Załączniki

Odpowiedż_na_wniosek.pdf

Urząd Miasta i Gminy Człopa, dnia 30.04.2020 r. ul. Strzelecka 2 78-630 Człopa WB.501.16.2020 Sieć Obywatelska Watchdog Polska sprawa-253 70(Qfedrowanie.siecobywatelska.pl Odpowiadając na wniosek, który wpłynął dnia 27.04.2020 r. informuję, że Burmistrz Miasta i Gminy Człopa do dnia dzisiejszego nie przekazał informacji o wyborcach Poczcie Polskiej. W załączeniu przesyłam pismo burmistrza odpowiadające na wniosek poczty. Jednocześnie zawiadamiam, że po wprowadzeniu ustawy o szczególnych zasadach przeprowadzenia wyborów powszechnych na Prezydenta RP w 2020 r. burmistrz przekaże ww. informacje. Z poważaniem z up. BURMISTRZA | dł nybonnted fdańna Jastrzębowska Z-ca Burmistrza

Pismo_do_Poczty_Polskiej.pdf

Człopa, dn. 30.04.2020r. Urząd Miasta i Gminy ul. Strzelecka 2 78-630 Człopa BG.5012.1.2020 Poczta Polska S.A. ul. Rodziny Hiszpańskich 8 00-940 Warszawa E-PUAP Odpowiadając na Państwa pismo PRZ.85.2020 z dnia 23 kwietnia 2020 r. zmuszony jestem odmówić wydania spisu wyborców, o którym mowa w Państwa wniosku. Urzędnik ma działać zgodnie z zasadą praworządności, ma przede wszystkim zwracać uwagę na to, aby decyzje dotyczące praw lub interesów pojedynczych osób posiadały podstawę prawną, a ich treść była zgodna z obowiązującymi przepisami prawa. Poczta Polska S.A., jako operator pocztowy, może otrzymać dane osobowe pod warunkiem, że są one potrzebne do realizacji zadań związanych z organizacją wyborów Prezydenta RP, bądź wykonania innych obowiązków nałożonych przez organy administracji rządowej. Na dzień dzisiejszy żadna z powyższych przesłanek nie została spełniona: 1. Zgodnie z obowiązującym na dzień 23 kwietnia 2020 r. stanem prawnym, to samorządy realizują zadania związane z organizacją zarządzonych na dzień 10 maja br. wyborów Prezydenta RP. Kodeks wyborczy ani inna ustawa nie przewidują w tym zakresie udziału Poczty Polskiej. Nie ma również aktu prawnego, który przewidywałby głosowanie w trybie wyłącznie korespondencyjnym. Projekt ustawy z 6 kwietnia 2020 r. o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta RP w 2020 r. nie stanowi podstawy działania władzy publicznej ponieważ nie ma zakończonej procedury ustawodawczej; 2. Druga przesłanka wymaga — zgodnie z art. 51 ust. 5 Konstytucji RP — istnienia przepisów rangi ustawowej, które regulowałyby te obowiązki, a takiej ustawy nie ma. Zaznaczam, że źródłem obowiązków po stronie Poczty Polskiej S. A., związanych z organizacją wyborów Prezydenta RP nie jest - zgodnie z art. 99 ustawy z 16 kwietnia br. - polecenie (decyzja czy inne rozstrzygnięcie) jakiegokolwiek organu administracji rządowej, lecz przepisy prawa powszechnie obowiązującego. Poczta Polska S.A. w skierowanym do samorządów wniosku o przekazanie danych ze spisu wyborców powołuje się na decyzję Prezesa Rady Ministrów z 16 kwietnia 2020r. Dotyczy ona podjęcia przez Pocztę Polską S.A. „czynności niezbędnych do przygotowania przeprowadzenia wyborów powszechnych na Prezydenta RP, zarządzonych w 2020 r., w trybie korespondencyjnym, w szczególności poprzez przygotowanie struktury organizacyjnej, zapewnienie niezbędnej infrastruktury oraz pozyskanie niezbędnych zasobów materialnych kadrowych” (brzmienie oryginalne). W przywołanej decyzji nie ma mowy o przekazywaniu spisu wyborców; dane te nie mieszczą się ani w pojęciu struktury organizacyjnej, infrastrukturze, czy zasobach materiałowych lub kadrowych. Wyżej wymienione uchybienia wskazują na brak podstawy prawnej do przekazania Poczcie Polskiej S.A. danych ze spisu wyborców. Przepisy, na które się Państwo powołują (art. 99 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS- CoV-2) nie wypełniają wymogów podstawy prawnej w tym zakresie, ponieważ nie mogą być interpretowane w oderwaniu od innych aktów prawnych. Samorząd terytorialny z mocy prawa opiera się na zasadzie legalizmu, działa w granicach obowiązującego prawa i wykonuje zadania wynikające z ustaw oraz wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych. Na dzień dzisiejszy nie znajduję w obrocie prawnym ustawy, która stanowiłaby podstawę spełnienia Państwa oczekiwań zawartych w złożonym wniosku. BURMISTRZ -Bub/ r Jerzy Bekker