żię Warszawa, dnia ź L. listopada 2024 r.
Komendant Stołeczny Policji
G- „OŚOE 18758124
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
e mail :
sprawa-76683Q0fedrowanie.siecobywatelska.pl
W odpowiedzi na wniosek przesłany do Komendy Stołecznej Policji w dniu
7 listopada 2024 r. uprzejmie informuję, że żądane przez Państwa informacje, dotyczące
zwolnień lekarskich funkcjonariuszy nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu
przepisów ustawy.
Należy podkreślić, iż zgodnie z art. 1 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz.U z 2022 r. poz. 902) w związku
z art. 61 ust. I i 2 Konstytucji RP, „(...) informacją publiczną jest każda wiadomość
wytworzona przez szeroko rozumiane władze publiczne i osoby pełniące funkcje publiczne lub
odnosząca się do władz publicznych, a także wytworzona lub odnosząca się do innych
podmiotów wykonujących funkcje publiczne w zakresie wykonywania przez nie zadań władzy
publicznej i gospodarowania mieniem publicznym. Nie oznacza to jednak, że ustawa
o dostępie do informacji publicznej umożliwia każdemu podmiotowi dostęp do każdej
informacji i każdego dokumentu, niezależnie od tego, jakim celom informacja, bądź dokument
służy. Podkreślenia wymaga, iż kryteria określające, że żądana informacja ma charakter
publiczny zawarto w art. 6 u.di.p, statuującym rodzaje informacji, które dotyczą spraw
publicznych. Przepis ten jest rozwinięciem art. 1 u.d.i.p łączącego pojęcie "informacja
publiczna" z pojęciem "sprawa publiczna”, a zatem przedmiotem informacji musi być sprawa
publiczna związana z funkcjonowaniem Państwa (por. wyrok NSA z 9 lipca 2019 r., I OSK
2419/17). Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie służy do występowania z wnioskiem
o udzielenie każdej informacji, bowiem jej zakres przedmiotowy obejmuje dostęp tylko do
informacji publicznej, nie jest to natomiast publiczny dostęp do wszelkich informacji (...)”
(por. wyrok WSA w Warszawie z 30 września 2020 r., II SAB/Wa 260/20).
Nadmieniam, iż informacje dotyczące liczby zwolnień lekarskich policjantów nie
dotyczą funkcjonowania władzy publicznej i nie stanowią o jej działaniu ani zaniechaniu
„(..) w zakresie powierzonych zadań i kompetencji publicznoprawnych. Informacje te
dotyczą sfery prywatnej pracowników i ich stanu zdrowia. Zbieranie i przekazywanie danych
na temat ilości zachorowań do organów centralnych nie powoduje, że takie informacje stają
się informacjami publicznymi. Sama liczba chorych nie obrazuje, czy funkcjonowanie organu
jest zagrożone (...)”, na co zwrócił uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie
Wlkp. w wyroku z dnia z dnia 20 maja 2021 r. sygn. akt II SAB/Go 71/21.
Komenda Stołeczna Policji
00-150 Warszawa, ul Nowolipie 2, tel. (47) 723 63 92, fax (47) 723 70 06
Pragnę przy tym zauważyć, iż zgodnie z ustawą z dnia 4 kwietnia 1990 r. o Policji
(tj. Dz. U. z 2024 r. poz.145) Policja jest formacją, przeznaczoną do ochrony bezpieczeństwa
ludzi oraz do utrzymywania bezpieczeństwa i porządku publicznego. Do jej zadań należy
m.in. ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami
naruszającymi te dobra. Fakt korzystania lub niekorzystania funkcjonariuszy ze zwolnień
lekarskich nie oznacza, że Policja nie jest w stanie wykonywać swoich ustawowych zadań.
KOMENDANT STOŁECZNY POLICJI
zu nienia
insp. Tomagh ZNAJDEK
I Zaetępca Komendahih Stołecznego Polic
Wyk. w I egz. 4
Przesłano na adres : sprawa-76683(Qfedrowanie.siecobywatelska.pl
Klauzula informacyjna:
Na podstawie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE informujemy, że:
1. administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Komendant Stołeczny Policji z siedzibą
przy ul. Nowolipie 2, 00-150 Warszawa;
2. dane kontaktowe Inspektora Danych Osobowych: adres: ul. Nowolipie 2, 00-150 Warszawa, e-mail:
iod(dksp.policja.gov.pl.;
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia wniosku o dostęp do informacji
publicznej na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2021 r. o dostępie do informacji
publicznej oraz do wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach
sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi (art. 6 ust 1 lit. c, e RODO);
4. odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być wyłącznie podmioty, które uprawnione są do ich
otrzymania na mocy przepisów prawa;
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres wynikający z kategorii archiwalnej
ze względu na cele archiwalne w interesie publicznym zgodnie z Jednolitym Rzeczowym Wykazem
Akt Policji, który zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwum został przygotowany w porozumieniu z Naczelnym Dyrektorem Archiwów
Państwowych;
6. przysługuje Pani/Panu prawo do żądania od administratora dostępu do swoich danych oraz ich
sprostowania. Przysługuje Pani/u także prawo do żądania usunięcia lub ograniczenia przetwarzania,
a także sprzeciwu na przetwarzanie, przy czym przysługuje ono jedynie w sytuacji, jeżeli dalsze
przetwarzanie nie jest niezbędne do wywiązania się przez Administratora z obowiązku prawnego
i nie występują inne nadrzędne prawne podstawy przetwarzania;
7. w przypadku uznania, że przetwarzanie przez Komendanta Stołecznego Policji Pana/Pani danych
osobowych narusza przepisy RODO, przysługuje Panu/Pani prawo do wniesienia skargi do Prezesa
Urzędu Ochrony Danych Osobowych (Stawki 2, 00-193 Warszawa, uodo.gov.pl);
8. podanie przez Panią/a danych osobowych jest dobrowolne i poza danymi do kontaktu,
niezbędnymi do udzielenia odpowiedzi w trybie dostępu do informacji publicznej, nie jest
wymagane. Brak wskazania danych kontaktowych (adres, telefon lub e-mail), na które ma zostać
udzielona informacja publiczna, uniemożliwi jej przekazanie;
9. Pani/Pana dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie
profilowania.
Komenda Stołeczna Policji
00-150 Warszawa, ul Nowolipie 2, tel. (47) 723 63 92, fax (47) 723 70 06