Wnioski o informację w 2025 #2048

Treść

• Wniosek dot. wnioskowania o informację przez SOWP 22 maja 2026 09:39

• Przeczytano: Wniosek dot. wnioskowania o informację przez EŁK 22 maja 2026 10:00
  Ocena LLM: Kategoryzacja AI została pominięta dla listu z automatyczną odpowiedzią.

• Pismo w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 22.05.2026r. przez EŁK 2 czerwca 2026 11:52
  Ocena LLM: B) email jest odpowiedzią z EŁK i zawiera odmowę odpowiedzi na pytania z wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  image001_54oLTrZ.png	2)
  ORE.1431.54.2026_korespondencja_487719_20260602_113343.zip	============================== plik: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf ============================== ------------------------------ początek strony 1 ------------------------------ Urząd Gminy Ełk ul. T. Kościuszki 28 A, 19-300 Ełk tel. +48 87 619 45 50, faks +48 87 619 45 01 e-mail: ug@elk.gmina.pl www.elk.gmina.pl Ełk, 2 czerwca 2026 r. ORE.1431.54.2026 Sieć Obywatelska Watchdog Polska Pan Szymon Osowski Pani Marzena Błaszczyk sprawa-122415@fedrowanie.siecobywatelska.pl Dotyczy: wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 22.05.2026 r. Po dokonaniu analizy wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 22 maja 2026 r. pod kątem zawartych w nim żądań wnioskodawcy stwierdzono, że organ nie dysponuje gotową informacją objętą wnioskiem i zachodzi potrzeba przygotowania i podjęcia dodatkowych czynności i prac niezbędnych dla przygotowania odpowiedzi. Wniosek zawiera żądanie udzielenia informacji, których przygotowanie wymaga od organu dokonania analizy oraz zestawienia wniosków o udostępnienie informacji publicznej złożonych w 2025 r. oraz sposobu ich załatwienia, z podziałem na sprawy: - zakończone udostępnieniem informacji publicznej w całości, - zakończone odmową udostępnienia informacji publicznej, - w których wniesiono do sądu administracyjnego skargę na bezczynność, - w których wniesiono do sądu administracyjnego skargę lub odwołanie na podstawie KPA od wydanej decyzji, - w których naliczono opłatę za udostępnienie informacji publicznej. Ponadto wniosek obejmuje żądanie wykazania najczęściej występujących przyczyn nieudostępniania informacji publicznej przez organ, co również wymaga analizy. Realizacja wniosku wiąże się z koniecznością przeprowadzenia szczegółowej analizy znacznej liczby dokumentów oraz poniesienia znacznego nakładu pracy w celu wytworzenia żądanej informacji. Zakres żądania wykracza zatem poza udostępnienie informacji prostej, a udzielenie odpowiedzi wymaga przetworzenia informacji. Uzyskanie ww. informacji przetworzonej jest możliwe, ale zgodnie z treścią przepisu art. 3 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej, po wykazaniu przez wnioskodawcę – wezwanego do wykazania powodów, dla których spełnienie jego żądania udzielenia informacji publicznej będzie szczególne istotne dla interesu publicznego – szczególnej istotności dla interesu publicznego udostępnienia żądanej informacji. Pojęcie informacji przetworzonej nie jest wprawdzie zdefiniowane w ustawie o dostępie do informacji publicznej, ale w orzecznictwie sądowym pojęcie to jest w przeważającym zakresie definiowane jako taka informacja publiczna, która została opracowana przez podmiot zobowiązany przy użyciu dodatkowych sił i środków, na podstawie kryteriów wskazanych przez żądającego udostępnienia informacji publicznej. Informacja przetworzona będzie więc informacją, która została przygotowana specjalnie dla wnioskodawcy według podanych przez niego kryteriów. Urząd nie dysponuje taką „gotową" informacją na dzień złożenia wniosku, a jej udostępnienie wymaga podjęcia dodatkowych czynności. Uzyskanie żądanych przez wnioskodawcę informacji wiązać się zatem musi z potrzebą ich odpowiedniego przetworzenia, -------------------------------- koniec strony 1 ------------------------------ ------------------------------ początek strony 2 ------------------------------ co nie zawsze należy utożsamiać z wytworzeniem rodzajowo nowej informacji. Przetworzenie może bowiem polegać np. na wydobyciu poszczególnych informacji częściowych z posiadanych przez organ zbiorów dokumentów i odpowiednim ich przygotowaniu na potrzeby wnioskodawcy. Tym samym również suma informacji prostych może być traktowana jako informacja przetworzona (tak m.in. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie 4 sierpnia 2015 r. I OSK 1645/14). Wobec powyższego wzywa się wnioskodawcę, aby wskazał w jakim zakresie uzyskanie przetworzonej informacji publicznej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Odpowiedzi należy udzielić w terminie 14 dni od daty odebrania niniejszego pisma, pod rygorem odmowy udostępnienia informacji. Z uwagi na tę ewentualność wzywa się także wnioskodawcę do podpisania swojego wniosku oraz złożenia go w sposób odpowiadający treści art. 63 kpa, który stanowi: „1. Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) wnosi się na piśmie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu. Podania utrwalone w postaci elektronicznej wnosi się na adres do doręczenia elektronicznych lub za pośrednictwem konta w systemie teleinformatycznym organu administracji publicznej. Jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, podania wniesione na adres poczty elektronicznej organu administracji publicznej pozostawia się bez rozpoznania. § 2. Podanie powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres, również w przypadku złożenia podania w postaci elektronicznej, i żądanie oraz czynić zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach szczególnych. § 3. Podanie wniesione na piśmie albo ustnie do protokołu powinno być podpisane przez wnoszącego, a protokół ponadto przez pracownika, który go sporządził. Gdy podanie wnosi osoba, która nie może lub nie umie złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje za nią inna osoba przez nią upoważniona, czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu. § 3a. Podanie wniesione na adres do doręczenia elektronicznych lub za pośrednictwem konta w systemie teleinformatycznym organu administracji publicznej zawiera dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru. Mając na uwadze powyższe informuję, że z uwagi na konieczność otrzymania odpowiedzi od wnioskodawcy, a następnie przygotowania ewentualnych danych sprawa zostanie rozpatrzona w terminie do dnia 22.07.2026 r. Sporządziła: Agata Kalinowska Wydział Organizacyjny Tel. +48 87 619 45 50 a.kalinowska@elk.gmina.pl Sprawdziła: Zuzanna Konopa Sekretarz Gminy Tel. +48 87 619 45 22 z.konopa@elk.gmina.pl -------------------------------- koniec strony 2 ------------------------------ ============================== koniec: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf ============================== ============================== plik: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf.xades ============================== ============================== koniec: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf.xades ==============================
  ORE.1431.54.2026_skan.pdf	------------------------------ początek strony 1 ------------------------------ Urząd Gminy Ełk | "AI ul. T. Kościuszki 28 A, 19-300 Ełk M PZSUJEM) tel. +48 87 619 45 50, faks +48 87 619 45 01 = NA | e-mail: ugQelk.gmina.pl www.elk.gmina.pl Ełk, 2 czerwca 2026 r. ORE.1431.54.2026 Sieć Obywatelska Watchdog Polska Pan Szymon Osowski Pani Marzena Błaszczyk sprawa-122415Qfedrowanie.siecobywatelska.pl Dotyczy: wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 22.05.2026 r. | Po dokonaniu analizy wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 22 maja | 2026 r. pod kątem zawartych w nim żądań wnioskodawcy stwierdzono, że organ nie dysponuje gotową informacją objętą wnioskiem i zachodzi potrzeba przygotowania i podjęcia dodatkowych czynności i prac niezbędnych dla przygotowania odpowiedzi. Wniosek zawiera żądanie udzielenia informacji, których przygotowanie wymaga od | organu dokonania analizy oraz zestawienia wniosków o udostępnienie informacji publicznej | złożonych w 2025 r. oraz sposobu ich załatwienia, z podziałem na sprawy: - zakończone udostępnieniem informacji publicznej w całości, - zakończone odmową udostępnienia informacji publicznej, - w których wniesiono do sądu administracyjnego skargę na bezczynność, | - w których wniesiono do sądu administracyjnego skargę lub odwołanie na podstawie KPA od wydanej decyzji, - w których naliczono opłatę za udostępnienie informacji publicznej. | Ponadto wniosek obejmuje żądanie wykazania najczęściej występujących przyczyn nieudostępniania informacji publicznej przez organ, co również wymaga analizy. Realizacja wniosku wiąże się z koniecznością przeprowadzenia szczegółowej analizy znacznej liczby dokumentów oraz poniesienia znacznego nakładu pracy w celu wytworzenia | żądanej informacji. Zakres żądania wykracza zatem poza udostępnienie informacji prostej, a udzielenie odpowiedzi wymaga przetworzenia informacji. | Uzyskanie ww. informacji przetworzonej jest możliwe, ale zgodnie z treścią przepisu art. 3 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 06.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej, po | wykazaniu przez wnioskodawcę — wezwanego do wykazania powodów, dla których spełnienie | jego żądania udzielenia informacji publicznej będzie szczególne istotne dla interesu publicznego — szczególnej istotności dla interesu publicznego udostępnienia żądanej informacji. Pojęcie informacji przetworzonej nie jest wprawdzie zdefiniowane w ustawie o dostępie | do informacji publicznej, ale w orzecznictwie sądowym pojęcie to jest w przeważającym | zakresie definiowane jako taka informacja publiczna, która została opracowana przez podmiot | zobowiązany przy użyciu dodatkowych sił i środków, na podstawie kryteriów wskazanych | przez żądającego udostępnienia informacji publicznej. Informacja przetworzona będzie więc | informacją, która została przygotowana specjalnie dla wnioskodawcy według podanych przez | niego kryteriów. Urząd nie dysponuje taką „gotową” informacją na dzień złożenia wniosku, | a jej udostępnienie wymaga podjęcia dodatkowych czynności. Uzyskanie żądanych przez | wnioskodawcę informacji wiązać się zatem musi z potrzebą ich odpowiedniego przetworzenia, o) -------------------------------- koniec strony 1 ------------------------------ ------------------------------ początek strony 2 ------------------------------ co nie zawsze należy utożsamiać z wytworzeniem rodzajowo nowej informacji. Przetworzenie może bowiem polegać np. na wydobyciu poszczególnych informacji cząstkowych z posiadanych przez organ zbiorów dokumentów i odpowiednim ich przygotowaniu na potrzeby wnioskodawcy. Tym samym również suma informacji prostych może być traktowana jako informacja przetworzona (tak m.in. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie 4 sierpnia 2015 r. | OSK 1645/14). Wobec powyższego wzywa się wnioskodawcę, aby wskazał w jakim zakresie uzyskanie _ przetworzonej informacji publicznej jest szczególnie istotne _dla_ interesu publicznego. Odpowiedzi należy udzielić w terminie 14 dni od daty odebrania niniejszego pisma, pod rygorem odmowy udostępnienia informacji. Z uwagi na tę ewentualność wzywa się także wnioskodawcę do podpisania swojego wniosku oraz złożenia go w sposób odpowiadający treści art. 63 kpa, który stanowi: „1.Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) wnosi się na piśmie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu. Podania utrwalone w postaci elektronicznej wnosi się na adres do doręczeń elektronicznych lub za pośrednictwem konta w systemie | teleinformatycznym organu administracji publicznej. Jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, podania wniesione na adres poczty elektronicznej organu administracji publicznej pozostawia się bez rozpoznania. $2. Podanie powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres, | również w przypadku złożenia podania w postaci elektronicznej, i żądanie oraz czynić zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach szczególnych. $3. Podanie wniesione na piśmie albo ustnie do protokołu powinno być podpisane przez wnoszącego, a protokół ponadto przez pracownika, który go sporządził. Gdy podanie wnosi osoba, która nie może lub nie umie złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje za nią inna | osoba przez nią upoważniona, czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu. | $ 3a. Podanie wniesione na adres do doręczeń elektronicznych lub za pośrednictwem konta w systemie teleinformatycznym organu administracji publicznej zawiera dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru. | Mając na uwadze powyższe informuję, że z uwagi na konieczność otrzymania odpowiedzi od wnioskodawcy, a następnie przygotowania ewentualnych danych sprawa zostanie rozpatrzona w terminie do dnia 22.07.2026 r. Ż 4OJTA KO + G BŁK | Bożena Wołyniec | Sporządziła: Agata geria] SB Wydział Organizacyjny sny Tel +48 87 619 45 50 NARZ a kalinowskaQelk gmina pl TOD | -------------------------------- koniec strony 2 ------------------------------

• Pismo ws. wniosku o udostępnienie informacji publicznej - ORE.1431.54.2026 przez EŁK 21 lipca 2026 14:30
  Ocena LLM: A) email jest odpowiedzią z EŁK i zawiera odpowiedzi na pytania z wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  image001_jyQn4VC.png

  2)

  ORE.1431.54.2026_korespondencja_497063_20260721_140147.zip

  ============================== plik: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf ============================== ------------------------------ początek strony 1 ------------------------------ **Urząd Gminy Ełk** ul. T. Kościuszki 28 A, 19-300 Ełk tel. +48 87 619 45 50, faks +48 87 619 45 01 e-mail: ug@elk.gmina.pl www.elk.gmina.pl Ełk, 21 lipca 2026 r. ORE.1431.54.2026 **Sieć Obywatelska Watchdog Polska** **Pan Szymon Osowski** **Pani Marzena Błaszczyk** **sprawa-122415@fedrowanie.siecobywatelska.pl** **Dotyczy: wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 22.05.2026 r.** Odpowiadając na Państwa wniosek informuję jak niżej: Ad. 1. 131 Ad. 8. Nie Ad. 9. Nie Ponadto, ze względu na brak odpowiedzi na pismo z dnia 02.06.2026 r. tj. wezwanie do wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego (dot. punktów nr 2-7) oraz podpisania wniosku i wskazania adresu celem wydania decyzji administracyjnej, sprawę pozostawia się bez rozpatrzenia. Sporządziła: Agata Kalinowska Wydział Organizacyjny Tel. +48 87 619 45 50 a.kalinowska@elk.gmina.pl -------------------------------- koniec strony 1 ------------------------------ ============================== koniec: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf ============================== ============================== plik: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf.xades ============================== ============================== koniec: ORE.1431.54.2026_odpowiedz.pdf.xades ==============================