykazał, że taki dostęp jest szczególnie istotny dla interesu publicznego (art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p.). Jak wskazywane jest również w ugruntowanym orzecznictwie sądowo-administracyjnym złożenie wniosku o udostępnienie informacji publicznej nie wszczyna żadnego klasycznego jurysdykcyjnego postępowania administracyjnego, prowadzonego w oparciu o przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. W orzecznictwie sądowo-administracyjnym wskazuje się, że Kodeks postępowania administracyjnego ma zastosowanie do sytuacji, kiedy organ zamierza wydać decyzję odmowną w trybie art. 16 ust. 1 u.d.i.p., bądź też umorzyć postępowanie na mocy art. 14 ust. 2 u.d.i.p. Zatem dopiero, gdy organ zamierza odmówić udostępnienia informacji publicznej, należy wymagać od wnioskodawcy usunięcia braku formalnego m.in. w postaci podpisu, pod rygorem pozostawienia podania bez rozpoznania (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 maja 2020 r. II SAB/Ol 16/20 – LEX nr 3008733). W związku z powyższym Regionalny Dyrektor w celu wydania decyzji administracyjnej podjął działania zmierzające do uzupełnienia przez wnioskodawcę wymogów formalnych podania. Tut. organ działając na podstawie art. 64 § 2 KPA pismem z dnia 26 sierpnia 2024 r. znak: WOOŚ- IV.0123.8.2024.KW.2 wezwał o uzupełnienie ww. wniosku, poprzez złożenie własnoręcznego podpisu pod wnioskiem lub podpisanego wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia ww. wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało wysłane w dniu 26 kwietnia 2024 r. za pomocą platformy ePUAP. Ponieważ do tut. urzędu nie doręczono podpisanego poprawnie wniosku, ani nie złożono podpisu pod ww. wnioskiem w wyznaczonym do tego terminie, Regionalny Dyrektor wskazuje jak na wstępie. Regionalny Dyrektor wskazuje, że w przypadku składania podobnych wniosków o udostepnienie informacji publicznych wymagających przetworzenia wymagane jest wykazanie w jakim zakresie występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać przetworzenia żądanych informacji publicznych. Pominięcie takiego uzasadnienia i brak odpowiedzi na wezwanie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej wiąże się z wydaniem decyzji odmawiającej udostępnienia informacji. Otrzymują: 1. Adresat - doręczenie za pomocą platformy ePUAP, skrytka SiecObywatelskaWatchdogPolska/skrytka 2. aa Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie Jacek Lolo /podpisano elektronicznie/ 3 Klauzula informacyjna w zakresie danych osobowych pochodzących od osób fizycznych Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, zwanego dalej „RODO”) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie informuje, że: 1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie. Z Administratorem można kontaktować się za pomocą poczty tradycyjnej na adres ul. H. Sienkiewicza 3, 00-015 Warszawa, za pośrednictwem faxu pod numerem (22) 556-56 02, lub za pośrednictwem poczty elektronicznej: sekretariat@warszawa.rdos.gov.pl 2) Kontakt z inspektorem ochrony danych w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie następuje za pomocą adresu e-mail: abi@warszawa.rdos.gov.pl 3) Pani/Pana dane osobowe są przetwarzane w celu realizacji zadań Administratora, na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a RODO, tj. w oparciu o udzieloną zgodę. 4) Pani/Pana dane osobowe mogą być udostępniane przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Warszawie innym odbiorcom: − na podstawie przepisów prawa powszechnie obowiązującego, − z uwagi na obowiązek prawny ciążący na Administratorze, − o ile przetwarzanie jest niezbędne do wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym, − w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi danych osobowych; 5) Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego/organizacji międzynarodowej. 6) Podane przez Panią/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu przetwarzania (w tym również obowiązku archiwizacyjnego wynikającego z przepisów prawa), do czasu cofnięcia zgody lub przez okres niezbędny do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń. 7) Posiada Pani/Pan prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo wniesienia sprzeciwu, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem; 8) Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO; 9) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest warunkiem realizacji celów przetwarzania. Jest Pani/Pan zobowiązana do ich podania, a konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości realizacji celów przetwarzania; 10) Pani/Pana dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania.