UCHWAŁA NR XXXIL243/10
RADY GMINY BIERZWNIK
Z dnia 29 kwietnia 2010 r.
w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy
Bierzwnik.
Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr
142 poz. 1591; zm. z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.
1806; z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz.
1759 z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337 oraz z 2007 r. Nr
48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52,
poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28 poz. 142i 146) Rada Gminy Bierzwnik uchwala, co następuje:
$ 1. Uchwała określa zasady itryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Bierzwnik w celu
poznania opinii mieszkańców w przedmiocie sposobu rozstrzygnięcia sprawy poddanej konsultacji.
$ 2. Konsultacje z mieszkańcami przeprowadza się:
l)w przypadkach przewidzianych ustawami,
2)w innych sprawach ważnych dla Gminy.
$3.W konsultacjach mają prawo brać udział osoby stale zamieszkujące teren, na którym mają być
przeprowadzone konsultacje oraz posiadające czynne prawo wyborcze.
$ 4. Zakres konsultacji, o którym mowa w $ 2, może być ograniczony do terenu kilku lub jednego sołectwa.
$ 5.1. Decyzję o formie i terminie przeprowadzenia konsultacji podejmuje Wójt Gminy Bierzwnik w drodze
Zarządzenia.
2. W Zarządzeniu, o którym mowa w ust. I określa się:
1)przedmiot konsultacji
2)datę rozpoczęcia i zakończenia konsultacji
3)zasięg terytorialny
4)formy przeprowadzenia konsultacji
5)osobę odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji.
$ 6. 1. Wójt zarządza przeprowadzenie konsultacji:
1)z własnej inicjatywy
2)na wniosek komisji Rady Gminy Bierzwnik
3)na wniosek grupy radnych w liczbie co najmniej 5 osób
4)na wniosek przynajmniej 20% mieszkańców gminy lub 20% mieszkańców zterenu sołectwa - jeżeli
wnioskowany do konsultacji temat dotyczy tylko spraw sołectwa.
2. Wniosek powinien zawierać:
1)termin i zakres terytorialny konsultacji,
2)uzasadnienie z określeniem celu, jaki ma zostać osiągnięty.
3. Wniosek mieszkańców oprócz wymagań określonych w ust. 2 powinien zawierać:.
1 )wskazanie osoby ( osób ) upoważnionej ( ych ) do kontaktów w imieniu mieszkańców z podaniem niezbędnych
danych teleadresowych,
2)listę osób pełnoletnich, stale zamieszkujących na terenie gminy lub sołectwa popierających wniosek, w liczbie
nie mniejszej niż 20%, zawierającą: imię, nazwisko, nr PESEL, adres i podpis.
Id: CICUY-KRNFF-YIDVC-FMVGN-NWDHE. Uchwalony Strona |
4. Wniosek jest rozpatrywany przez Wójta w terminie 30 dni, licząc od dnia jego złożenia.
5. Wójt informuje wnioskodawców o sposobie rozpatrzenia złożonego wniosku.
6. Konsultacje społeczne mają charakter opiniodawczy, a ich wyniki nie są wiążące, chyba że ustawa stanowi
inaczej.
$ 7. Konsultacje przeprowadza się w następujących formach:
l)w głosowaniu na zebraniach mieszkańców,
2)w badaniu z wykorzystaniem formularza ankietowego poprzez:
a) opublikowanie treści ankiety na stronie internetowej Urzędu Gminy w Bierzwniku,
b) wyłożenie w holu Urzędu Gminy formularzy ankiet.
$8. 1. Zwołanie zebrania lub ogłoszenie przeprowadzania badania ankietowego powinno być dokonane
w formie obwieszczenia, co najmniej 7 dni przed terminem przeprowadzenia konsultacji poprzez:
l)umieszczenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy,
2)powiadomienie wszystkich uprawnionych mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie,
3)umieszczenie informacji na stronie internetowej www.bip.bierzwnik.pl
2. Obwieszczenie powinno zawierać:
1)określenie przedmiotu konsultacji,
2)określenie terenu objętego konsultacją,
3)miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia zebrania lub konsultacji oraz czas przeprowadzenia ankiety.
$ 9.1. Zebranie jest ważne bez względu na liczbę uczestniczących w nim osób uprawnionych do udziału
w zebraniu.
2. Wynik ankiety jest ważny bez względu na ilość zwróconych ankiet.
$ 10. 1. Zebraniu przewodniczy osoba wyznaczona przez Wójta.
2. Przewodniczący zebrania szczegółowo informuje mieszkańców o sprawie będącej przedmiotem konsultacji
oraz możliwych rozwiązaniach.
3. Po dyskusji, w czasie której wszystkie wątpliwości i zapytania powinny zostać mieszkańcom wyjaśnione,
przewodniczący zebrania informuje zebranych o sposobie przeprowadzenia głosowania a następnie przeprowadza
głosowanie.
4. Wyrażenie opinii w sprawie poddanej konsultacji odbywa się poprzez głosowanie "za" lub "przeciw"
w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.
5. Obsługę techniczną zebrania zapewnia Wójt Gminy Bierzwnik.
$ 11. Przygotowanie ankiet i ich rozprowadzenie wśród uprawnionych do udziału w konsultacjach zapewnia
osoba odpowiedzialna za przeprowadzenie konsultacji, o której mowa w $ $ust. 2 pkt. 5, oraz sporządza
z wypełnionych ankiet zbiorcze wyniki, do których dołącza całą dokumentację.
$ 12. Koszty związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem konsultacji pokrywane są z budżetu Gminy
Bierzwnik.
$ 13. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bierzwnik.
$ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Zachodniopomorskiego
I” ,.
e
z s 755
ae s
Ź
Id: CICUY-KRNFF-YIDVC-FMVGN-NWDHE. Uchwalony Strona 2
4
Uzasadnienie
W wypadkach przewidzianych ustawą oraz innych sprawach ważnych dla gminy mogą być przeprowadzane na jej
terenie konsultacje z mieszkańcami gminy Zgodnie z treścią art. 5a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym ( Dz. U.
z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm. ) zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa
rada gminy. W samej ustawie o samorządzie gminnym jest kilka przepisów, które wymagają od gminy
przeprowadzenia konsultacji, a są to: - art. 4a ust. 1 oraz art. 4b ust. 1 pkt 1 i 2 - wssytuacji, gdy Rada Ministrów
ma wydać, z inicjatywy własnej lub na wniosek rady gminy, rozporządzenie w sprawie utworzenia, połączenia,
podziału lub zniesienia gmin oraz ustalenia ich granic, albo nadania gminie lub miejscowości statusu miasta
i ustalenia jego granic, albo ustalenia i zmiany nazw gmin i siedziby ich władz, - art. 5 ust. 2- przed podjęciem
uchwały w sprawie utworzenia jednostki pomocniczej gminy nie zinicjatywy mieszkańców, - art. 35 ust. 1 - przed
podjęciem uchwały w sprawie nadania statutu jednostce pomocniczej gminy. Konsultacje wymagane ustawą są
obligatoryjne. Natomiast o przeprowadzenie konsultacji w sprawach ważnych dla gminy decyduje Rada Gminy.
Konsultacje mają charakter opiniodawczy, czyli mają na celu zbadanie poglądów pewnej grupy społecznej. Nawet,
jeżeli są obowiązkowe, to ich wynik nie jest wiążący dla podjęcia decyzji, co odróżnia konsultacje od referendum.
Uchwała w sprawie zasad itrybu przeprowadzania konsultacji jest aktem obowiązującym powszechnie
mieszkańców gminy, ma bowiem wpływ na ich sytuację prawną. W konsekwencji, podlega ona publikacji
w wojewódzkim dzienniku urzędowym i wchodzi w życie po upływie 14 dni od publikacji w tym dzienniku.
Id: CICUY-KRNFF-YIDVC-FMVGN-NWDHE. Uchwalony Strona |